УИД 42RS0032-01-2025-001169-04
Производство № 2а-1338/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Прокопьевск 04 июня 2025 года
Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дубовой О.А.
при секретаре судебного заседания Яровой А.В.,
с участием старшего помощника прокурора г.Прокопьевска Сеновцевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.
Свои требования мотивируют тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <...> условно-досрочно по постановлению Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 4 месяца 22 дня.
Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещением посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности: -ДД.ММ.ГГГГ - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 17:30 час, наказание - обязательные работы 30 часов; - ДД.ММ.ГГГГ - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 23:45 час, наказание - обязательные работы 20 часов.
ФИО1 является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Просят дополнить поднадзорному ФИО1 административные ограничения к ранее установленным решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненное решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; административные ограничения, установленные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненное решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, оставить без изменения.
Представитель административного истца Отдела МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области ФИО2 М,О., действующая на основании доверенности, имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, дала объяснения, аналогичные доводам административного искового заявления.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные требования о вменении дополнительного ограничения признал, факт совершения административных правонарушений не оспаривал, постановления о привлечении его к административной ответственности не обжаловал.
Представитель заинтересованного лица Отдела полиции «Рудничный» Отдела МВД России г.Прокопьевску в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки не известна.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, мнение старшего помощника прокурора Сеновцеву О.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы, приходит к следующему.
Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Рудничного районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <...> условно-досрочно по постановлению Заводского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 4 месяца 22 дня.
Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете «административный надзор» в отдел полиции «Рудничный» отдела МВД России по г.Прокопьевску, с заведением дела административного надзора. Дата окончания срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемервоской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещением посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Рудничный» ОМВД России по г.Прокопьевску, ФИО1 проживает по адресу: <...> с <...> официально не трудоустроен. Характеризуется удовлетворительно. Злоупотребляет спиртными напитками. На регистрацию в отдел полиции «Рудничный» является регулярно. С момента постановки на профилактический учет неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. По характеру общения вспыльчивый, скрытый, дерзкий, на вопросы отвечает односложными предложениями.
В течение ДД.ММ.ГГГГ года административный ответчик ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка <...> Прокопьевского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов; постановлением мирового судьи судебного участка <...> Рудничного судебного района г.Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
Таким образом, в период нахождения ФИО1 под административным надзором в течение ДД.ММ.ГГГГ года им были нарушены ограничения, установленные судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия, ужесточения контроля за поведением поднадзорного лица, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения путем установления дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; ранее установленные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.
Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела МВД России по г.Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <...>, административные ограничения, ранее установленные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ, в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Сохранить административные ограничения, установленные ФИО1 решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Прокопьевска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: О.А. Дубовая
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: О.А. Дубовая