Решение по делу № 2-882/2023 от 22.03.2023

Дело №2-882/2023

УИД: 51RS0002-01-2023-000460-69

Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 г. город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Романюк С.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степановой Ю.А.,

с участием:

представителя истца старшего помощника прокурора Первомайского административного округа города Мурманска Престинского Е.В.,

представителя ответчика АО «Мурманская ТЭЦ» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского административного округа города Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к акционерному обществу «Мурманская ТЭЦ» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Первомайского административного округа города Мурманска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к акционерному обществу «Мурманская ТЭЦ» (далее – АО «Мурманская ТЭЦ») о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований указано, что *** в ходе проведенной прокуратурой Первомайского административного округа города Мурманска с привлечением специалистов Отдела надзорной деятельности по г. Мурманску проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности АО «Мурманская ТЭЦ».

Нарушения, имеющие место на объектах АО «Мурманская ТЭЦ», расположенных по адрес***, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

Учитывая социальную значимость объекта топливно-энергетического комплекса, объем и характер выявленных нарушений, прокурор полагает срок для устранения нарушений до *** отвечающим целесообразности и разумности, поскольку несоблюдение требований пожарной безопасности на котельных могут повлечь непоправимые последствия для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, вызвать социальную напряженность в обществе.

С учетом уточнения исковых требований истец просит суд обязать АО «Мурманская ТЭЦ» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в срок до ***, выполнив следующие мероприятия:

На Южной котельной, расположенной по адрес***:

- Помещения паровых котлов оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

- Помещения паровых котлов оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- Помещения АБК оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

- Помещения АБК оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (за исключением административно-бытовой части);

- Привести в здании АБК поэтажные планы эвакуации требованиям ГОСТ 34428-2018 Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия;

- Над эвакуационными выходами из производственного цеха, помещений АБК непосредственно наружу, а также в безопасную зону разместить световые оповещатели «Выход»;

- Помещения ВК-456 и ВК-78 (водогрейных котлов) оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

- Помещения ВК-456 и ВК-78 (водогрейный котлов) оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

На Восточной котельной, расположенной по адрес***:

- Помещения АБК оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

- Помещения АБК оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- Привести в здании АБК поэтажные планы эвакуации в соответствие с требованиями ГОСТ 34428-2018 Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия (в части несоответствия размеров, цветографических знаков, обозначающих пути эвакуации, эвакуационных выходов, отсутствия информации о местах размещения планов эвакуации, несоответствия мест размещения ручных огнетушителей и др.);

- Над эвакуационными выходами из помещений АБК непосредственно наружу, а также в безопасную зону разместить световые оповещатели «Выход»;

- Помещения главного здания оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

- Помещения главного здания оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- Привести в помещении главного здания поэтажные планы эвакуации в соответствие с требованиями ГОСТ 34428-2018 Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия (в части несоответствия размеров, цветографических знаков, обозначающих пути эвакуации, эвакуационных выходов, отсутствия информации о местах размещения планов эвакуации, несоответствия мест размещения ручных огнетушителей и др.);

На Центральной котельной, расположенной по адрес***:

- Помещения производственного цеха в здании АБК оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

- Помещения производственного цеха в здании АБК оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- Оборудовать у эвакуационных выходов из общих коридоров здания АБК в лестничные клетки, у эвакуационных выходов из лестничных клеток непосредственно наружу ручные пожарные извещатели;

- Помещения плотницкой, токарной, а также коридор архива в здании АБК оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

- Помещения плотницкой, токарной, лаборатории, а также коридор архива в здании АБК оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- Двери эвакуационных выходов из общих коридоров в лестничные клетки, двери в общих коридорах на путях эвакуации, двери центрального эвакуационного выхода оборудовать запорами, не препятствующими свободному открыванию изнутри без ключа;

- Установить пожарные шкафы из не горючих материалов;

- Помещения турбинного отделения оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

- Помещения турбинного отделения оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Представитель истца старший помощник прокурора Первомайского административного округа города Мурманска Престинский Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика АО «Мурманская ТЭЦ» ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения уточненных исковых требований, указал, что ответчик готов устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности на объектах ТЭК и выполнить требования прокурора. Отметил, что выполнение необходимых мероприятий на Центральной котельной, а именно мероприятий по оборудованию помещений турбинного отделения автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в указанный прокурором срок до *** затруднительно, поскольку осуществление указанных мероприятий требует организации предусмотренных законодательством закупочных процедур, связанных с разработкой проектной документации и последующего монтажа.

Представитель третьего лица ГУ МЧС РФ по Мурманской области Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городу Мурманску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Настоящий иск предъявлен в защиту интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу, что иск подан прокурором в пределах своих полномочий.

Правоотношения, связанные с обеспечением пожарной безопасности на территории Российской Федерации, охраной жизни, здоровья и имущества граждан, а также защитой интересов общества и государства путем предупреждения возникновения пожаров, снижения тяжести их последствий, являются предметом регулирования Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности содержатся в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 (далее по тексту – Правила противопожарного режима).

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения устанавливаются Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Положения указанного Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения, в том числе при техническом обслуживании и эксплуатации объектов защиты.

Положениями статей 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в соответствии с Уставом АО «Мурманская ТЭЦ» оно создано в результате реорганизации ОАО «Колэнерго» в форме выделения ( протокол №*** внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Колэнерго» от ***) Правовое положение общества, права и обязанности его акционеров определяются настоящим Уставом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об акционерных обществах» и иными законами Российской Федерации. Срок деятельности общества не ограничен. Общество является юридическим лицом и имеет обособленное имущество, которым отвечает по своим обязательствам. Общество может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права, нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Общество является корпоративной коммерческой организацией, основной целью которой является извлечение прибыли.

Согласно пункту 6.2 Устава основными видами деятельности АО «Мурманская ТЭЦ» являются: производство электрической энергии и мощности, тепловой энергии, тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя; деятельность по поставке (продаже) электрической энергии и мощности, тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя; деятельность по получению (покупке) электрической энергии и мощности, тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя; диагностика, эксплуатация, ремонт, замена и проверка средств измерений и учета электрической и тепловой энергии; оказание услуг по организации коммерческого учета и другие.

*** прокуратурой Первомайского административного округа города Мурманска с привлечением специалистов Отдела надзорной деятельности по г. Мурманску проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности на объектах ТЭК в деятельности АО «Мурманская ТЭЦ», по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

На Южной котельной АО «Мурманская ТЭЦ», расположенной по адрес*** выявлены следующие нарушения:

1. Помещения паровых котлов не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ст. 54, 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, 4.2, 4,3, 4.4, 4.8; таблица 3 п. 10.2 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

2. Помещения паровых котлов не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 17 табл. 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

3. Помещения АБК не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ст. 54, 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, 4.2, 4,3, 4.4, 4.8; таблица 3 п. 48 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

4. Помещения АБК не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (за исключением административно-бытовой части) (ст. 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 16 табл. 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

5. В здании АБК поэтажные планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ 34428-2018 Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия (в части несоответствия размеров, цветографических знаков, обозначающих пути эвакуации, эвакуационных выходов, отсутствия информации о местах размещения планов эвакуации, несоответствия мест размещения ручных огнетушителей и др.);

6. Над эвакуационными выходами из производственного цеха, помещений АБК непосредственно наружу, а также в безопасную зону отсутствуют световые оповещатели «Выход» (ст. 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

7. Двери эвакуационных выходов из общего коридора на 2, 3, 4 этажах в лестничную клетку здания АБК не имеют приспособлений для самозакрывания (ч. 1 ст. 53, ч. 19 ст. 88 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.6 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

8 Выход из лестничной клетки на кровлю здания АБК не оборудован противопожарным люком 2-го типа (ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.7 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»);

9. Помещения ВК-456 и ВК-78 (водогрейных котлов) не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ст. 54, 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, 4.2, 4,3, 4.4, 4.8; таблица 3 п. 10.2 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

10. Помещения ВК-456 и ВК-78 (водогрейный котлов) не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 17 табл. 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

На Восточной котельной АО «Мурманская ТЭЦ», расположенной по адрес***, выявлены следующие нарушения:

1. Помещения АБК не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ст. 54, 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, 4.2, 4,3, 4.4, 4.8; таблица 3 п. 48 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

2. Помещения АБК не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 16 табл. 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

3. В здании АБК поэтажные планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ 34428-2018 Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия (в части несоответствия размеров, цветографических знаков, обозначающих пути эвакуации, эвакуационных выходов, отсутствия информации о местах размещения планов эвакуации, несоответствия мест размещения ручных огнетушителей и др.);

4. Над эвакуационными выходами из помещений АБК непосредственно наружу, а также в безопасную зону отсутствуют световые оповещатели «Выход» (ст. 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

5. Двери эвакуационных выходов из общего коридора 2-го этажа в лестничную клетку здания АБК не имеют приспособлений для самозакрывания (ч. 1 ст. 53, ч. 19 ст. 88 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.6 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

6. Не обозначены на дверях помещений складского и технического назначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 12 Правил противопожарного режима в РФ);

7. Помещения главного здания не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ст. 54, 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, 4.2, 4,3, 4.4, 4.8; таблица 3 п. 10.2 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

8. Помещения главного здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 17 табл. 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

9. В помещении главного здания поэтажные планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ 34428-2018 Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия (в части несоответствия размеров, цветографических знаков, обозначающих пути эвакуации, эвакуационных выходов, отсутствия информации о местах размещения планов эвакуации, несоответствия мест размещения ручных огнетушителей и др.).

На Центральной котельной, расположенной по адрес***, выявлены следующие нарушения:

1. Помещения производственного цеха в здании АБК не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ст. 54, 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, 4.2, 4,3, 4.4, 4.8; таблица 3 п. 48 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

2. Помещения производственного цеха в здании АБК не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 16 табл. 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

3. Частично у эвакуационных выходов из общих коридоров здания АБК в лестничные клетки, у эвакуационных выходов из лестничных клеток непосредственно наружу отсутствуют ручные пожарные извещатели (ст. 54, 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.6.27 свода правил СП 484.13130.2020 «Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»);

4. Помещения плотницкой, токарной, а также коридор архива в здании АБК не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ст. 54, 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, 4.2, 4,3, 4.4, 4.8; таблица 3 п. 48 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

5. Помещения плотницкой, токарной, лаборатории, а также коридор архива в здании АБК не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 16 табл. 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»);

6. Двери эвакуационных выходов из общих коридоров в лестничные клетки, двери в общих коридорах на путях эвакуации, двери центрального эвакуационного выхода имеют запоры, препятствующие свободному открыванию изнутри без ключа (имеют внутренние закрываемые механические замки) (ч. 1 ст. 53, ст. 89 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 26 Правил противопожарного режима в РФ);

7. В помещении АКБ поэтажные планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ 34428-2018 Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия (в части несоответствия размеров, цветографических знаков, обозначающих пути эвакуации, эвакуационных выходов, отсутствия информации о местах размещения планов эвакуации, несоответствия мест размещения ручных огнетушителей и др.);

8. Частично пожарные шкафы изготовлены из горючих материалов (деревянные), не соответствуют требованиям ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний» (ч.4 ст.107 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.13 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний»);

9. В помещении АКБ допущено размещение на путях эвакуации (общий коридор) стеллажей с документацией (ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пп. ж) п. 16 Правил противопожарного режима в РФ);

10. В помещениях главного здания настенные речевые оповещатели в общих коридорах здания располагаются на расстоянии менее 150 мм. от потолка до их верхнего края (п. 1 ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ст. 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

11. В главном здании двери эвакуационных выходов из общих коридоров в лестничную клетку не имеют приспособлений для самозакрывания (ч. 1 ст. 53, ч. 19 ст. 88 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.6 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

12. Помещения турбинного отделения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (ст. 54, 83 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1, 4.2, 4,3, 4.4, 4.8; таблица 3 п. 10.2 Свода правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

13. Помещения турбинного отделения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 84 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 17 табл. 2 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»).

Согласно акту проверки от *** в ходе визуального осмотра установлено, что по состоянию на *** АО «Мурманская ТЭЦ» частично устранены нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки ***

Так, на Южной котельной, расположенной по адрес***: двери эвакуационных выходов из общего коридора на 2, 3, 4 этажах в лестничную клетку здания АБК оснащены приспособлениями для самозакрывания; выход из лестничной клетки на кровлю здания АБК оборудован противопожарным люком 2-го типа.

На Восточной котельной, расположенной по адрес***: двери эвакуационных выходов из общего коридора 2-го этажа в лестничную клетку здания АБК оснащены приспособлениями для самозакрывания; на дверях помещений складского и технического назначения обозначены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

На Центральной котельной, расположенной по адрес***: в помещении АКБ поэтажные планы эвакуации приведены в соответствие с требованиями ГОСТ 34428-2018 Системы эвакуационные фотолюминесцентные. Общие технические условия (в части несоответствия размеров, цветографических знаков, обозначающих пути эвакуации, эвакуационных выходов, отсутствия информации о местах размещения планов эвакуации, несоответствия мест размещения ручных огнетушителей и др.); в помещениях главного здания настенные речевые оповещатели в общих коридорах здания размещены на расстоянии не менее 150 мм. от потолка до их верхнего края; в главном здании двери эвакуационных выходов из общих коридоров в лестничную клетку оснащены приспособлениями для самозакрывания.

Иные нарушения, выявленные в ходе проверки *** АО «Мурманская ТЭЦ» до настоящего времени не устранены, принимаются меры для их устранения.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались в судебном заседании представителем ответчика. Факт неисполнения требований законодательства о пожарной безопасности нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

На дату рассмотрения дела требования истца о выполнении обязанности обеспечить требования о пожарной безопасности в АО «Мурманская ТЭЦ», ответчиком не исполнены, выявленные нарушения законодательства не устранены. Доказательств обратного, в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не представлено.

Принимая во внимание установленный факт ненадлежащего исполнения АО «Мурманская ТЭЦ» требований действующего законодательства о пожарной безопасности на объектах ТЭК, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит обязать ответчика произвести указанные в иске действия в срок до ***

Учитывая социальную значимость объекта топливно-энергетического комплекса, объем и характер выявленных нарушений, суд находит указанный прокурором срок для исполнения ответчиком заявленных исковых требований разумным и достаточным, поскольку неисполнение АО «Мурманская ТЭЦ» требований законодательства о пожарной безопасности на объектах ТЭК влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, а также, поскольку несоблюдение требований законодательства о пожарной безопасности на объектах ТЭК может повлечь непоправимые последствия для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, вызвать социальную напряженность в обществе.

При этом суд учитывает, что доказательств невозможности проведения указанных в иске действий, в указанный срок ответчиком не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд устанавливает срок исполнения в соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации до ***

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Первомайского административного округа города Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к акционерному обществу «Мурманская ТЭЦ» (ИНН №***, ОГРН №***) о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Мурманская ТЭЦ» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в срок до ***, выполнив следующие мероприятия:

На Южной котельной, расположенной по адрес***:

- Помещения паровых котлов оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

- Помещения паровых котлов оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- Помещения АБК оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

- Помещения ВК-456 и ВК-78 (водогрейных котлов) оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

На Восточной котельной, расположенной по адрес***:

- Помещения АБК оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

- Помещения АБК оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- Над эвакуационными выходами из помещений АБК непосредственно наружу, а также в безопасную зону, разместить световые оповещатели «Выход»;

- Помещения главного здания оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

- Помещения главного здания оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

На Центральной котельной, расположенной по адрес***:

- Установить пожарные шкафы из не горючих материалов;

- Помещения турбинного отделения оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации;

- Помещения турбинного отделения оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Взыскать с акционерного общества «Мурманская ТЭЦ» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.О. Романюк