Дело №
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе председательствующего Коноваловой С.А.,
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> 17 октября 2023 года дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее по тексту ОСФР по <адрес>) обратилось с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной суммы пенсии в размере 58027 рублей 21 копейка. В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца (далее по тексту – СПК), которому была продолжена выплата социальной пенсии после достижения возраста 18 лет в связи с учебой в учебном заведении. Кроме того, на основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее по тексту – 178-ФЗ), в целях достижения уровня материального обеспечения лица, получающего пенсию, величине прожиточного минимума, ФИО1 была установлена социальная доплата к пенсии.
В силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на получение пенсии по потере кормильца, в частности, имеют, дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБОУ «Городищенская средняя школа №», установлено, что ФИО1 обучается в вечерней школе, о чем в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение своевременно сообщено не было.
Положениями Федерального закона № 178-ФЗ установлено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии.
Часть 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений пенсионером повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают пенсионному фонду причиненный ущерб.
Ответчик в 5 дневный срок необходимые сведения о том, что он обучается по вечерней форме обучения, которая не относится к очной форме, в пенсионный фонд не сообщил, в связи с чем по его вине была неправомерно произведена выплата СПК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36701 рубля 49 копеек и федеральной доплаты к пенсии за указанный период в размере 21325 рублей 72 копеек, а в общей сумме 58027 рублей 21 копейка.
Представитель истца ОСФР по <адрес> в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона N 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о назначении пенсии по потере кормильца, а также федеральной доплаты к такой пенсии.
Вместе с тем, из материалов пенсионного дела следует, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в органы ОПФР по <адрес> было подано заявление о возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца.
Уведомлением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявителю ФИО1 было направлено сообщение о получении органом пенсионного фонда его заявления о возобновлении выплаты пенсии. Из указанного уведомления следует, что к заявлению ФИО1 о возобновлении выплаты, поданному электронно через сайт ПФР, была приложена справка образовательного учреждения. Из приобщенной к заявлению справки, выданной МБОУ «Городищенская средняя школа №» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, что ФИО1 обучается в 12 классе в структурном подразделении «Вечерняя школа» МБОУ «Городищенская средняя школа №».
Распоряжением о возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, вынесенным ОПФР по <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о возобновлении выплаты названной пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании распоряжения ОПФР о возобновлении выплаты пенсии, ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по <адрес>) было вынесено распоряжение о возобновлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из системного анализа материалов пенсионного дела, суд приходит к выводу, что выплата пенсии по случаю потери кормильца была возобновлена в отношении ответчика именно на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении выплаты пенсии, а не на основании заявления о назначении пенсии по потере кормильца от ДД.ММ.ГГГГ, прилагаемого к исковому заявлению.
Таким образом, на момент вынесения распоряжения о возобновлении социальной пенсии и доплаты к ней, у органа пенсионного фонда была информация о том, что ответчик обучался в образовательном учреждении на вечерней форме обучения. Указанная информация была представлена самим ответчиком при подаче заявления о возобновлении выплаты пенсии.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках пенсионных правоотношений.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсия, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Как указал Конституционный Суд РФ в п. 3.1 своего постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П "По делу о проверке конституционности подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО4" в регулировании обязательств вследствие неосновательного обогащения подпункт 3 статьи 1109 ГК Российской Федерации имеет гарантийный характер и направлен на защиту прав граждан, поскольку для них заработная плата и другие предусмотренные данной нормой платежи являются основным источником средств к существованию, обеспечивающим их материальное благополучие и реализацию имеющихся у них потребностей. Вытекающий из Конституции Российской Федерации, ее статей 1, 15 (части 1 и 2), 17 (части 1 и 3), 18, 21 (часть 1) и 49, принцип добросовестности участников правоотношений нашел закрепление и в гражданском законодательстве, которое, предписывая пределы осуществления гражданских прав, устанавливает, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5 статьи 10 ГК Российской Федерации) (абз. 4 п. 5).
Таким образом, для определенных категорий денежных выплат законом установлены ограничения на их возврат в качестве неосновательного обогащения, в частности относительно пенсий при наличии добросовестности со стороны получателя.
В рассматриваемом случае, начисленная ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии возврату не подлежат, поскольку при их получении со стороны ответчика отсутствовал критерий недобросовестности. Направляя заявление в орган пенсионного фонда о продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца после 18 лет, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 надлежащим образом уведомил пенсионный фонд об учреждении, в котором он проходит обучение, с указанием вечерней формы такого обучения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 58 027 рублей 21 копейка - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: подпись