Дело № 2а-3659/2023
73RS0004-01-2023-004889-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 19 октября 2023 года
Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Русаковой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чичковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов № 1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности устранить нарушение закона и прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (далее – УФССП России по Ульяновской области) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности устранить нарушение закона и прав.
Требования мотивировала тем, что 01.04.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО3 было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО «УК «Уютсервис» о возложении обязанности по предоставлению информации.
02.07.2021 ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области зарегистрирован КУСП №36 по обращению административного истца.
Постановлением судебного пристава от 29.12.2021 исполнительное производство в отношении ООО «УК «Уютсервис» было окончено.
30.05.2023 был опрошен директор управляющей компании, который пояснил, что акты приема-передачи не составлялись и всю фактическую и юридическую деятельность осуществлял бухгалтер.
Полагая, что срок исковой давности не пропущен, так как об указанных обстоятельствах административный истец узнал только 12.09.2023 после ознакомления ФИО4 с материалами проверки, просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства от 29.12.2021, признать незаконным постановление от 29.12.2021, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить нарушение закона и прав.
Судом к участию в деле к качестве заинтересованного лица привлечено ООО «УК «УютСервис».
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и интересах административного ответчика - УФССП России по Ульяновской области, в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания.
Представитель заинтересованного лица ООО «УК УютСервис», ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом. От представителя УФССП России по Ульяновской области ФИО2 представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении иска отказать. Более подробно позиция изложена в возражениях.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд не находит подлежащим удовлетворению административный иск по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227, ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, либо иного должностного лица суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
При отсутствии одного из вышеназванных условий - оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным, у суда не имеется.
Из материалов дела следует, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 17.08.2018 частично удовлетворены их исковые требования к ООО «УК УютСервис»: на управляющую компанию возложена обязанность предоставить им письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды с 01.02.2015 по 31.01.2018 о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (прибора теплового учета, счетчика ГВС, ХВС, электросчетчика), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды, а также письменную информацию о наличии насосного оборудования в доме; заверить выдаваемую информацию подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии); предоставить возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета (прибора теплового учета, счетчика ГВС, ХВС, электросчетчика), занесенных в журналы учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, а также с технической документацией на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.
Судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области на основании указанного апелляционного определения было возбуждено исполнительное производство №61238/19/73041-ИП.
Постановлениями судебного пристава от 29.12.2021 исполнительное производство было окончено на основании п.1. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» фактическим исполнением (л.д. 5). Копии постановлений административного истца получены, в установленном законом порядке оспорены не были.
Полагая, что действия судебного пристава по вынесению постановления об окончании исполнительного производства и само постановление являются незаконными, нарушаются законные права, истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска по административному делу №2а-562/2022 по административному иску ФИО1 установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 все документы, предоставленные должником по исполнительному производству №61238/19/73041-ИП в копиях переданы взыскателю ФИО1, со всеми документами взыскатель ФИО1 ознакомлена, что и сама подтвердила по тексту административного иска, соответственно никаких оснований утверждать, что административный ответчик удерживает и не предоставляет взыскателю какие-либо документы, полученные в связи с исполнением судебного решения, оснований нет.
Доводы административного истца со ссылкой на пояснения директора ООО «УК Уютсервис» о том, что акты приема-передачи не составлялись, не могут являться основанием для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства от 29.12.2021, признании незаконным постановления от 29.12.2021, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить нарушение закона и прав, поскольку направлены на несогласие с окончание исполнительного производства №61238/19/73041-ИП на основании фактического исполнения, что являлось предметом рассмотрения вышеуказанного административного дела.
Одновременно с изложенным выше, в качестве самостоятельного основания для отказа в удовлетворении административного искового заявления, суд принимает во внимание пропуск ФИО1 срока для обращения с административным исковым заявлением в суд.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Учитывая, что административным истцом оспаривалось постановление об окончании исполнительного производства от 29.12.2021, о которых взыскателю стало известно, как указано в исковом заявлении, 12.09.2023 при ознакомлении с материалами КУСП, то есть по истечении десятидневного срока, установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ и ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, срок обращения в суд с административным исковым заявлением административным истцом пропущен.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что копия постановления был направлена административному истцу заказным письмом и более того, 19.01.2022 ФИО1 обращалась в Заволжский районный суд г.Ульяновска, где также исследовался вопрос об окончании исполнительного производства №61238/19/73041-ИП постановлением от 29.12.2021.
Каких-либо доказательств того, что имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали административному истцу своевременно обратиться в суд с настоящим административным иском, ФИО1 суду не предоставлено, в то время как в силу п. 2 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд. При этом пропуск указанного срока является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, суд полагает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Принимая во внимание все вышеизложенное, суд, руководствуясь положениями частей 9 и 11 статьи 226, части 2 статьи 227 КАС РФ приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.176-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов № 1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства от 29.12.2021, признании незаконным постановления от 29.12.2021, возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить нарушение закона и прав, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Русакова
Мотивированное решение суда изготовлено 26.10.2023.