ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 сентября 2023 года г. Орел
Судья Советского районного суда г. Орла Богданец О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <...>
установил:
ДД.ММ.ГГ в ДД.ММ.ГГ по адресу: г. Орел <...> установлен факт нарушения гражданином <...> ФИО1 порядка выбора места своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, установленного п.2 ст.11 ФЗ РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно гражданин ФИО1 получивший ДД.ММ.ГГ разрешение на временное проживание по адресу: <...>, был поставлен на учет по вышеуказанному адресу, однако фактически проживал по адресу: г<...>
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что в связи со сменой места работы, он вынужденно поменял и место фактического проживания. Просит суд назначить наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения.
Судья, изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п.2 ст.11 названного Федерального закона временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ серии <...>, протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГ; копией паспорта; бланком уведомления о прибытия иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; сведениями из информационной базы СПО «Мигрант».
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Из санкции указанной статьи следует, что лицам, совершившим указанное административное правонарушение, назначается административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Кроме того при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по статье 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, причину его пребывания в г.Орле (неофициальное трудоустройство с целью содержания семьи), наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 3 несовершеннолетних детей), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.9 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <...> зарегистрированного по адресу: <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Оплату штрафа произвести в течение 60 дней по следующим реквизитам: УФК по Орловской области (УМВД России по г. Орлу), ИНН <***>, КПП 575301001, номер счета получателя платежа №*** в Отделение Орел Банка России//УФК по Орловской области г. Орел БИК 015402901 к/с 40102810545370000046 КБК 18811601181019000140 УИН №***
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Советский районный суд г.Орла.
Судья О.В. Богданец