УИД: 59RS0004-01-2022-004182-27

Дело № 2-79/2023 (2-3337/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Милашевич О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Батуевой К.М.,

с участием представителя истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «ПИК» ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика администрации г. Перми – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г. Перми о возложении обязанности провести капитальный ремонт в многоквартирном доме,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г. Перми, с учетом уточненного искового заявления просит возложить обязанность произвести капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <Адрес>, а именно: отмостки, крыши, фасада, системы теплоснабжения (отопления).

Требования основаны на том, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, на основании договора безвозмездной передачи жилой площади в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Дом введен в эксплуатацию в 1966 году, общий срок эксплуатации многоквартирного дома составляет 56 лет. До настоящего времени капитальный ремонт отдельных видов конструкций и инженерного оборудования не осуществлялся. На основании ст. 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» просит требования удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель истца и третьего лица в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Поддержала доводы письменного отзыва, из которого следует, что согласно постановлению Правительства Пермского края от 24.04.2014 №288-п «Об утверждении региональной Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта» в многоквартирном доме <Адрес> запланированы следующие работы: 2021-2023 – ремонт внутридомовых инженерных сетей; 2033-2035 – ремонт крыши; 2039-2041 – ремонт внутридомовых инженерных сетей (электрика); 2042-2044 – ремонт фундамента. Таким образом, капитальный ремонт в многоквартирном доме может быть проведен только в объеме, предусмотренном региональной программой, что вытекает из смысла п.2 ст.190.1 ЖК РФ. Просит в исковых требованиях отказать.

Третье лицо НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Пермского края» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения представителей сторон, оценив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

Положениями ч. 1 ст. 190.1 ЖК РФ в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 190.1 ЖК РФ).

Проведение бывшим наймодателем капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется путем финансирования за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 190.1 ЖК РФ).

Перечень работ и (или) услуг в соответствии с ч. 1 ст. 166 ЖК РФ включает:1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, 1966 года постройки, фундамент – железобетонные сваи, наружные и внутренние стены – панели, крыша мягкая рулонная, совмещенная с перекрытием, центральное отопление от ТЭЦ, электричество – скрытая проводка, водопровод – от городской центральной сети (данные технического паспорта).

Из технического паспорта на домовладение следует, что капитальный ремонт в многоквартирном доме не производился.

ФИО3 является собственником жилого помещения по адресу: <Адрес>, на основании договора безвозмездной передачи жилой площади в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 9).

В материалы дела представлен договор безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ – ранняя дата приватизации (том 1 л.д. 54, 63).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что отсутствуют сведения о включении многоквартирного дома по адресу: <Адрес> перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме (том 1 л.д.57).

Определением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Бизнес Эксперт» В.А.П. и Б.А.С. (том 1 л.д. 202-203).

Согласно заключению экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, на сентябрь 1992 года нуждался в капитальном ремонте: крыша, полы, наружная отделка, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, отмостка, крыльца.

В настоящее время в жилом доме <Адрес> сохраняется нуждаемость в проведении ремонтных работ:

- наружная отделка (полная перекраска с подготовкой поверхности),

- отмостка (полное переустройство отмостки),

а также возникшая после сентября 1992 года необходимость проведения капитального ремонта следующих конструкций, элементов и систем:

- крыша (полная замена мягкой рулонной кровли),

- отопление (замена трубопроводов и восстановление теплоизоляции).

Из таблицы № заключения экспертов следует, что по состоянию на сентябрь 1992 года требовался капитальный ремонт крыши (кровли) (полная смена), поскольку имело место превышение минимальной продолжительности эффективной эксплуатации; полов (физический износ 50%), наружной отделки (физический износ 75%), ГВС (физический износ 50%), ХВС (физический износ 50%), отмостки (превышение минимальной продолжительности эффективной эксплуатации), крылец (физический износ 50%).

В ходе судебного заседания был допрошен эксперт Б.А.С., который пояснил, что с учетом выполненных работ по содержанию дома в настоящее время сохраняется необходимость выполнения капитального ремонта наружной отделки (полная перекраска с подготовкой поверхности), отмостки (полное переустройство отмостки), крыши (полная замена мягкой рулонной кровли). Отопление по состоянию на сентябрь 1992 года нуждалось в проведении текущего ремонта.

Из письменных пояснений эксперта Б.А.С. следует, что отмостка является самостоятельным элементом благоустройства территории, примыкающим к цоколю здания, направленным на защиту грунтов основания и фундамента здания от воздействия атмосферной влаги.

Принимая во внимание положения ст. 166 ЖК РФ, заключение судебной экспертизы, а также руководствуясь перечнем работ, которые осуществляются при проведении капитального ремонта, суд приходит к выводу, что за наймодателем – а именно администрацией г. Перми сохраняется обязанность по проведению капитального ремонта фасада (наружная отделка - полная перекраска с подготовкой поверхности), отмостки (фундамента) - полное переустройство отмостки, крыши - полная замена мягкой рулонной кровли. Необходимость проведения указанных работ в полном объёме имелась как на сентябрь 1992 года, так и сохраняется до настоящего времени, доказательств выполнения капитального ремонта указанных конструктивных элементов здания стороной ответчика не представлено.

Оснований для возложения на администрацию г. Перми обязанности по проведению капитального ремонта системы отопления (замена трубопроводов и восстановление теплоизоляции) многоквартирного дома суд не усматривает, поскольку из пояснений эксперта и заключения экспертов установлено, что по состоянию на сентябрь 1992 года отопление не нуждалось в проведении капитального ремонта.

Порядок организации, проведения и финансирования работ по капитальному ремонту, предусмотренные ст. 190.1 ЖК РФ, в совокупности с положениями ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не исключают обязанности органа местного самоуправления, а именно администрации г. Перми, по проведению работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

возложить обязанность на администрацию города Перми провести капитальный ремонт следующих элементов, конструкций и систем многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес>:

- фасад: (наружная отделка - полная перекраска с подготовкой поверхности),

- отмостка (фундамент): полное переустройство отмостки,

- крыша: полная замена мягкой рулонной кровли.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.В. Милашевич

Копия верна

Судья О.В. Милашевич

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2023

Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела №2-79/2023

Ленинского районного суда г. Перми