дело № 2-5938/2023
УИД 26RS0001-01-2023-009149-94
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2023 года город Ставрополь
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Самойлова С.И.,
при секретаре судебного заседания Рудым А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по исковому заявлению комитета градостроительства администрации города Ставрополяк фио о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
комитет градостроительства администрации г. Ставрополя обратился в суд с иском к фио, указав в обоснование заявленных требований, что фио на праве собственности принадлежит жилое помещение № с кадастровым номером № площадью 68 кв. м в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о регистрации права от дата.
В комитет градостроительства администрации города Ставрополя от управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции поступили материалы о самовольной перепланировке и переустройстве принадлежащего ответчику помещения (акт выезда государственного инспектора от дата), выразившейся в демонтаже оконного и дверного заполнения между помещением лоджии и помещением кухни, а также между помещением жилой комнаты и помещением лоджии.
Таким образом, своими действиями ответчик нарушил требования статей 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от дата №.
Комитетом в адрес фио направлено предписание от дата №-предп о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, с указанием на необходимость в течении 5 месяцев со дня получения указанного предписания в срок до дата привести в прежнее состояние самовольно перепланированноеи переустроенное помещение.
Ответчик до проведения работ по перепланировке в комитет за согласованием переустройства и (или) перепланировки помещения не обращался, таким образом, действия ответчика квалифицируются как самовольные.
фио, как собственник жилого помещения, был проинформирован о том, что в соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ он может обратиться в суд для сохранения помещения в переустроенном состоянии.
По состоянию на дата информация о сохранении в переустроенном и (или) перепланированном состоянии принадлежащего ответчику жилого помещения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в комитет не поступала. Доказательства приведения самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние отсутствуют.
В спорном случае в результате присоединения балконов (лоджий) к помещениям квартиры произошло увеличение площади жилого помещения ответчика за счет общего имущества многоквартирного дома. Сведений о том, что общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме принималось решение о согласии на такое увеличение за счет общего имущества не имеется.
Просит суд обязать фио за свой счет привести в прежнее состояние жилое помещение № с кадастровым номером № площадью 68 кв. м в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: восстановить оконное и дверное заполнение между помещением лоджии и помещением кухни, а также между помещением жилой комнаты и помещением лоджии.
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик фио участия в судебном заседании не принимал, судебные извещения, направленные ответчику по месту регистрации по правилам ст. 113 ГПК РФ, возвращены в суд за истечением срока хранения.
Частью 2 ст. 117 ГПК РФ установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Статья 167 ГПК РФ предоставляет суду право рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Исходя из содержания ст.ст. 113, 117 ГПК РФ, Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства (ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Возвращенная в адрес суда почтовая корреспонденция свидетельствует о надлежащем исполнении судом требований ГПК РФ по вручению судебных извещений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации ответчиками своих прав, учитывая, что ответчики извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть и разрешить дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В силу части 1 статьи 26 переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с положениями статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1).
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2).
В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.
В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которыеустановлены органом, осуществляющим согласование.
В то же время в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила), установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В силу п. 1.7 названные Правила устанавливают условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.
В соответствии с п. п. 1.7.1, 1.7.2 Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке, перепланировка квартир, ведущая к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Устройство проема в несущей стене здания является конструктивным изменением несущей конструкции и запрещено законом.
Из материалов дела следует, что фио принадлежит на праве собственности жилое помещение № с кадастровым номером № площадью 68кв.м.в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН имеется запись о регистрации права от дата.
В комитет градостроительства администрации г. Ставрополя от управления Ставропольского края – государственной жилищной инспекции поступили материалы о самовольной перепланировке и переустройстве принадлежащего ответчикам помещения (акт выезда государственного инспектора от дата), выразившейся в демонтаже оконного и дверного заполнения между помещением лоджии и помещением кухни, а также между помещением жилой комнаты и помещением лоджии.
Судом установлено, что комитетом в адрес ответчика направлено предписание от дата №-предп о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, с указанием на необходимость в течении 5 месяцев со дня получения указанных предписаний в срок до дата привести в прежнее состояние самовольно перепланированное и переустроенное помещение.
Ответчик до проведения работ по перепланировке в комитет за согласованием переустраиваемого и (или) перепланированного помещения не обращались, таким образом действия ответчика квалифицируются как самовольные. Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.
Разрешая требования истца, суд исходит из того, что в спорном жилом помещении ответчиком произведено самовольное переустройство и перепланировка в отсутствие на то разрешения уполномоченного органа, выразившейся в демонтаже оконного и дверного заполнения между помещением лоджии и помещением кухни, а также между помещением жилой комнаты и помещением лоджии, предписание о приведении жилого помещения в прежнее состояниедо настоящего времени не исполнено.
При таких обстоятельствах, требования истца о приведении жилого помещения в первоначальное состояние подлежат удовлетворению.
Руководствуясьст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования комитета градостроительства администрации г. Ставрополя к фио о приведении жилого помещения в первоначальное состояние - удовлетворить.
Обязать фио, паспорт № за свой счет привести в прежнее состояние жилое помещение № с кадастровым номером № площадью 68 кв. м в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: восстановить оконное и дверное заполнение между помещением лоджии и помещением кухни, а также между помещением жилой комнаты и помещением лоджии.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 20.11.2023.
Судья С.И. Самойлов