Дело № 2-1868/2025 1 июля 2025 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Благодёровой А.Н.,
при секретаре Сизинцевой А.А.,
с участием представителя истца Ротко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску Магаданского областного государственного казённого учреждения социального обслуживания населения «Социальный дом «Солнечный» к Дементьеву Владимиру Геннадьевичу о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ «Социальный дом «Солнечный» обратилось в Магаданский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчик с 6 декабря 2021 г. работал по трудовому договору в должности дворника.
15 марта 2023 г. ответчик написал заявление о выплате ему аванса на приобретение авиабилетов к месту отдыха Магадан-Новосибирск-Магадан в размере 41 612 руб.
Платежным поручением от 21 марта 2023 г. № 155948 запрошенная сумма выплачена.
Ответчику предоставлен отпуск с 1 июня 2023 г. по 23 июля 2023 г.
24 июля 2023 г., по окончании ежегодного оплачиваемого отпуска ответчик приступил к рабочим обязанностям и в соответствии с пунктом 12 Правил компенсации расходов обязан был в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу предоставить авансовый отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов.
Авансовый отчет в установленный срок сдан не был.
12 сентября 2023 г. ответчик написал заявление об увольнении по собственному желанию и 20 сентября 2023 г. уволен.
4 октября 2023 г. ответчик сдал авансовый отчет на сумму 28 587 руб. Представить документы, подтверждающие расходы на сумму 13 025 руб., не смог.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, пункт 12 Правил компенсации расходов, просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 13 025 руб., а также расходы на уплату государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.
Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее - Закон № 4520-1) устанавливает гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
В соответствии со статьей 33 Закона № 4520-1 компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ).
В силу части 1 статьи 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета установлены Законом Магаданской области от 06 декабря 2004 г. № 507-ОЗ.
В соответствии со статьей 325 ТК РФ, в целях обеспечения гарантий и компенсаций, установленных статьей 6 Закона Магаданской области от 6 декабря 2004 г. № 507-ОЗ «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета», постановлением администрации Магаданской области от 14 июля 2008 г. № 270-па утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах исполнительной власти Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, и членов их семей (далее- Правила).
В соответствии с пунктом 2 данных Правил, работникам и членам их семей один раз в два года производится компенсация за счет средств областного бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов.
В силу положений пункта 4 Правил право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данном органе исполнительной власти Магаданской области или государственном учреждении Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области.
В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данном органе исполнительной власти Магаданской области или государственном учреждении Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и так далее.
Пунктом 5 Правил установлено, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника (к месту проведения отдыха членов его семьи) и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату дополнительных услуг при оформлении оплаты платежей за перевозку, а именно услуг по подбору оптимального маршрута перевозки, провозной платы за перевозку и консультативных услуг), стоимость бланка билета, ордера разных сборов на бумажном носителе, стоимость авиационных горюче-смазочных материалов (топливный сбор), предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: - воздушным транспортом - в салоне экономического класса.
Компенсация расходов производится исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск (пункт 12 Правил).
Судом установлено, никем не оспаривается и подтверждается представленными в деле доказательствами, что ФИО1 с 6 декабря 2021 г. работал в ГКУ «ПНИ» по трудовому договору № 56 в должности дворника, на одну ставку. Работа являлась основной (пункты 1.1, 1.2 трудового договора, приказ о приеме на работу от 6 декабря 2021 г. № 893-к).
Постановлением Правительства Магаданской области от 7 марта 2025 г. № 92-пп ГКУ «ПНИ» переименовано в ГКУ «Социальный дом «Солнечный».
Согласно п. 1.1. Устава ГКУ «Социальный дом «Солнечный» является правопреемником всех прав и обязанностей ГКУ «ПНИ».
Приказом от 18 сентября 2023 г. № 1700-к ФИО1 уволен 20 сентября 2023 г. по инициативе работника по пункту 3 части первой статьи 77 ТК РФ.
В период работы 15 марта 2023 г. ФИО1 обратился с заявлением о выплате ему аванса на приобретение авиабилета для поездки к месту отдыха Магадан-Новосибирск, Новосибирск-Магадан в сумме 41 612 руб.
Согласно приказу от 17 марта 2023 г. № 404–к ответчику подлежала оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска до г. Новосибирск и обратно на основании справки о стоимости тарифа экономического класса обслуживания.
ФИО1 приказано в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу предоставить авансовый отчет о произведенных расходах с приложением перевозочных документов.
ФИО1 с приказом ознакомлен под роспись.
Платежным поручением от 21 марта 2023 г. № 155948 подтверждается факт перечисления истцом денежных средств ответчику в сумме 41 612 руб. с назначением платежа компенсация проезда к месту проведения отпуска и обратно.
Приказом от 13 мая 2023 г. № 787-к ФИО1 был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 52 календарных дней с 1 июня 2023 г. по 23 июля 2023 г., с оплатой стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска до г. Новосибирска и обратно.
Пунктом 12 Правил установлено, что для окончательного расчета работник обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска (возвращения из места отдыха членов семьи) представить авансовый отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, и иных документов, оформленных перевозчиком или его уполномоченным агентом), подтверждающих расходы работника и членов его семьи, и документ, подтверждающий произведенную работником или членом его семьи оплату перевозки: - чек или другой документ, оформленный на бланке строгой отчетности (при оплате наличными денежными средствами); - слипы или чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является работник или член его семьи (при оплате банковской картой); - выписка из лицевого счета держателя банковской карты, выдаваемая кредитной организацией, заверенная печатью (штампом) кредитной организации, подтверждающая совершение операций с использованием банковской карты по оплате электронного авиабилета кредитной организацией, в которой работнику или члену его семьи открыт банковский счет (при оплате банковской картой через интернет-сайты авиакомпаний).
Работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае если он (члены его семьи) не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска (месту проведения отдыха) и обратно.
В судебном заседании установлено, что ответчик 4 октября 2023 г. предоставил авансовый отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов на сумму 28 587 руб. (авиабилет по маршруту Магадан-Новосибирск-Магадан 26 487 руб., комиссия за оформление авиабилета 2 100 руб.)
Доказательства, подтверждающие расходование 13 025 руб. по назначению работодателю не предоставил.
В нарушение положений части 1 статьи 56 ГПК РФ, при рассмотрении дела доказательства, свидетельствующие о целевом использовании полученной суммы в полном объеме, предоставленной работодателем авансом, ответчик суду не представил. Равно как в деле не имеется сведений о возвращении работодателю суммы, составляющей разницу между полученным авансом и фактическими расходами.
Спорные денежные средства не являются заработной платой, приравненным к ней платежам или иной денежной суммой, предоставленной ответчику в качестве средства к существованию, поскольку имеют целевое назначение.
Обязанность работника отчитаться за целевое использование полученной компенсационной выплаты в полном объеме путем предоставления авансового отчета, возвратить средства, выплаченные в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту отпуска и обратно, или возвратить разницу в случае превышения авансовой суммы над фактическими расходами, прямо предусмотрена законом – приведенными выше Правилами.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца следует взыскать сумму неиспользованного аванса на оплату проезда в размере 13 025 руб.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче иска платежным поручением от 6 мая 2025 г. № 630728 истцом уплачена в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 4 000 руб. Указанные судебные расходы подлежат возмещению истцу ответчиком.
Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Магаданского областного государственного казённого учреждения социального обслуживания населения «Социальный дом «Солнечный» к Дементьеву Владимиру Геннадьевичу о взыскании задолженности, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (№ пользу Магаданского областного государственного казённого учреждения социального обслуживания населения «Социальный дом «Солнечный» (№ задолженность в размере 13 025 рублей, понесенные расходы на уплату государственной пошлины в размере 4 000 рублей, всего 17 025 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Н. Благодёрова