5-1926/2022

УИД 77RS0008-02-2022-009262-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 17 ноября 2022 года

Судья Зеленоградского районного суда адрес Пинтелина И.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении

...осударственного бюджетного учреждения адрес «Жилищник адрес» (...адрес Москвы «Жилищник адрес») ИНН <***>, О...РН 5137746243905, юридический адрес:124683, адрес, адрес,

УСТАНОВИЛА:

...осударственное бюджетное учреждение адрес «Жилищник адрес» не обеспечило работника средствами индивидуальной защиты, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

...БУ адрес «Жилищник адрес», подвергнутое административному наказанию постановлением начальника отдела ...осударственной инспекции труда в адрес фио № 77/6-468-21-ИЗ/12-26634-И/18-1324 от 4 августа 2021 года, вступившим в законную силу 17 августа 2021 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, по адресу: адрес, адрес, в период с 30 ноября 2021 года по 12 января 2022 года в нарушение ч.2 ст.212, ч.ч. 1,3 ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Минтруда России от 09.12.2014 года № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», Приказа Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 N 543н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» не обеспечило подсобного рабочего 1 разряда фио..., принятого на указанную должность на работу в ...адрес Москвы «Жилищник адрес» на основании трудового договора от 30.11.2021 № 1866/21 и приказа о приеме на работу от 30.11.2021 №1709-п, с которым расторгнут трудовой договор в соответствии с приказом от 30.12.2021 № 1369-у, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, в том числе смывающими и обезвреживающими средствами при поступлении на работу, а также в период осуществления трудовой деятельности в ...адрес Москвы «Жилищник адрес».

Представитель ...БУ адрес «Жилищник адрес» фио в судебном заседании просил производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указав, что работник ......., принятый на работу 30 ноября 2021 года фактически к работе не приступал, поскольку после приема на работу ему были выданы документы по технике безопасности труда для ознакомления, после чего в периоды с 13 декабря по 17 декабря 2021 года, с 21 декабря по 24 декабря 2021 года им были оформлены листки нетрудоспособности, 28 декабря 2021 года работник ......., фактически к работам не приступивший, написал заявление о расторжении трудового договора.

Потерпевший ......., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания заявлено не было, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Частью 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

Согласно ч.5 ст. 5.27.1 КоАП РФ совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 2 ст. 212 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда содержатся в федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, нормативных правовых актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Согласно Приказа Минтруда России от 09.12.2014 года № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», работникам назначенным на должность подсобного рабочего бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь, и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства.

Приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 N 543н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» утвержден перечень средств индивидуальной защиты для подсобного рабочего в сфере жилищного хозяйства: костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; фартук прорезиненный с нагрудником; плащ непромокаемый, жилет сигнальный 2-го класса защиты; ботинки кожаные; сапоги резиновые; рукавицы комбинированные; перчатки с полимерным покрытием; зимой дополнительно: костюм на утепляющей прокладке, сапоги кожаные утепленные; жилет сигнальный 2-го класса защиты.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и вина ...БУ «Жилищник адрес» в его совершении подтверждается совокупностью доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении в отношении ...БУ «Жилищник адрес» по ч.5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; постановлением о назначении административного наказания от 4 августа 2021 года, в соответствии с которым ...БУ «Жилищник адрес» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ; актом проверки от 9 февраля 2022 года; решением о проведении внеплановой выездной проверки от 24 января 2022 года; личными карточками работников; приказом о приеме работника на работу; должностной инструкцией; листом ознакомления; табелями учета рабочего времени; приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Данные доказательства оформлены должностным лицом в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми.

Оценив все вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения ...БУ адрес «Жилищник адрес», так как оно не обеспечило работника средствами индивидуальной защиты, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Действия ...БУ адрес «Жилищник адрес» суд квалифицирует по ч.5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих об освобождении виновного от административной ответственности, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, и полагает необходимым назначить ...БУ адрес «Жилищник адрес» административное наказание в виде административного штрафа, не усматривая оснований для назначения иного вида наказания.

Вместе с тем согласно ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

В силу ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

признать ...осударственное бюджетное учреждение адрес «Жилищник адрес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: .....................

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский городской суд.

Судья Пинтелина И.С.