Решение по делу № 2А-241/2022 от 16.08.2022 | Александровск-Сахалинский городской суд (Сахалинская область)

дело № 2а-241/2022

УИД 65RS0015-01-2021-0006850-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александровск-Сахалинский 16 августа 2022 года

Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., с участием:

прокурора Глухова Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Подорожной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городскому округу «Александровск-Сахалинский район» ФИО2 к ФИО3 о продлении срока административного надзора,

установил:

27 июля 2022 года начальник ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО2 обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит суд продлить срок административного надзора ФИО3, на шесть месяцев, т.е. до 17.04.2024 года, срок продления административного надзора исчислять с 18.10.2023 года.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что на основании решения Ногликского районного суда Сахалинской области от 06.10.2020 года в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., установлен административный надзор сроком на два года со дня вступления решения суда в законную силу, и установлены ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания - 4 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 ч.00 м. до 06 ч. 00 м., за исключением случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы муниципального образования ГО «Ногликский», без уведомления ОМВД России по ГО «Ногликский».

Решение суда об установлении административного надзора вступило в законную силу - 17.10.2020 года, срок окончания административного надзора - 17.10.2022 года; срок погашения судимости: 22.12.2025 года.

19.10.2020 года ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по ГО «Ногликский», заведено дело административного надзора.

В апреле 2021 года ФИО3 выехал на постоянное место жительство в г. Александровск-Сахалинский, 28.04.2021 года поставлен на учет в ОМВД по ГО «Александровск-Сахалинский район», заведено дело административного надзора №.

Решением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 09.07.2021 в отношении ФИО3 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, то есть до 17.04.2023, а также установлены дополнительные административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Кроме того, изменено административное ограничение: «запрет выезда за пределы муниципального образования ГО «Ногликский» без уведомления ОМВД России по ГО «Ногликский» на «запрет выезда за пределы муниципального образования ГО «Александровск-Сахалинский район» без уведомления ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район».

Решением Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 18.04.2022 в отношении ФИО3 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, то есть до 18.10.2023.

С момента продления срока административного надзора ФИО3 был привлечен к административной ответственности дважды по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания.

В судебное заседание, назначенное на 10:15 16.08.2022 не явились надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения административного дела представитель административного истца ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» и административный ответчик ФИО3, который с административным иском согласен в полном объеме.

Суд, с учетом мнения прокурора Глухова Н.Ю., не возражавшего о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, суд в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отсутствие неявившихся лиц.

Прокурор Глухов Н.Ю. в своем заключении считает, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» подлежит удовлетворению, так как для этого имеются все законные основания.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 названного Закона лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федеральный закона № 64-ФЗ)

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Продление административного надзора, согласно статье 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможно в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором Александровск-Сахалинского городского суда от 24 июня 2015 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, освобожден из мест лишения свободы 22 декабря 2017 года; в действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений.

На основании решения Ногликского районного суда Сахалинской области от 06.10.2020 года в отношении ФИО3, 29.10.1993г.р., установлен административный надзор сроком на два года со дня вступления решения суда в законную силу, и установлены ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания - 4 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23ч.00 м. до 06 ч. 00м., за исключением случаев, связанных с работой; запрет выезда за пределы муниципального образования ГО «Ногликский», без уведомления ОМВД России по ГО «Ногликский».

Решение Ногликского районного суда об установлении административного надзора вступило в законную силу - 17.10.2020 года, срок окончания административного надзора - 17.10.2022 года; срок погашения судимости 22.12.2025 года.

19.10.2020 года ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по ГО «Ногликский», заведено дело административного надзора.

В тот же день ФИО3 под расписку предупрежден о вмененных ему административных обязанностях и последствиях совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Разъяснены положения части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть прекращен в отношении него досрочно по истечении половины срока.

В тот же день ФИО3 вновь предупрежден под расписку о вмененных ему административных обязанностях и последствиях совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Разъяснены положения части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть прекращен в отношении него досрочно по истечении половины срока.

Решением Александровск-Сахалинского городского суда от 9 июля 2021 года ФИО3 продлен административный надзор, установленный решением Ногликского районного суда от 6 октября 2021 года на 6 месяцев, срок продления исчислен с 18 октября 2022 года, а также установлены дополнительные административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Кроме того, изменено административное ограничение: «запрет выезда за пределы муниципального образования ГО «Ногликский» без уведомления ОМВД России по ГО «Ногликский» на «запрет выезда за пределы муниципального образования ГО «Александровск-Сахалинский район» без уведомления ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район».

Постановлением заместителя начальника полиции по ГО «Александровск-Сахалинский район» от 4 мая 2022 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, штраф оплачен.

Постановлением заместителя начальника полиции по ГО «Александровск-Сахалинский район» от 11 июля 2022 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 100 рублей, штраф не оплачен.

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО1, ФИО3 по месту жительства характеризуется посредственно, круг общения лица ранее судимые, трудоустроен рабочим ИП «Кульчицкая», периодически употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний, состоит на учете в ОМВД как лицо, ранее судимое за совершение преступления.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость по приговору Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 24.06.2015 года, которым он был осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил более двух, а именно десять административных правонарушений против порядка управления, то есть подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть продлен административный надзор.

Суд, с учетом того, что ФИО3 в период административного надзора совершил в течение года два административных правонарушений против порядка управления, и при этом срок административного надзора не истек, судимость по приговору Александровск-Сахалинского городского суда от 24.06.2015 года не погашена и не снята в установленном законом порядке, учитывая личность ФИО3, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», находит целесообразным продление срока административного надзора ФИО3 на срок шесть месяцев.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Административный надзор в отношении ФИО3 решением Александровск-Сахалинского городского суда от 18 апреля 2022 года продлен до 17 октября 2023 года, в связи с чем продление срока административного надзора административному ответчику ФИО3 на шесть месяцев следует исчислять с 18 октября 2023 года.

Срок продления административного надзора (шесть месяцев) является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.

По мнению суда, продление административного надзора будет дисциплинировать поднадзорное лицо, окажет на него положительное воспитательное воздействие, будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты прав граждан и в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по городскому округу «Александровск-Сахалинский район» ФИО2 - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, установленный решением Александровск-Сахалинского городского суда от 18.04.2022, на 6 (шесть) месяцев.

Срок продления административного надзора ФИО3 исчислять с 18 октября 2023 года.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба (представление) в административную коллегию Сахалинского областного суда через Александровск-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 16 августа 2022 года.

Председательствующий судья Д.Г. Захаров.