74RS0028-01-2025-001435-73
Дело № 2-1347/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В.,
при секретаре Ворониной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании без использования средств системы аудио-протоколирования гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма.
В обоснование иска указала, что она состояла в браке с А.В.И., который умер ДАТА. Муж А.В.И., майор внутренней службы в отставке. Мужу от завода им. Кирова г.Копейска предоставили жилье в общежитии завода им.Кирова по адресу: АДРЕС, площадью 35,6 кв.м. Они с мужем были заселены к квартиру на основании распоряжения завода им.Кирова В указанной квартире они с мужем были зарегистрированы 07.12.1990 года. Затем данное общежитие передали в администрацию г.Копейска. Истец проживает и пользуется квартирой, оплачивает коммунальные платежи. В феврале 2025 истец обратилась в администрацию Копейского городского округа по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: АДРЕС, однако 10.02.2025 получен отказ в заключении договора, в связи с отсутствием документа, подтверждающего право на вселение. С данным отказом истец не согласна, поскольку проживает в квартире более 30 лет, оплачивает коммунальные услуги, делает текущий ремонт в квартире. Просит признать право пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия.
Представитель ответчика администрации Копейского городского в судебное заседание Челябинской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представили отзыв, в котором указали, что договор социального найма с нанимателем не представлен, ордер или иной документ на данное помещение отсутствует. Факт вселения истца в качестве члена семьи нанимателя также не подтвержден. Просят отказать в удовлетворении требований.
В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося участника процесса.
Суд, заслушав, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ (дадее-ЖК РФ) никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал Жилищный кодекс РСФСР (далее-ЖК РСФСР).
В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О ведении в действии Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после марта 2005 г.
Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наём и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
В соответствии со ст. ст. 60, 67, 69, 70 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов. Наниматель жилого помещения по договору социального найма может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Согласно выписки из ЕГРП квартира, расположенная по адресу: АДРЕС является муниципальной собственностью, площадь квартиры составляет 35,2 кв.м.
Из поквартирной карточки, ответа ОМВД России по г.Копейску следует, что в квартире по АДРЕС зарегистрированы А.В.И., с 07.12.1990 по 14.10.2024, снят с учета в связи с смертью; ФИО1, с ДАТА по настоящее время.
Согласно свидетельства о заключении брака между А.В.И. и ФИО1 (Лисицей –до брака) Н.Н. заключен брак ДАТА (л.д.11).
А.В.И. умер ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.13).
На л.д. 10 находится ответ администрации Копейского городского округа, согласно которому ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения на квартиру АДРЕС поскольку не представлены документы необходимые для оформления данного договора – ордер либо иной документ, подтверждающий право на вселение.
Истец ФИО1 в судебном заседании 05.05.2025 пяснила, что зарегистрирована и проживает в квартире по АДРЕС с 07.12.1990г., вопрос о выселении не ставился, несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги.
Свидетель С.В.С. в судебном заседании 05.05.2025 пояснила, что истца она знает очень давно с 1993, они являются соседями, живут в одном крыле. Их семьи дружили с момента заселения в квартиру. В квартире по АДРЕС сначала проживали супруги ФИО1 и А.В.И. и их двое детей. Позже дети выехали, муж умер. В настоящее время ФИО1 проживает одна. Претензий со стороны кого-либо о проживании Аниной никогда не поступало.
Свидетель Б.Л.Г. в судебном заседании 05.05.2025 пояснила, что являлась соседкой ФИО1, они дружили семьями. Семья А-ных проживает в квартире с 1991 года. В настоящее время ФИО1 проживает одна.
Отсутствие первичного документа на занятие указанной жилой площади при фактическом вселении в предоставленную истцу квартиру, проживание в ней с 1990 и исполнение обязанностей нанимателя жилого помещения само по себе не может служить препятствием к возникновению у ФИО1 права пользования жилым помещением.
Основание и порядок вселения истца в спорное жилое помещение до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривались, требований о выселении не заявлялось, истец исполняет обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.
Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.
С учетом того, что истец вселилась и проживает в квартире на законных основаниях с 1990 года, утратившей право пользования жилым помещением признаной не была, то у нее возникло право пользования на условиях договора социального найма, ввиду чего суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, признав за ФИО1 право пользования квартирой АДРЕС, общей площадью 35,2 кв.м. на условиях договора социального найма.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР) право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой общей площадью 35,2 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В.Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2025 года