05RS0№-89
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2025 года <адрес>
Унцукульский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Испагиева А.А.,
при секретаре судебного заседания Гамзатове А.М.,
с участием заместителя прокурора <адрес> РД Рамазанова О.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» об обязании организовать платное горячее питание в 5-11 классах образовательных учреждениях <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском к администрации муниципального района «<адрес>» об обязании организовать платное горячее питание в 5-11 классах образовательных учреждениях <адрес>. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения Администрации муниципального образования «<адрес>» требований законодательства об обеспечении прав учащихся 5-11 классов общеобразовательных организаций на получение платного и льготного питания.
Истец – заместитель прокурора <адрес> РД Рамазанов О.Р. исковые требования поддержал в полном объеме, по указанным в заявлении основаниям просил удовлетворить, обязав ответчика устранить нарушения требований законодательства.
Ответчик администрация муниципального образования «<адрес>»», которому при подготовке дела к судебному разбирательству было предложено представить свои письменные возражения на иск, такие возражения не представил, будучи надлежаще извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела, участие в судебном заседании своего представителя не обеспечил, о причинах неявки в суд с представлением соответствующих доказательств уважительности не сообщил, об отложении дела на другой срок не просил.
Суд, заслушав мнение истца, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств, представленных истцом и исследованных в судебном заседании в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Кроме того, компетенция прокурора определена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» (с последующими изменениями). В силу ст. 1 названного Закона органы прокуратуры - это единая система, осуществляющая от имени государства надзор за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об образовании в РФ») к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Органы местного самоуправления муниципальных районов имеют право на осуществление функций учредителей муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выпискам ЕГРЮЛ образовательных учреждений <адрес> учредителем образовательных учреждений является администрация муниципального района «<адрес>».
Согласно п.1.9 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» при нахождении детей и молодежи на объектах более 4 часов обеспечивается возможность организации горячего питания. Питание детей и молодежи может осуществляться с привлечением сторонних организаций, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по производству готовых блюд, кулинарных изделий и деятельность по их реализации.
В силу требований ч.4 ст. 37 ФЗ-273 и п.2 ч.1 ст. 16 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании в РД» обеспечение питанием обучающихся образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов осуществляется в случаях и в порядке, устанавливаемых органами местного самоуправления.В соответствии с п.2 ч.2 ст. 34 ФЗ «Об образовании в РФ» обучающимся предоставляются меры социальной поддержки и стимулирования в виде обеспечения питанием в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;
В соответствии со статьями 20 и 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
В качестве способа защиты нарушенных прав ст. 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как установлено судом, прокуратурой <адрес> РД в рамках, предоставленных полномочий, проведена проверка соблюдения прав учащихся 5-11 классов общеобразовательных организаций района на получение платного и льготного питания.
При проверке установлено, что в образовательных учреждениях района отсутствуют нормативно-правовые акты, регламентирующие обеспечение обучающихся по начальному, основному, среднему направлению основным (горячим) питанием, и реализацией буфетной продукции для 5-11 классов (на платной основе), бесплатным питанием льготных категорий учащихся (многодетные и малоимущие семьи, семьи участников СВО и др.) в соответствии с режимом работы образовательного учреждения, питание школьников 5-11 классов на платной и льготной основах не организовано. Также, не определены форма питания школьников как на платной, так и на льготной основах, порядок, сроки и источники финансирования указанных мероприятий, не установлена предельная стоимость питания обучающихся указанной категории.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено, приказом МКУ «Управления образования МР «<адрес>» № от 14.11.2024г. старший специалист ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности за ненадлежащий контроль за организацией питания школами для учащихся 5-11 классов на платной и льготной основе, также за не установление предельной стоимости питания обучающихся данной категории.
При указанных обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования заместителя прокурора об обязании администрации муниципального образования «<адрес>» организовать платное горячее питание в 5-11 классах образовательных учреждениях <адрес>
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 - 199, ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Дагестан Рамазанова О.Р. - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: РД, <адрес>, с момента вступления настоящего решения суда в законную силу организовать платное горячее питание в 5-11 классах образовательных учреждениях <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Унцукульский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.А. Испагиев