Судья: Зарипова Р.Н.

УИД 16RS0047-01-2023-000752-11

Дело № 7-696/2023

Дело № 12-213/2023 (первая инстанция)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июля 2023 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Верхокамкин Е.В. при секретаре судебного заседания Погудиной Л.Р., изучив жалобу ФИО1 на определение судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 февраля 2023 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление командира .... роты .... батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 30 ноября 2022 года № ...., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

определением судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 февраля 2023 года жалоба ФИО1 на постановление командира .... роты .... батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 30 ноября 2022 года № ...., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлена без рассмотрения по мотиву пропуска срока обжалования и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

В связи с этим ФИО1, оппонируя выводам судебной инстанции, обратился в Верховный Суд Республики Татарстан с требованием о его отмене.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на акты, выносимые субъектами административной юрисдикции в рамках административно-деликтного процесса, урегулирован главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из положений статей 30.1 и 30.9 названного Кодекса следует, что предметом оспаривания могут стать постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

При этом исходя из общих принципов и стандартов справедливого судопроизводства в том же порядке могут быть обжалованы и те определения, которые препятствуют дальнейшему движению дела об административном правонарушении и затрагивают право лиц, вовлеченных в сферу административно-деликтных отношений и перечисленных в статьях 25.1-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на доступ к правосудию, в том числе и определения об оставлении жалоб, протестов без рассмотрения (пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Согласно статье 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Как видно из материалов дела, оспариваемое определение было вынесено судьей районного суда 15 февраля 2023 года (л.д. 3).

Копия судебного акта была направлена ФИО1 заказным письмом с почтовым идентификатором .... по месту жительства, указанному как в жалобе, поданной в районный суд, так и в жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Татарстан (л.д. 1-2, 5-7).

Сведения о результатах оказания почтовой услуги, отраженные в отчете, опубликованном на официальном сайте акционерного общества «Почта России», свидетельствуют о том, что почтовое отправление поступило в отделение почтовой связи по месту жительства адресата 22 марта 2023 года и в тот же день состоялась неудачная попытка его вручения. В течение срока хранения почтовой корреспонденции адресат не проявил к ней интереса и не явился в отделение почтовой связи за ее получением, в силу чего 30 марта 2023 года она была возвращена отправителю и поступила обратно в районный суд 03 апреля 2023 года (л.д. 28).

В пункте 29.1 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Пленум Верховного Суда Российской Федерации отметил, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Принимая во внимание приведенную правовую позицию и положения статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последним днем обжалования настоящего определения являлось 13 апреля 2023 года.

Между тем, судя по штемпелю на первой странице жалобы на судебный акт, она была представлена ее автором в районный суд для направления в вышестоящую судебную инстанцию лишь 05 июня 2023 года (л.д. 5), то есть уже по истечении отведенного для этого срока.

Часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Приведенные положения позволяют сделать вывод о том, что жалоба не может быть рассмотрена по существу, если не соблюден установленный срок обжалования и лицо не обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока либо причины его пропуска не были признаны уважительными.

В то же время, как видно из содержания жалобы, ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования определения судьи районного суда подателем жалобы не заявлялось.

С учетом отмеченного правового регулирования факт последующего получения заявителем копии судебного акта в канцелярии суда, на который он обращает внимание в тексте жалобы, не имеет правового значения для исчисления срока обращения за судебной защитой.

При таких обстоятельствах жалоба подлежит оставлению без рассмотрения, а дело – возвращению в Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Следует обратить внимание на то, что настоящее определение не препятствует возможности обжалования определения судьи районного суда в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.1-30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу ФИО1 на определение судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15 февраля 2023 года об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление командира .... роты .... батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 30 ноября 2022 года № ...., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения, дело возвратить в Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Настоящее определение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.В. Верхокамкин