47RS0009-01-2024-003569-90 Дело №2-799/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск

Ленинградская область 4 февраля 2025 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Матвейчука А.В.

при секретаре судебного заседания Палкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратилось в Кировский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО, в котором просило взыскать с ответчика незаконно полученные денежные выплаты ветерану труда по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> рублей, а также денежные выплаты ветерану труда льгот по оплате ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований истец указывал, что с ДД.ММ.ГГ ФИО, ранее зарегистрированному по адресу: <адрес> <адрес>, установлены меры социальной поддержки за счет средств регионального бюджета Санкт-Петербурга, а именно: ежемесячная денежная выплата ветерану труда и денежная выплата ветерану труда льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.

При подаче заявления на предоставление мер социальной поддержки ответчику разъяснена его обязанность уведомить соответствующую администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств, в том числе о смене места жительства.

В ДД.ММ.ГГ года ФИО обратился в администрацию Выборгского района Санкт-Петербурга с заявлением об изменении места жительства, в связи с чем установлено, что ДД.ММ.ГГ он снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Указанное обстоятельство послужило основанием для издания администрацией Выборгского района Санкт-Петербурга решения о прекращении выплат с ДД.ММ.ГГ, а учитывая что информация предоставлена истцу несвоевременно образовалась переплата.

Во внесудебном порядке спор не урегулирован, в связи с чем истец требовал предоставления судебной защиты нарушенного права по избранному им способу (л.д. 3-7).

Представитель истца СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем суд в соответствии с положениями ст. 233 ГПК Российской Федерации постановил определение о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

С 01 января 2015 года ЕДВ в Санкт-Петербурге устанавливается в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09 ноября 2011 года №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», а также Порядком предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 года №385 (далее - Порядок).

В соответствии с частью 6 статьи 71 главы 14 Социального кодекса гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьями 61 - 65 настоящего Кодекса и федеральным законодательством независимо от основания, по которому она устанавливается, предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо в соответствии со статьями 61 - 65 настоящего Кодекса, либо в соответствии с федеральным законодательством по выбору гражданина.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 года №385 «О мерах по реализации главы 14 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты (далее - Порядок 1).

Согласно пункту 1.1 Порядка 1 ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге.

В соответствии с пунктом 2.1 Порядка 1 ежемесячная денежная выплата предоставляется на основании заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (далее в настоящем разделе - заявление) по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), поданного: гражданином, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, - в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства гражданина. Ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданам с 1 числа месяца подачи заявления в администрацию района Санкт-Петербурга.

В силу пункта 2.6 Порядка ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданам с 1 числа месяца подачи заявления в администрацию района Санкт-Петербурга.

При подаче заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьями 61 - 66 и 70-3 Социального кодекса гражданами, являющимися получателями ежемесячной денежной выплаты по иному основанию, предусмотренному в главе 14 Социального кодекса, ежемесячная денежная выплата в соответствии со статьями 61 - 66 и 70-3 Социального кодекса предоставляется:

по основанию, предусматривающему более высокий размер ежемесячной денежной выплаты, - с учетом размера ежемесячной денежной выплаты, выплаченной в месяце подачи заявления;

по основанию, предусматривающему меньший размер ежемесячной денежной выплаты, - не ранее 1 числа месяца, с которого прекращено предоставление ежемесячной денежной выплаты по иному основанию, предусмотренному в главе 14 Социального кодекса.

Ежемесячная денежная выплата назначается бессрочно с приостановлением в случаях, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка.

Судом установлено, что истец является ветераном труда с ДД.ММ.ГГ года, что подтверждается соответствующим удостоверением (л.д. 23).

В соответствии с положениями Закона Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. №728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», по личным заявлениям ФИО с ДД.ММ.ГГ ему были назначены меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплате ветеранам труда (далее ЕДВ), денежной выплате ветерану труда льгот по оплате ЖКУ (л.д. 15-17, 20-22).

При подаче заявлений на предоставление выплат ФИО разъяснена обязанность извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат или изменение размера денежных выплат, в течение одного месяца со дня их наступления.

Также ФИО обязался, в случае нарушения сроков извещения администрации района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат или изменения размера денежных выплат в срок, указанный выше, - возвратить необоснованно полученные денежные средства (л.д. 17, 22).

ДД.ММ.ГГ ФИО снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 28).

В ДД.ММ.ГГ года СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» выявило факт снятия ФИО с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> ДД.ММ.ГГ (л.д. 24).

Решениями администрации Выборгского района Санкт-Петербурга № и № от ДД.ММ.ГГ ответчику прекращена выплата ежемесячной денежной выплаты ветерану труда, а также денежной выплаты ветерану труда льгот по оплате ЖКУ с ДД.ММ.ГГ (л.д. 30, 31).

ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ ФИО по адресу его регистрации, направлены копии решений администрации Выборгского района Санкт-Петербурга с требованием о возврате необоснованно выплаченных денежных средств ЕДВ за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> рублей, а также льгот по оплате ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> (л.д. 32-33, 34-35).

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статья 1109 ГК РФ.

Согласно ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения указанного имущества ответчиком. Доказыванию также подлежит размер неосновательного обогащения.

Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности фактов, подтверждающих неосновательное приобретение или сбережение ответчиком имущества за счет истца.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, принимая во внимание вышеприведенные нормы материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку установлено, что ответчик своевременно не исполнил обязанность по уведомлению администрации соответствующего района Санкт-Петербурга об изменении места жительства путем снятия с регистрационного учета в Санкт-Петербурге, за счет бюджетных региональных средств которого производились компенсационные выплаты, учитывая разъяснения получателю выплат специалистами администрации района необходимости совершения действия по уведомлению об изменении обстоятельств и возврате излишне полученных денежных средств.

При этом в ходе рассмотрения дела не установлено обстоятельств, указывающих на бездействие органа местного самоуправления по осуществлению контроля за обоснованностью получения выплат, с учетом времени обнаружения факта снятия с регистрационного учета и совершения действий по истребованию денежных выплат.

Таким образом, действия ФИО могут быть квалифицированы недобросовестными, что является основанием для взыскания неосновательного обогащения.

Указанные выводы, по мнению суда, согласуются с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 26 февраля 2018 года №10-П, согласно которой институт неосновательного обогащения может использоваться за пределами гражданско-правовой сферы, если его применение обеспечит баланс публичных и частных интересов, отвечающих конституционным требованиям.

Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ответчику известить администрацию Выборгского Санкт-Петербурга о перемене места жительства в установленный месячный срок, не представлено.

Оснований для применения положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, суд не усматривает, поскольку денежные средства в виде ежемесячных выплат по ЕДВ и ЖКУ не являются для ФИО источником средств к существованию, предоставлены в качестве меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Одновременно суд в соответствии с положением ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации считает необходимым взыскать с ФИО в доход бюджета муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 197-199,173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с ФИО (паспорт №) в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» (ИНН <***>) неосновательное обогащение в виде ежемесячной денежной выплаты ветерану труда за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> рублей, а также денежной выплаты ветерану труда льгот по оплате ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО (паспорт № №) в доход бюджета муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в Кировский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Матвейчук

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2025 года