Копия Дело № 2а-844/2025
16RS0035-01-2025-000984-80
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 сентября 2025 года г.Азнакаево РТ
Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего Сибатрова А.О., при секретаре Хузиной Я.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю Азнакаевского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Азнакаевского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО3, ФИО4 РОСП ГУФССП России по РТ, ГУФССП России по РТ о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, взыскании судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что на исполнении в Азнакаевском РОСП УФССП РФ по РТ находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Азнакаевским городским судом РТ в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1.
Указывает, что согласно сервису ФССП России, ДД.ММ.ГГГГ взыскателю стало известно о том, что исполнительное производство № было окнчено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Азнакаевского РОСП УФССП РФ по РТ.
Считает, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя Азнакаевского РОСП ГУФССП РФ по РТ ФИО3, выразившимся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства: постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акт о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ – исполнительный лист, определение о процессуальном правопреемстве и иные документы, подтверждающие невозможность взыскания по исполнительному производству в том числе акт выхода в адрес должника.
Указывает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный в отношении должника взыскателем не получен.
Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Азнакаевского РОСП УФССП РФ по РТ ФИО3 в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №: постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акт о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительный документ: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Азнакаевским городским судом РТ в отношении должник ФИО5 – незаконным. В связи с нахождением исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Азнакаевским городским судом РТ в отношении должника ФИО5, определение о процессуальном правопреемстве в структурном подразделении, обязать старшего судебного пристава Азнакаевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО5, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя после окончания исполнительного производства №: постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акт о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Азнакаевским городским судом РТ в отношении должник ФИО5, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника, взыскать с административных ответчиком 11000 рублей в качестве судебных издержек, понесенных административным истцом по договору поручения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещался, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Азнакаевского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Азнакаевского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по РТ в судебное заседание не явился, извещался.
Представитель административного ответчика Азнакаевского РОСП ГУФССП России по РТ в судебное заседание не явился, извещался.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась.
Представитель заинтересованного лица УФПС "Татарстан почтасы" в судебное заседание не явился, извещался.
Представитель заинтересованного лица АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ" в судебное заседание не явился, извещался.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).
Согласно части 6 статьи 47 того же закона копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Из содержания материалов административного дела, материалов исполнительного производства следует, что вступившим в законную силу заочным решением Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исковое заявление общества ФИО1 к ФИО5 о расторжении договора займа, взыскании задолженности по договору займа удовлетворить частично. Расторгнуть договор займа №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО МФК «СМСФИНАНС» и ФИО5. Взыскать с ФИО5 в пользу ФИО1 задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 790 рублей, основные проценты по ставке в размере 1,8% в день, начисленные на основной долг в размере 10 000 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического возврата суммы займа, договорную неустойку по ставке 0,05% в день от суммы займа в размере 10 000 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ день фактического возврата суммы займа, расходы по оплате юридических услуг в размере 3 000 рублей. Взыскать с ФИО5 в доход бюджета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 333 рублей 70 коп.
В дальнейшем на основании указанного заочного решения выдан исполнительный лист серии №; ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №.
В рамках данного исполнительного производства проведены иные необходимые действия, однако денежные средства, имущество, на которые могло бы быть обращено взыскание, не установлены.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Азнакаевского РОСП ГУФССП РФ по РТ вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Возражая заявленным требованиям, стороной административного ответчика, помимо материалов исполнительного производства представлен список корреспонденции, направляемой почтовой связью, из содержания которого и пояснений ответной стороны следует, что в адрес ФИО1 (<адрес>) материалы по результатам окончания исполнительного производства направлены простым почтовым отправлением, а также разъяснено, что с целью экономии бюджетных средств в адрес административного истца по результатам окончания исполнительного производства необходимая документация направлена почтовой связью, вид корреспонденции «простое».
Факт принятия отделением почтовой связи данного списка почтовых отправлений подтверждается печатью и подписью сотрудника отделения почтовой связи.
Из содержания ответа АО «Почта России» следует, что данное отправление, ввиду отсутствия чека о принятии, списка формы 103 и ШПИ является корреспонденция разряда «простое», которая пересылается без регистрации в связи с чем отсутствует информация о ее поступлении/направлении.
Согласно позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 27 сентября 2018 года N 2486-О, применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС РФ).
Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не только на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации, статьи 3, 4, 227 КАС РФ).
Соответственно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с существенным нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Таким образом, законодательство об административном судопроизводстве исходит из того, что в условиях, когда такие права восстановлены до принятия решения судом либо, когда отсутствует способ восстановления прав, оснований для удовлетворения административного иска в этой части не имеется.
Согласно части 4 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Таким образом, как следует из установленных обстоятельств и представленных доказательств, судебным приставом-исполнителем указанные сроки направления корреспонденции соблюдены, незаконных действий (бездействий) по ненаправленною в адрес взыскателя необходимых документов не допущено; каких-либо доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца действиями (бездействиями) административных ответчиков не установлено.
Таким образом, с учетом вышеприведенных положений законодательства, фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для признания бездействия административного ответчика незаконным, а также отсутствуют основания для возложения обязанности по направлению в адрес взыскателя запрашиваемых документов.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения в полном объеме.
В рассматриваемой ситуации, при отсутствии незаконности действий (бездействий) административных ответчиков, в случае утери исполнительного документа, административный истец, не лишен возможности обратиться в суд по вопросу выдачи дубликата исполнительного листа с целью восстановления своего права на обращение за принудительным исполнением решения суда.
С учетом изложенного и в соответствии со статьей 111 КАС РФ отсутствуют правовые основания для взыскания в пользу административного истца судебных издержек.
Руководствуясь ст.ст. 180, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю Азнакаевского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Азнакаевского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО3, ФИО4 РОСП ГУФССП России по РТ, ГУФССП России по РТ о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, взыскании судебных расходов - оставить без удовлетворения,.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2025 года.
Судья А.О.Сибатров