Дело № 2-1664/2023
04RS0007-01-2023-000527-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Урбашкиевой Э.К., при секретаре Бадмаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта пользования им земельным участком по адресу <адрес>, до *** обязании предоставить ему земельный участок в первоочередном порядке без проведения торгов.
В обоснование иска указал, что в его пользовании находится жилой дом, расположенный на земельном участке вблизи <адрес>. Ранее на данном земельном участке располагался принадлежащий ему каркасно-засыпной дом, где он проживал длительное время, с прошлого века. Примерно в *** он снес данный дом в связи с его ветхостью, оставив только фундамент, хотел построить новый дом, но смог осуществить это только в *** При этом площадь дома не изменилась, дом построил одноэтажный. Длительное время он использовал участок для посадки овощных и плодовых культур. Факт пользования земельным участком и нахождения дома могут подтвердить соседи.
Вновь отстроенный жилой дом соответствует всем требованиям технического регламента и безопасности зданий и сооружений, не нарушает права иных физических лиц. На старый дом у него имеется технический паспорт.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 уточнили исковые требования, просили установить факт пользования истцом земельным участком до 31.12.2010г. по Закону Республики Бурятия от 16.10.2002 N 115-III.
Истец пояснил суду, что он постоянно проживает по адресу <адрес> купил в 90-х годах старый небольшой каркасно-засыпной дом без документов, пользовался участком и домом, как дачей, до ***., потом этот дом развалился со временем, все растаскали там, он какое-то время там не жил, 4 года назад дети построили на этом участке новый дом.
Представитель ФИО2 суду пояснила, что <адрес> находится возле <адрес>, постоянно истец проживал на <адрес> супругой, но пользовались участком в летний период времени, садили огород, потом серьезно заболела его супруга, и он забросил участок, за это время все растащили, в том числе и забор, дом развалился, на участке стали складывать мусор, спустя время сын истца стал пользовался участком, но у них не было денежных средств построить дом, дом был построен его сыном в ***..
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признал, просил отказать в иске, суду пояснил, что по космоснимкам по состоянию на ***. жилое строение отсутствует, ранее Комитет обращался в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, который был удовлетворен. Закон РБ от 16.10.2002 N 115-III социально ориентирован и предусматривает возможность предоставления земельного участка только тем гражданам, которые пользуются земельным участком с расположенным на нем жилым домом, созданным до 31.12.2010г., непрерывно и которые не имеют зарегистрированных прав на жилое помещение.
Выслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска на основании следующего.
В соответствии с подп. «д» п.1 Закона РБ от 16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:
свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года N 227 "О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия", и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.
При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР" и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.
В соответствии с ч.3 ст. 1.2.1 Закона РБ от 16.10.2002 N 115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года:
домовая книга;
документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года;
документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года;
решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года;
регистрация по месту жительства (прописка).
В связи с отсутствием у истца документов, предусмотренных ч.3 ст. 1.2.1 Закона РБ от 16.10.2002 N 115-III, истец обратился в суд с настоящим иском об установлении факта пользования земельным участком до 31.12.2010г..
Разрешая заявленные исковые требования, исследовав доказательства истца, которые фактически состоят из копии Техпаспорта на старый дом и свидетельских показаний ФИО4, ФИО5 и ФИО6, ФИО7, суд приходит к выводу о недоказанности такого факта.
Исходя из положений Закона РБ от 16.10.2002 N 115-III, следует, что указанный закон предусматривает возможность предоставления земельного участка только тем гражданам, которые пользуются земельным участком с расположенным на нем жилым домом, созданным до 31.12.2010г., непрерывно и которые не имеют зарегистрированных прав на жилое помещение.
Следовательно, правовое значение имеет и подлежит установлению в судебном порядке факт постоянного пользования истцом земельного участка с расположенным на нем жилым домом, созданным до 31.12.2010г..
Судом из пояснений истца установлено, что ранее на земельном участке находился самовольно возведенный каркасно-засыпной небольшой жилой дом, который со временем ввиду бесхозности был разобран, поскольку в нем никто не проживал. В ***. истцом был возведен новый жилой дом.
Истец фактически ссылается на то обстоятельство, что он, несмотря на отсутствие на нем по факту жилого дома в период до 31.12.2010г., что подтверждается космоснимком по состоянию на ***., он пользовался указанным земельным участком, сажая огород, также под картошку.
Однако указанное обстоятельство не имеет правового значения.
Также не имеет значения и то обстоятельство, что когда-то ранее, до ***., там находился старый жилой дом, которым истец пользовался, поскольку для удовлетворения иска необходимо непрерывное пользование земельным участком на момент обращения истца с иском, и на земельном участке должен находиться жилой дом, созданный до 31.12.2010г., что в данном случае отсутствует.
Ссылку представителя истца на наличие фундамента и реконструкцию дома, суд находит несостоятельной. Объективно жилой дом на участке отсутствовал как в *** так и после, что подтверждается космоснимком по состоянию на ***
Также, к представленной истцом копии Техпаспорта на старый жилой дом, составленному по состоянию на ***., суд относится критически, поскольку из письма БТИ от *** следует, что он был изготовлен по заявлению иного лица. При этом суд учитывает, что составление Техпаспорта на строение носит заявительный характер, поэтому указание в нем истца в качестве пользователя таким доказательством не является.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком до 31.12.2010г. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено 27.03.2023 г.
Судья Э.К.Урбашкиева