Дело № 2-1115/2023

УИД 21RS0016-01-2023-000927-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Смирновой С.А., при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Атлашевская СОШ» Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о возложении обязанности оснастить медицинский кабинет,

установил:

Заместитель прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Атлашевская СОШ» о возложении обязанности оснастить медицинский кабинет.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Чебоксарского района проведен анализ исполнения требований законодательства, регулирующего организацию предоставления медицинской помощи МБОУ «Атлашевская СОШ».

В ходе проверки установлено, что в нарушение стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного приказом № 822н, отсутствует оториноскоп с набором воронок.

Отсутствие медицинских изделий свидетельствует о нарушении прав несовершеннолетних воспитанников на медицинское обслуживание. В силу закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

По фактам выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Чебоксарского района в адрес директора МБОУ «Атлашевская СОШ» вносилось представление, которое осталось неисполненным.

На основании изложенного просит на МБОУ «Атлашевская СОШ» возложить обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский блок отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним следующим инструментом: оториноскопом с набором воронок в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях».

В судебном заседании помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Бельская А.А. доводы искового заявления поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить.

Ответчик МБОУ «Атлашевская СОШ», извещенное о месте и времени судебного заседания, не обеспечило явку своего представителя на судебное разбирательство. Представило сведения об оснащении медицинского кабинета, а именно товарную накладную № 429 от 19.07.2023 и акт приема передачи от 19.07.2023 к договору № 50 от 03.07.2023, согласно которым приобретено и поставлено в МБОУ «Атлашевская СОШ» для оснащения медицинского кабинета медицинское оборудование на сумму 224 294 руб.

Третье лицо администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Представило отзыв на исковое заявление, в котором, ссылаясь на то, что медицинское оборудование для оснащения медицинского кабинета закуплено, просило производство по делу прекратить.

Выслушав помощника прокурора Бельскую А.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Чебоксарского района Чувашской Республики проведен анализ исполнения требований законодательства, регулирующего организацию предоставления медицинской помощи МБОУ «Атлашевская СОШ».

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В силу ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

Из ч. 1 и 3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, регулируется приказ № 822н). Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях утвержден приложением № 3 к данному приказу.

Согласно п.п. 4, 7, 8, 9, 11 приказа № 822н образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В силу ч. 7 ст. 28 Закона 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

Для достижения целей и задач, определенных Президентом Российской Федерации Российской Федерации в Указе от 07.05.2018 № 204, Указе от 21.07.2020 № 474, разработаны национальные проекты, одним из которых является национальный проект «Здравоохранение».

Цели, задачи, структура и целевые показатели национального проекта «Здравоохранение» указаны в Паспорте национального проекта «Здравоохранение», утвержденном президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16.

Целью национального проекта «Здравоохранение» является, в том числе развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, повышение качества и доступности медицинской помощи детям.

В ходе проверки установлено, что в нарушение стандарта оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного приказом № 822н, отсутствуют оториноскоп с набором воронок.

Указанные нарушения явились основанием для внесения прокуратурой района в адрес МБОУ «Атлашевская СОШ» представления об устранении нарушений федерального законодательства.

Согласно ответу на представление от 18.01.2023, администрацией образовательного учреждения в адрес управления образования, спорта и молодежной политики предоставлено письмо о выделении средств для оснащения медицинского кабинета «Оториноскопом с набором воронок».

МБОУ «Атлашевская СОШ» суду представлены: копия товарной накладной № 429 от 19.07.2023 и копия акта приема передачи от 19.07.2023 к договору № 50 от 03.07.2023, согласно которым приобретено и поставлено в МБОУ «Атлашевская СОШ» для оснащения медицинского кабинета медицинское оборудование на сумму 224 294 руб.

Из представленных ответчиком документов усматривается, что в том числе был закуплен «Оториноскоп с набором воронок».

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения дела ответчиком устранены нарушения федерального законодательства, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Атлашевская средняя общеобразовательная школа» об обязанности оснастить медицинский кабинет отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2023.

Судья С.А. Смирнова