Решение по делу № 2-310/2023 от 29.05.2023

Дело №2-310/2023

УИД 09 RD 0005-01-2023-000217-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года село Учкекен

Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего - судьи Лепшокова Р.А., при секретаре судебного заседания - Гогуевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента здравоохранения города Севастополя к ФИО1 о взыскании части предоставленной ему компенсационной выплаты и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Департамент здравоохранения города Севастополя обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 и просит взыскать часть выплаченной ему единовременной компенсационной выплаты в размере - 746987 рублей 95 копеек, и неустойку в размере - 62746 рублей 99 копеек, при этом ссылается на то обстоятельство, что между истцом - Департаментом здравоохранения города Севастополя, Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Севастополя «Городская больница №4» (далее ГБУЗС «Городская больница №4», и ответчиком ФИО1 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику от 21 марта 2022 года №4/2022 года, по условиям которого работнику предоставлялась единовременная компенсационная выплата в соответствии с порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим на работу из других субъектов РФ в медицинские организации, подведомственные Департаменту, за счет средств бюджета города Севастополя, утвержденным постановлением правительства Севастополя от 13.12.2021 года №634-ПП.

В силу пункта 2.3.1 договора работник обязался отработать не менее пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным работником с учреждением.

В случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока, работник обязуется возвратить на лицевой счет Департамента часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально отработанному работником периоду, в течение 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора (пункт 2.3.3 договора).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 был принят на работу в ГБУЗС «Городская больница №4» в кабинет функциональной диагностики врачём - эндоскопистом.

21 марта 2022 года с ответчиком ФИО1 заключен договор №4/2022 о предоставлении единовременной выплаты медицинскому работнику в размере - 1000000 (одного миллиона) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 уволился с работы по собственному желанию (пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ), не выполнив своих обязанностей по пункту 2.3.1, приказ № об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении 30 рабочих дней (ДД.ММ.ГГГГ) возврат денежных средств, пропорционально неотработанному времени ответчиком не произведен.

В адрес ответчика ФИО1 была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости возврата части суммы компенсационной выплаты, однако, по настоящее время расчет не произведен.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, обратившись с письменным заявлением о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, направив в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в части взыскания основного долга, иск признал, однако, просил суд применить положения части 3 статьи 1083 ГК РФ и снизить размер долга с учетом имущественного положения и наличия малолетних детей до 450000 рублей, в части взыскания неустойки исковые требования не признал, просил в этой части иска отказать с учетом положений статьи 57 Трудового кодекса РФ.

Представитель третьего лица - Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница №4» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, судебное извещение адресатом получено ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 17 минут, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19.12.2022 года №519-ФЗ) в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.

Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

Постановлением Правительства города Севастополя №634-ПП от 13.12.2021 года утвержден порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим на работу из других субъектов РФ в медицинские организации, подведомственные Департаменту здравоохранения города Севастополя, за счет средств бюджета города Севастополя и заключившим с Департаментом здравоохранения города Севастополя договор.

На основании статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

По смыслу статьи 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между истцом - Департаментом здравоохранения города Севастополя, Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Севастополя «Городская больница №4» и ответчиком ФИО1, был заключен договор №, о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, в соответствии с порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим на работу из других субъектов РФ в медицинские организации, подведомственные Департаменту, за счет средств бюджета города Севастополя, утвержденным постановлением правительства Севастополя от 13.12.2021 года №634-ПП.

В силу пункта 2.3.1 Договора работник обязался отработать не менее пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным работником с учреждением.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик ФИО1 был принят на работу в ГБУЗС «Городская больница №» в кабинет функциональной диагностики врачём - эндоскопистом.

ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком ФИО1 заключен договор № о предоставлении единовременной выплаты медицинскому работнику в размере - 1000000 (одного миллиона) рублей. <данные изъяты>

На основании заключенного договора ФИО1 обязан был отработать в течение пяти лет на условиях нормальной продолжительности рабочего времени и произвести возврат части единовременных компенсационных выплат в случае прекращения трудового договора с учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 уволился по собственному желанию (пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ), не выполнив своих обязательств (пункт 2.3.1 договора), в связи с чем, за ответчиком ФИО1 имеется задолженность, которая возникла в связи с прекращением трудовой деятельности до истечении пяти лет в размере - 746987 (семьсот сорок шесть тысяч девятьсот восемьдесят семь) рублей 95 (девяносто пять) копеек. То есть, по истечении 30 рабочих дней (ДД.ММ.ГГГГ) возврат денежных средств, пропорционально неотработанному времени ответчиком не произведен, следовательно, ответчиком, принятые на себя обязательства по договору о предоставлении компенсационной выплаты, не исполнены.

Ответчик добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, а в случае увольнения, возвратить часть компенсационной выплаты пропорционально фактически не отработанному времени.

обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно расчету истца, остаток денежных средств, подлежащих возврату по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, составила сумму в размере - 746987 (семьсот сорок шесть тысяч девятьсот восемьдесят семь) рублей 95 (девяносто пять) копеек, из расчета фактически отработанных 462 календарных дней (положено отработать по договору 1826 календарных дней), 1000000:1826 календарных дней * 462 календарных дня = 253012 рубля 05 копеек, следовательно: 1000000 - 253012 рубля 05 копеек =746987 рублей 95 копеек.

Данный расчет ответчиком не оспаривается.

В адрес ответчика направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости возврата части суммы компенсационной выплаты, однако, по настоящее время претензия ответчиком добровольно не исполнена.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, проверив расчет взыскиваемой суммы, дав оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, с учетом требований закона, суд пришел к выводу, что исковые требования Департамента здравоохранения города Севастополя о взыскании с ответчика единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику подлежат удовлетворению в части взыскания суммы в размере - 746987 рублей 95 копеек.

При этом суд принимает во внимание, что ответчиком, принятые на себя обязательства по договору о предоставлении компенсационной выплаты, не исполнены, несмотря на то, что ответчик добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, а в случае увольнения, возвратить часть компенсационной выплаты пропорционально фактически не отработанному времени.

Ответчик ФИО1 обратился с письменным ходатайством и со ссылкой на пункт 3 статьи 1083 ГК РФ, просил суд снизить размер возмещения вреда с учетом имущественного положения и наличия иждивенцев (двух малолетних детей), предоставил суду, справку о размере заработной платы, копии свидетельств о рождении детей.

Однако, данная норма закона не обязывает суд в императивном порядке решать вопрос об уменьшении размера задолженности, а предоставляет ему такое право с учетом конкретных обстоятельств дела. К тому же, право ответчика не должно быть преимущественным относительно положения потерпевшего.

Ответчик в труде не ограничен, имеет твердый регулируемый заработок, инвалидом не является, нахождение на его иждивении нетрудоспособных членов семьи, не является достаточным для снижения размера имущественного вреда, поскольку указанные обстоятельства сами по себе не являются безусловными основаниями для взыскания ущерба в меньшем размере. В данном случае исключительных обстоятельств, дающих право для применения указанных положений нормы права и уменьшения размера возмещения вреда, судом не установлено.

В части требований истца о взыскании неустойки, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 57 Трудового кодекса РФ, в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В этой части в удовлетворении требования о взыскании неустойки Департаменту здравоохранения города Севастополя необходимо отказать, поскольку, данное условие было включено в договор необоснованно, так как, нормы трудового законодательства, не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, государственные органы освобождены от уплаты госпошлины при обращении в суд общей юрисдикции.

Согласно пункту 8 статьи 333.20 НК РФ, в случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ в размере - 10669 рублей 88 копеек, которая, согласно положению статьи 61-1 Бюджетного кодекса РФ, подлежит зачислению в бюджет Малокарачаевского муниципального района.

Руководствуясь статьями 194- 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента здравоохранения города Севастополя к ФИО1 о взыскании компенсационной выплаты и неустойки, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением ОФМС России по Карачаево-Черкесской Республике в Малокарачаевском районе, код подразделения №) в пользу Департамента здравоохранения <адрес> (ИНН - <***>, ОГРН - <***>) часть предоставленной ему единовременной компенсационной выплаты в размере - 746987 (семьсот сорок шесть тысяч девятьсот восемьдесят семь) рублей 95 (девяносто пять) копеек.

В остальной части иска, о взыскании с ответчика ФИО1 в пользу Департамента здравоохранения города Севастополя, неустойки в размере - 62746 (шестьдесят две тысячи семьсот сорок шесть) рублей 99 (девяносто девять) копеек, - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Малокарачаевского муниципального района государственную пошлину в размере 10669 (десять тысяч шестьсот шестьдесят девять) рублей 88 (восемьдесят восемь) копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Малокарачаевский районный суд КЧР в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.