№ 5-310/2023
66RS0007-01-2023-008754-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 23 ноября 2023 года
Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Зюзина Н.А.,
с участием ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО2, <данные изъяты>
ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 25.04.2023 года уклоняется от выезда из Российской Федерации после истечения срока пребывания. Нарушение выявлено 22.11.2023 г. в 18:00 по адресу: <...>, УУП ОП № 13 УМВД России по г. Екатеринбургу.
В судебном заседании ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что в Россию приехал 25.01.2023 года для трудоустройства. Родственники проживают в Республике Азербайджан. 11.08.2023 года заключил брак с ФИО1
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, нахожу установленной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).
Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, ФИО2 25.01.2023 года въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы. 22.04.2023 года выехал за пределы Российской Федерации и в этот же день вновь заехал, после 06.06.2023 года и 28.08.2023 выезжал за пределы Российской Федерации и вновь в тот же день въезжал. Срок его пребывания на территории России в течение периода в 180 суток превысил 90 дней. В территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании своего правового положения не обращался. Следовательно, с 25.04.2023 года он уклоняется от выезда из Российской Федерации, о чем должностным лицом 22.11.2023 года составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждены рапортом должностного лица, сведениями ГУ МВД России по Свердловской области о въездах и выездах с территории Российской Федерации и постановке на миграционный учет, копией паспорта ФИО2, копией миграционной карты, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
Ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
При назначении наказания судья учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
С учетом личности ФИО2, его семейного, имущественного положения, обстоятельств пребывания в Российской Федерации, указанных выше, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2, пояснив о заключении брака с ФИО1, не смог назвать ее дату рождения, фамилии, имена, отчество ее родителей, а также адрес совместного проживания. Обеспечить ее явку в судебное заседание не смог, пояснил, что приехать ФИО1 не сможет, причину не пояснил. ФИО1 на звонки суда по названному ФИО2 номеру телефону не ответила.
То обстоятельство, что ФИО2 состоит в браке с ФИО1, являющейся гражданкой РФ, не препятствует назначению административного наказания в виде административного выдворения.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 года № 628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ» сформулирована правовая позиция, согласно которой семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.
Правонарушение в области миграционного законодательства в силу закона является обстоятельством, вынуждающим к применению такого наказания как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Таким образом, назначение административного выдворения не может быть расценено как нарушение прав ФИО2, поскольку данное решение не будет препятствовать возможности совместного проживания ФИО2 с супругой как на территории РФ при соблюдении правил миграционного законодательства, так и на территории государства, гражданином которой является ФИО2.
Руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До момента выдворения содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
Постановление по настоящему делу вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если не подана жалоба. В случае подачи жалобы постановление, если оно не отменено, вступает в законную силу со дня принятия решения вышестоящим судом.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу); ИНН <***>; КПП 667101001; Код ОКТМО 65701000; Номер счета получателя платежа 03100643000000016200; Наименование банка: Уральское ГУ Банка России; БИК 016577551; Кор.счет 40102810645370000054; Наименование платежа: Административный штраф; КБК 18811601181019000140; Идентификатор (УИН) 18880466230414613108.
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд.
Судья: /подпись/ Н.А. Зюзина
Копия верна.
Судья