УИД:
Дело № 2-98/2023 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2023 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Синягина Р.А.,
при секретаре судебного заседания Тишиной Е.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, и к Акционерному обществу «Леднево» о корректировке сведений персонифицированного учета и взыскании страховых взносов по дополнительному тарифу,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОПФР) о включении периода работы в специальный стаж. В обоснование иска указал, что обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ... №... года истцу в назначении досрочной пенсии отказано, по причине отсутствия специального стажа, в частности, ответчиком не были включены в специальный стаж истца определенные периоды его работы. Истец с данным решением ОПФР не согласен.
На основании вышеизложенного, истец просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с ... по ... электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ОАО «Леднево».
Определением судьи от 01 ноября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено АО «Леднево» (л.д. 36).
Определением суда от 08 декабря 2022 года к производству приняты дополнительные исковые требования ФИО1, по которым истец просил суд обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 18 июня 2022 года (л.д. 43,45).
Определением суда от 30 января 2023 года произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР) в порядке правопреемства в связи с реорганизацией юридического лица (л.д. 74).
Определением суда от 30 января 2023 года АО «Леднево» исключено из числе третьих лиц и привлечено в качестве соответчика и к производству приняты исковые требования ФИО1 к АО «Леднево» о корректировке сведений персонифицированного учета за спорный период по форме СЗВ-КОРР, и доплате страховых взносов по дополнительному тарифу за период с ... по ... (л.д. 69-70, 72).
Определением суда от 29 марта 2023 года к производству приняты уточненные исковые требования ФИО1 к АО «Леднево», по которым истец просил обязать ответчика произвести расчет и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу за периоды исходя из тарифов: за ...... года – 2%, за ...... года – 4%, за ...... – 6% (л.д. 96, 98).
Определением суда от 26 апреля 2023 года к производству приняты уточненные исковые требования ФИО1 о взыскании с АО «Леднево» в пользу ОСФР страховых взносов по дополнительному тарифу: за ...... год (2%) в сумме ...... рублей, за ...... год (4%) в сумме ...... рублей, за ...... год (6%) в сумме ...... рубля (л.д. 107, 109).
Таким образом, в окончательной форме судом рассматриваются исковые требования ФИО1:
- к ОСФР о включении в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с ... по ... электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ОАО «Леднево» и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ...;
- к АО «Леднево» о корректировке сведений персонифицированного учета за период с ... по ... и взыскании в пользу ОСФР страховых взносов по дополнительному тарифу: за ...... год (2%) в сумме ...... рублей, за ...... год (4%) в сумме ...... рублей, за ...... год (6%) в сумме ...... рубля.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ОСФР ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа. Также возражала против удовлетворения исковых требований о взыскании в пользу ОСФР страховых взносов по дополнительным тарифам.
Представитель ответчика АО «Леднево» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской (л.д. 117). В ходе рассмотрения дела представил отзывы, в которых указал, что специальная оценка условий труда впервые была проведена в обществе в ...... году, поэтом с ...... работодателем стали уплачиваться страховые взносы по дополнительным тарифам и вноситься сведения в лицевой счет о работе с особыми условиями труда, пояснить причину отсутствия аттестации рабочих мест до вышеуказанного периода пояснить не могут, поскольку сменился штат сотрудников, не возражали против внесения корректирующих сведений в лицевой счет истца и уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам, вместе с тем полагали, что указанный взносы за ...... год подлежат расчету исходя из тарифа в 4%, поскольку по результатам проведенной в ...... году специальной оценки условий труда по рабочему месту истца установлен подкласс опасности 3.2, в связи с чем исковые требования просил удовлетворить частично (л.д. 20-21, 66-67, 115).
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 названной статьи, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015), предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Как следует из пункта 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее – Правила № 516).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2).
Судом установлено, что ... ФИО1 обратился в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 25-27).
Решением ОПФР от ... №... года ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа (л.д. 7-8).
В частности, вышеуказанным решением ответчика в специальный стаж ответчика не учтены периоды работы:
- с ... по ... электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ОАО «Леднево», поскольку данный период страхователем сдан без кода льготы.
Указанным решением ОПФР специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 признан и учтен период с ... по ... в размере ...... лет.
Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с ... по ... о корректировке сведений персонифицированного учета и взыскании страховых взносов по дополнительным тарифам за ...... годы, суд приходит к следующим выводам.
Вышеуказанный период трудовой деятельности истца имел место после регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ..., что следует согласно выписке из ИЛС (л.д. 28-32).
Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1 (л.д. 9-11):
- ... переведен на должность электрогазосварщика на резке и ручной сварке в АО «Леднево»;
- работает по настоящее время.
Согласно уточняющей справке АО «Леднево» №... от .... ФИО1 работает с ... по настоящее время в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, что предусмотрено позицией 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, при этом занят полный рабочий день, сокращений и простоев не было, перечень льготных профессий за период с ... по ... не сдавался по причине отсутствия аттестации рабочих мест. Справка выдана на основании приказов, личной карточки формы Т-2, карты специальной оценки условий труда, лицевых счетов, табелей учета рабочего времени, основные средства: сварочный трансформатор, сварочный агрегат, резак инжекторный для кислородной резки, комплект горелок для сварки с наконечниками, сварочные электроды и т.д. (л.д. 12, 35).
Справка подписана руководителем организации, специалистом по кадрам. Главным бухгалтером и главным инженером, со ссылкой на положения закона об ответственности за достоверность сведений.
Содержание вышеуказанной справки ответчиком ОСФР в ходе рассмотрения дела не опровергнуто в установленном порядке.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, период работы с ... по ... страхователем сдан без кода особых условий труда «27-2 23200000-19756» (л.д. 31).
В силу пункта ...... статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в ОСФР о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых ОСФР вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2019 N 16-КГ19-6).
В силу положений ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы ОСФР или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
При этом, суд учитывает, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗИ-НВП, содержащие информацию о кодировании того или иного периода трудовой деятельности застрахованного лица не находятся в открытом доступе для указанного застрахованного лица, тем самым лишая его возможности своевременно обратиться с соответствующими требованиями как к страхователю, так и в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Фактически, об отсутствии каких-либо сведений в своем индивидуальном лицевом счете относительно кодировки специального стажа застрахованному лицу становится известно лишь после получения решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, либо непосредственно при рассмотрении дела в суде.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Частью 2 ст. 11 названого Федерального закона определено, что страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии
В силу п. 40 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н, страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.
При этом, суд учитывает, что отказываясь корректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета на истца ответчик АО «Леднево» (страхователь) фактически не опровергает, а подтверждает наличие специального стажа истца в спорные периоды, а сам отказ основан лишь на пассивной юридической позиции относительно результата рассматриваемого дела. Ответчиком АО «Леднево» суду не названо каких-либо правовых оснований либо уважительных причин, препятствующих ему внести корректирующие сведения в лицевой счет истца.
Вместе с тем, такая правовая позиция ответчика-страхователя по мнению суда не может ограничивать права истца на льготное пенсионное обеспечение.
Кроме того, суд учитывает, что периоды работы истца с ... по ... страхователем в лицевом счете истца кодировались как работа с особыми условиями труда, вместе с тем, сведений о том, что с ... у истца изменились указанные условия, материалы дела не содержат, в спорный период с ... по ... ФИО1 работал на том же рабочем месте и в той же должности.
Из письменных объяснений ответчика АО «Леднево» следует, что за период с ... по ... по рабочему месту истца в организации не проводилась аттестация рабочих мест (специальная оценка условий труда).
Пунктом 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что в соответствии с Законом СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» установлено, что применение Списков NN 1 и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест. Таким образом, указанное положение имеет отсылку к нормам Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», в статье 14 которого прямо предусматривалось льготное пенсионное обеспечение по результатам аттестации рабочих мест.
Вместе с тем, указанный Закон СССР утратил силу на территории РСФСР (РФ) с 01.03.1991 года на основании Постановления ВС РСФСР от 20.11.1990 года, принятым в связи с началом введения в действие с 1 марта 1991 года Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»
Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990 N 340-1, не предусматривал положений, аналогичных положениям ст. 14 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», в части установления права на льготное пенсионное обеспечение по результатам аттестации рабочих мест. 20 апреля 1992 года в связи с принятием Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 года Минсоцзащиты РСФСР принято указание N 1-28-У, которым предписано руководствоваться при решении вопросов, связанных с назначением пенсий в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет.
В частности, пунктом 1 названного Указания предписано, что при назначении работникам льготных пенсий нет необходимости требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений данных о результатах аттестации рабочих мест, заключений органов государственной экспертизы, санитарно-эпидемиологических станций и других органов о фактических условиях труда на их рабочих местах. Однако, если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы: классы опасности получаемых или применяемых вредных веществ, занятость на горячих участках работ, на добыче полезных ископаемых в карьерах и разрезах глубиной 150 м и ниже и т.п., то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы.
Вышеназванное Указание действовало до издания Приказа Минтруда России от 10.05.2017 N 415, то есть в спорный период работы истца.
Подпунктом а) пункта 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Вместе с тем, указанной нормой конкретный перечень документов, подтверждающих периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не определен. Анализ вышеприведенного законодательства позволяет сделать вывод, что пенсионное законодательство не устанавливает конкретный перечень документов, необходимых для подтверждения наличия стажа на соответствующих видах работ.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 6 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н).
С 01.01.2002 года вступил в действие Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), действовавший до 01.01.2015 года.
Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 года было предусмотрено подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ.
Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон № 431-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2014 года, пункт 3 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ были изложен в новой редакции, по которой периоды работы, предусмотренные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (статья 10).
Статьей 15 Федерального закона № 421-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) установлено, что положения пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) до установления на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», не препятствуют включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на указанных работах (в том числе на рабочих местах, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда», признаны оптимальными или допустимыми) при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции настоящего Федерального закона).
В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в ОСФР и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
Статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», введенной в действие с 01.01.2013 года для страхователей (работодателей) в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), применяются с 1 января 2013 года дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - страховой пенсии).
Положениями ч. 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, действующего в настоящее время, установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
При этом частью 8 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».
Таким образом, указанной нормой предусмотрено, что результаты аттестации рабочих мест по условиям труда могут являться основанием для включения периодов работы до 31.12.2018 года в специальный стаж, но не являются обязательным условием для такого зачета.
Как следует из материалов дела, страхователем АО «Леднево» страховые взносы за истца по дополнительным тарифам в ОСФР были начислены и уплачены за период с ... по ..., а с ... по ... без дополнительных тарифов.
Из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона N 167-ФЗ застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. При невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период.
В случае удовлетворения требования истца взысканные суммы подлежат зачислению в Пенсионный фонд Российской Федерации и учитываются на индивидуальном лицевом счете истца в порядке, установленном законодательством.
В ходе рассмотрения дела ответчиком АО «Леднево» определена база для начисления и произведен расчет страховых взносов по дополнительным тарифам за спорный период работы ФИО1 начиная с ... по ... (л.д. 115).
Согласно расчету ответчика АО «Леднево» страховых взносов по дополнительным тарифам за спорный период работы ФИО1, размеры указанных взносов составляют, за периоды:
- с ... по ... в сумме ......;
- с ... по ... в сумме ......;
- с ... по ... в сумме .......
Вышеуказанный расчет страховых взносов ответчиком ОСФР не оспорен.
Расчет ответчика страховых взносов по дополнительным тарифам за периоды ...... годов совпадают с расчетом истца.
Расчет ответчика страховых взносов за ...... год произведен исходя из тарифа 4%, на основании карты специальной оценки условий труда №..., которой установлен подкласс опасности 3.2 (ст. 428 Налогового кодекса РФ), суд полагает данный расчет обоснованным, поскольку специальная оценка условий труда проводилась в период работы истца в ...... году.
Сведений о том, что на момент рассмотрения дела ответчиком АО «Леднево» вышеуказанные страховые взносы уплачены в бюджет ОСФР, суду не представлено.
Доводы ответчика ОСФР о том, что фактическое взыскание (уплата) страховых взносов должно предшествовать назначению досрочной страховой пенсии по старости и является исключительным условием для назначения такой пенсии суд полагает несостоятельными, поскольку они противоречат разъяснениям, указанным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
В рассматриваемой части исковых требований ОСФР фактически выступает материальным взыскателем, которому по вступлении решения суда в законную силу подлежит выдаче соответствующий исполнительный документ, который в случае неисполнения страхователем решения суда в добровольном порядке может быть предъявлены к принудительному исполнению.
Взаимоотношения материального взыскателя ОСФР и должника (страхователя) АО «Леднево» по вопросам исполнения решения суда в части взыскания страховых взносов не влияют на право застрахованного лица на назначение страховой пенсии по старости.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 в этой части, а именно:
- на ответчика АО «Леднево» подлежит возложению обязанность внести корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 (СНИЛС ) за периоды работы с ... по ... в раздел «особые условия труда (код)», указав код особых условий труда «27-2 23200000-19756».
На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает возможным установить срок для исполнения решения суда в данной части в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
- с ответчика АО «Леднево» в пользу ОСФР подлежат взысканию страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованное лицо ФИО1 за периоды: с ... по ... в сумме ......; с ... по ... в сумме ......; с ... по ... в сумме .......
- на ответчика ОСРФ подлежит возложению обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда период работы с ... по ... в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в АО «Леднево».
Рассматривая исковые требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ..., суд приходит к следующим выводам.
Как было указано выше, решением ОПФР специальный стаж ФИО1 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости учтен в размере ...... лет.
С учетом специального стажа, признанного судом в рамках рассмотрения настоящего дела, период указанного стажа составит более 12 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, таким образом, ФИО1, ... года рождения, имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по достижению возраста 55 лет, то есть с ....
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, в равных долях, то есть по 150 рублей с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Обязать Акционерное общество «Леднево» внести корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 (СНИЛС ) за периоды работы с ... по ... в раздел «особые условия труда (код)», указав код особых условий труда «27-2 23200000-19756», в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Акционерного общества «Леднево» (ОГРН , ИНН ) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН , ИНН ) страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованное лицо ФИО1 (СНИЛС ) за периоды:
- с ... по ... в сумме ......;
- с ... по ... в сумме ......;
- с ... по ... в сумме .......
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда период работы с ... по ... в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в АО «Леднево».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ....
В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН , ИНН ) и с Акционерного общества «Леднево» (ОГРН , ИНН ) в пользу ФИО1 (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины в равных долях, то есть по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.
Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 16 мая 2023 года включительно.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин
Решение суда в окончательной форме составлено 16 мая 2023 года.
Судья: подпись Р.А. Синягин
Решение суда в законную силу не вступило.
Подлинник документа подшит в деле 2-98/2023, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.
Секретарь Е.Н. Тишина