Дело №2-550/2025 КОПИЯ
УИД 52RS0047-01-2025-001192-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Семенов Нижегородской области 26 июня 2025 года
Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Каманина А.О.,
при секретаре ФИО1,
Сухобезводненского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухобезводненского прокурора по надзору за соблюдением законов а исправительных учреждениях к ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Нижегородской области об обязании провести ремонт напольного покрытия в камере № ЕПКТ в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу.
УСТАНОВИЛ:
Сухобезводненский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском к ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области об обязании провести ремонт напольного покрытия в камере № ЕПКТ в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Заявленные требования мотивирует следующим.
Сухобезводненской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведены проверки соблюдения законов администрацией ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области в результате которых установлено, что в ИК-№ не принимаются исчерпывающие меры для обеспечения необходимых условий для отбывания наказания осужденными. Проверкой установлено, что в нарушение статьи 82,99 УИК РФ, п. 17.13 Свода правил «исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденных приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20.10.2017 №/пр, в соответствии с которыми полы в камерах следует предусматривать дощатые беспустотные с креплением к трапециевидным деревянным лагам, в ИК-14 на протяжении длительного времени в камере единого помещения камерного типа (ЕПКТ) № имеются значительные дефекты и нарушения целостности напольного покрытия, с наличием пустот, которые осужденными могут использоваться для хранения запрещенных предметов. По данному факту начальнику ИК-14 было вынесено ДД.ММ.ГГГГ представление об устранении нарушений законодательства. Согласно ответу ИК-14 от ДД.ММ.ГГГГ для устранения повреждения напольного покрытия требуется капитальный ремонт, проведение которого запланировано до ДД.ММ.ГГГГ. Проведенной повторной проверкой в ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выявленное нарушение в ЕПКТ № не устранено, при этом исключить размещение осужденных в указанной камере не представляется возможным. В связи с изложенным истец просит суд обязать ИК-14 провести ремонт напольного покрытия в камере № ЕПКТ в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу..
Истец Сухобезводненский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2 в судебном заседании доводы изложенные в исковом заявлении поддержал, просил об удовлетворении иска.
Представитель ФКУ ИК№ ГУ ФСИН России по Нижегородской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд приходит к выводу на возможности рассмотрения дела при данной явке.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (ч.1 ст.45 ГПК РФ).
Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (ч.2 ст.1 УИК РФ).
Согласно ч.2 ст.10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В силу ч.11 ст.12 УИК РФ при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. ст. 4, 23 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Статьей 15 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено установление режима, обеспечивающего соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых. Обеспечение режима возлагается на администрацию учреждения, которая несет установленную законом ответственность за неисполнение и ненадлежащие исполнение служебных обязанностей.
Согласно п.1, п.3 ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам
Из материалов дела следует, что проведной проверкой Сухобезводненской прокуратурой по надзору за соблюдением законов а исправительных учреждениях установлено, что в нарушение статьи 82,99 УИК РФ, п. 17.13 Свода правил «исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденных приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в соответствии с которыми полы в камерах следует предусматривать дощатые беспустотные с креплением к трапециевидным деревянным лагам, в ИК-14 на протяжении длительного времени в камере единого помещения камерного типа (ЕПКТ) № имеются значительные дефекты и нарушения целостности напольного покрытия, с наличием пустот, которые осужденными могут использоваться для хранения запрещенных предметов.
В соответствии ст. 82 УИК РФ В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Согласно ст. 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).
В силу ст. ст. 1, 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации" «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека. Учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.
Представитель ответчика ФКУ ИК-14 УФСИН России по Нижегородской области не оспаривала факт того, что напольному покрытию в камере № ЕПКТ требуется ремонт.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что в камере № ЕПКТ ФКУ ИК-№ УФСИН России по Нижегородской области требуется проведение ремонта напольных покрытий.
При таких обстоятельствах исковые требования Сухобезводненского прокурора по надзору за соблюдением законов а исправительных учреждениях подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Учитывая конкретные обстоятельства по делу, необходимость соблюдения баланса интересов сторон, необходимых подготовительных мероприятий, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку данный срок является разумным. Установление более длительного срока повлечет нарушение реальной защиты прав граждан, что при установленных в настоящем деле обстоятельствах не соотносится с задачами гражданского судопроизводства, установленными ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сухобезводненского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях удовлетворить.
Обязать ФКУ ИК-14 ГУ ФСИН России по Нижегородской области провести ремонт напольного покрытия в камере № ЕПКТ в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 26.06.2025 года.
Судья подпись Каманин А.О.
Копия верна.
Судья Каманин А.О.