УИД 19RS0002-01-2022-002517-17 Дело № 2-1787/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Малиновской М.С.,
при секретаре Ворошиловой М.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Колония-поселение *** УФСИН России по Республике Хакасия, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации за нарушение условий содержания, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению Колония-поселение № 31 УФСИН России по Республике Хакасия (далее – ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ) о взыскании компенсации за нарушение условий его содержания в помещении для нарушителей ИУФИЦ ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ в размере 500 000 руб.
Требования мотивированы что, отбывая наказание в ИУФИЦ ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ, 30.06.2022 он был водворен в помещение для нарушителей (далее – ПДН), где в течение месяца истец содержался в нечеловеческих условиях, зайдя в камеру истец обратил внимание на санитарное состояние: влажная уборка помещения не проводилась давно, ощущался запах от санузла, воды горячей нет, из крана текла техническая вода, не пригодная для употребления, в чайнике для питьевой воды вода длительное время не менялась, постельное белье не менялось, не были созданы условия для стирки личных вещей, не выдавался инвентарь для уборки камеры. Также полагал, что санузел не отвечал санитарным требованиям безопасности и личной приватности, не был оборудован кабиной, вместо унитаза стояла чаша; в камере отсутствовало хорошее освещение; система вентиляции, радиовещания были неисправны; в течение месяца ежедневно в 6 часов утра забирали матрасы; душевая кабина была грязная и не соответствовала требованиям безопасности: отсутствовал резиновый коврик, лейка не крепилась, ступень в душ превышает 30 см, система вентиляции в душе отсутствовала, не хватало горячей воды. Выдача пищи производилась осужденными, не имеющими санитарные книжки, без спецодежды, зачастую без сотрудника администрации исправительного учреждения, а также без фиксации на видеорегистратор.
Также указал в исковом заявлении на то, что, несмотря на постановление начальника ИУФИЦ ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ, в котором указано, что в период пребывания в ПДН осужденный на работу не выводится, с 18 по 20 июля 2022 года его заставили выполнять лакокрасочные работы без оплаты труда, и кроме того, в указанный период истец был лишен двухчасовых ежедневных прогулок; воспользоваться настольными играми дали возможность один раз за месяц; при наличии свободных нижних ярусов коек, с учетом полученной истцом 31.03.2022 травмы руки и наличия лангета, приходилось забираться на верхний ярус кровати. 30.06.2022 истцом был совершен факт членовредительства, который не был зафиксирован сотрудниками администрации, не была оказана медицинская помощь. 23.07.2022 к истцу применили спец.средство – газ в закрытом помещении, с целью выхода на свежий воздух он порезал себе руки, однако данный факт членовредительства также не был зафиксирован, медицинская помощь не была оказана.
В судебном заседании 31.08.2022, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, истец ФИО3, уточнив исковые требования, просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб., а также компенсацию за нарушение условий содержания в размере 200 000 руб.
Протокольным определением суда от 31.08.2022 суд в соответствии со ст. 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации перешел к разрешению и рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России).
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что с письменными жалобами на ненадлежащие условия содержания на имя руководства исправительного учреждения он ни разу не обращался, поскольку никаких письменных документов у него не принимали, нигде не фиксировали письменные обращения. С устными заявлениями он обращался неоднократно, что зафиксировано на переносные видеорегистраторы сотрудников, но на устные обращения руководство также не реагировало, посещало его через раз. Уже из СИЗО-1 он написал жалобу в прокуратуру Республики Хакасия, а также обратился в Следственный комитет с заявлением по факту применения спец.средства – газ. Кроме того, он обратился в УФСИН России по РХ, к нему приезжала общественная наблюдательная комиссия и уполномоченный по правам человека, сказали, что проведут проверку. На данный момент результатов рассмотрения обращений нет. Также пояснил, что в камере ПДН имеется распорядок дня, однако он не соблюдается, в период его пребывания уборочный инвентарь ни разу не выдавался, в связи с чем он не имел возможности провести влажную уборку камеры. Ему известно о том, что система вентиляции в камере ПДН не работала, в связи с чем выделялись финансирование на ее ремонт, однако ремонт так и не был произведен. Еду им приносили разные девушки – осужденные, их фамилии написаны на бейджиках, ни разу еду не приносила девушка с фамилией «Заваруева», однако фамилии разносивших еду девушек он не помнит, но знает, что они не работают в столовой, о чем ему говорили сотрудники администрации КДА и РАЭ Каждая раздача пищи записывается на видеорегистратор. В течение трех дней с 18 по 20 июля 2022 года в период с 09 до 19 часов его и ФИО4, содержащегося с ним в одной камере ПДН, выводили для выполнения лакокрасочных работ: красили столы, скамейки, решетки и кровати, находящиеся в других камерах ШИЗО. 23.07.2022 было применено спец.средство «газ», кто-то из сотрудников просунул руку в окно для раздачи пищи и дважды распылил газ в камеру, где он содержался. Чтобы привлечь к себе внимание сотрудников прокуратуры, он порезал себе предплечья обеих рук, сделал по шесть порезов на каждом, но сотрудники администрации исправительного учреждения данный факт не зафиксировали, не вызвали скорую помощь, просто дали ему бинт, которым он сам перевязал себе руки. Ежедневно по утрам в ПДН проводились утренние проверки, которые записываются на видеорегистратор, в ходе телесных осмотров факт членовредительства также зафиксирован не был. 25.07.2022 его доставили в ИВС ОМВД России по г. Черногорску, где в ходе осмотра зафиксированы резаные раны обеих рук.
Представитель ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поддержав доводы письменного отзыва на исковое заявление, согласно которому осужденный ФИО1 в период с 30.06.2022 по 25.07.2022 содержался в помещении для нарушителей.
Нормативным документом, регламентирующим в соответствии со ст. 60.4 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) внутренний распорядок работы ИЦ при реализации предусмотренного законодательством Российской Федерации порядка и условий исполнения наказания в виде принудительных работ, охраны прав, законных интересов осужденных к принудительным работам и исполнения ими своих обязанностей является приказ Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (далее - приказ Минюста России № 110 от 04.07.2022).
Ранее нормативным документом, регламентирующим данную сферу деятельности, являлся Приказ Министерства юстиции РФ от 29.12.2016 № 329 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».
На основании данных приказов Учреждением был разработан и утвержден распорядок дня осужденных ИУФИЦ, содержащихся в ПДН.
Пунктом 20 распорядка дня предусмотрена ежедневная влажная уборка в камерах. В соответствии с п.п. 160, 161 приказа Минюста России № 110 от 04.07.2022 уборка в ПДН и мест для проведения их прогулки возлагается поочередно на каждого водворенного в них осужденного к принудительным работам согласно графику, утвержденному начальником ИЦ, или лицом, его заменяющим, либо уполномоченным им сотрудником, который доводится до осужденного к принудительным работам.
Согласно приказу ФСИН России от 21.11.2017 № 1098 «Об утверждении примерных норм положенности мебели, оборудования, инвентаря и предметов хозяйственного обихода исправительных центров» в помещении для содержания нарушителей должны находиться: кровать; стол; тумбочка прикроватная; табурет; полка для туалетных принадлежностей; вешалка настенная; корзина для мусора; унитаз; умывальник; полка настенная для мыла; вешалка для полотенца; держатель для туалетной бумаги; ершик для унитаза.
Помещение для нарушителей, где содержался истец, оборудовано в соответствии с вышеуказанным документом. Помещение оснащено осветительными приборами.
Приказом МЮ РФ от 28.09.2001 № 276 «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы», а также программой производственного контроля в учреждении не предусмотрено проведение исследований освещенности в камере ПДН на соответствие гигиеническим нормам.
Радиоточка находится в исправном состоянии.
Проветривание обеспечивается приточно-вытяжной вентиляцией, а также путем открывания окна.
В помещении установлена чаша Генуя (напольный унитаз). Приватность обеспечивается перегородкой, а также дверцей с задвижкой.
Пунктом 163 Приказа Минюста России № 110 от 04.07.2022 предусмотрена помывка осужденного, содержащегося в ПДН не реже 2-х раз в неделю. Данное право закреплено в распорядке дня.
В соответствии с постановлением № 2 от 28.01.2021 года «Об утверждении санитарных норм и правил САНПИН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» помещение для помывки осужденных оборудовано горячей и холодной водой, резиновым ковриком. После каждой помывки осужденных резиновый коврик подвергается обработке в специальной емкости с дезинфицирующим раствором. Кроме того, в помещении для содержания нарушителей установлена раковина, что дает дополнительную возможность соблюдать правила личной гигиены.
Замена постельного белья производится каждую субботу, что также закреплено приказом ФКУ КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия.
Медицинским работником Учреждения ФКУЗ «Медико-санитарной части № 19» ФСИН России регулярно проверяется санитарное состояние помещения, о чем производится запись в «Журнале санитарного состояния ШИЗО». При выявлении каких-либо нарушений санитарного законодательства в этом журнале производится фиксация данного факта.
За период пребывания ФИО1 в ПДН санитарное состояние оценивалось медицинскими работниками, нарушений не выявлено.
В столовой на должностях повара и кухонного работника состоят осужденные, имеющие соответствующую квалификацию, а также личную медицинскую книжку установленного образца.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения № 29-н от 28.01.2021 периодические медицинские осмотры проходят все осужденные, имеющие отношение к продуктам питания. В ФКУ КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия данное требование неукоснительно соблюдается.
С 02.06.2020 по настоящее время на ставку повара трудоустроена осужденная ЗОВ, которая лично разносит пищу по запираемым помещениям, что подтверждается объяснением данной осужденной.
Ежедневно по приему пищи происходит замена питьевой кипяченой воды в чайнике, который находится в данном помещении.
Постановлениями о водворении осужденного в помещение для нарушителей от 30.06.2022 и 08.07.2022 определено, что осужденный в период его пребывания в ПДН на работу не выводился. К работам без оплаты труда ФИО1 не привлекался.
В силу п. 156 Приказа Минюста России № 110 от 04.07.2022 осужденным к принудительным работам, водворенным в помещение для нарушителей без выхода на работу, предоставляется возможность ежедневной прогулки продолжительностью 2 часа.
Доводы осужденного ФИО1 о том, что он в период с 18.07.2022 по 20.07.2022 был лишен права на двухчасовую прогулку, опровергаются записями в журнале № 85/22 «Учета рапортов и сдачи дежурств, выполнение мероприятий по надзору за осужденными». В указанном журнале имеются записи о выводе осужденных, содержащихся в ПДН, на прогулку в период с 13.00 до 15.00 часов, что соответствует времени, предназначенном для прогулки в распорядке дня осужденных УФИЦ, содержащихся в ПДН.
Согласно информации, указанной в «Журнале выдачи настольных игр осужденным ФКУ КП-31», настольные игры выдавались в камеру, где содержался осужденный ФИО1, 18.07.2022, 19.07.2022. В иные дни ФИО1 с просьбами о выдачи ему настольных игр не обращался.
За время отбывания принудительных работ осужденным ФИО1 в ФКУ КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия актов суицида и членовредительства не выявлено, в книге регистрации сообщений о преступлениях запись не производилась, что подтверждается справкой оперуполномоченного оперативной группы ФКУ КП-31 ФИО5
В соответствии с п. 164 приказа Минюста России № 110 от 04.07.2022 администрация ИУ обеспечивает возможность обращения осужденного к принудительным работам в медицинскую организацию государственной и муниципальной системы здравоохранения для оказания ему медицинской помощи.
В случае необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме осужденный к принудительным работам может обратиться к любому работнику ИЦ, который обязан принять меры для организации оказания ему такой медицинской помощи.
При посещении ПДН сотрудники Учреждения производят запись в «Журнале учета посещения ПДН № 104». В период нахождения осужденного ФИО1 в ПДН администрация Учреждения посещала осужденного, о чем имеются записи в вышеуказанном журнале. Сведений о наличии жалоб на здоровье и информации о необходимости предоставления ему медицинской помощи не зафиксировано, что свидетельствует об отсутствии обращений осужденного с данной проблемой к администрации Учреждения.
Данный факт подтверждается справкой заведующего канцелярией ФКУ КП31 УФСИН России по Республике Хакасия ФИО6 об отсутствии письменных обращений осужденного ФИО1 за весь период его пребывания в Учреждении, а также отсутствием записи об обращении осужденного к администрации учреждения в Журнале приема осужденных по личным вопросам № 95/20.
За медицинской помощью в медицинскую часть ФКУ КП-31 истец не обращался, что подтверждается справкой фельдшера МЧ-l ФКУЗ МСЧ-19 ФСИН России ФИО7
Также из отзыва на исковое заявление следует, что жалоба ФИО1 на размещение его на втором ярусе кровати в период ношения лангета также являются необоснованной, так как о наличии данной проблемы администрация учреждения не была поставлена в известность, что подтверждается отсутствием записи в вышеуказанных журналах.
Порядок применения специальных средств и газового оружия определен Законом РФ от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и их порядок строго регламентирован. Каких-либо причин для применения газового оружия в период отбывания дисциплинарного взыскания осужденным ФИО1 не было, специальные средства к данному осужденному не применялись.
Представитель ответчика ФИО2 полагала, что в исковом заявлении истец ФИО1 не указал и не доказал какие физические или нравственные страдания были ему причинены, также как и не доказал вину администрации ФКУ КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия в причинении ему морального вреда. Доказательств, подтверждающих наличие прямой причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступлением вреда, истцом не представлено, конкретных доводов о том, что конкретно принесло истцу неудобства, нравственные переживания, которые по степени тяжести можно было бы охарактеризовать как страдания, не приведено. Каких-либо негативных последствий, не установлено. Со стороны ФКУ КП-1 УФСИН России по Республике Хакасия отсутствуют противоправные действия (бездействия), повлекших причинение нравственных и физических страданий истцу, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска.
Дополнительно пояснила, что согласно приказу Минюста России № 94 от 17.06.2013 срок хранения архива видеозаписей с систем видеонаблюдения и переносных видеорегистраторов, используемых для охраны и надзора в исправительных учреждениях УИС России, составляет 30 дней, в связи с чем записи с камер видеорегистраторов за период пребывания ФИО1 в ИУФИЦ ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ не сохранились.
Ответчик ФСИН России своего представителя судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика ФСИН России.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1).
Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается, исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Абзацем первым п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), предусматривающей общие основания ответственности за причинение вреда, установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Исходя из содержания указанных статей в их взаимосвязи следует, что ответственность субъектов, перечисленных в статье 1069 ГК РФ, наступает на общих основаниях, но при наличии указанных в ней специальных условий, выражающихся в причинении вреда противоправными действиями при осуществлении властно-административных полномочий.
В силу п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с названным кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут защищаться другими лицами (пункт 2 статьи 150 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Согласно п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ.
При этом по смыслу положений ст.ст. 1064, 1069 ГК РФ для возложения имущественной ответственности за причиненный вред необходимо наличие таких обстоятельств, как наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вина, а также причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.
Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 прибыл в ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ 25.01.2022, убыл 25.07.2022.
Постановлениями врио начальника ИУФИЦ ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ от 30.06.2022 ФИО1 признан злостным нарушителем и за нарушение порядка отбывания наказания водворен в помещение для нарушителей сроком на 15 суток.
Постановлением врио начальника ИУФИЦ ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ от 08.07.2022 ФИО1 водворен в помещение для нарушителей сроком на 15 суток.
01.07.2022 прокурором г. Черногорска согласовано ходатайство врио начальника ИУФИЦ ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ от 30.06.2022 о содержании осужденного ФИО1 в помещении для нарушителей без вывода на работу до вынесения решения Черногорским городским судом Республики Хакасия по направленному представлению о замене неотбытой части наказания в виде принудительных работ лишением свободы.
Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы.
До введения в действие указанного приказа действовал приказ Министерства юстиции РФ от 29.12.2016 № 329 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».
Распорядок дня осужденных ИУФИЦ ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ, содержащихся в помещении для нарушителей, утвержден приказом ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ № 275 от 14.12.2020.
С указанным приказом об утверждении распорядка дня осужденный ФИО1 ознакомлен 25.01.2022 по прибытии в исправительное учреждение, о чем свидетельствует расписка осужденного.
Согласно распорядку дня (пункт 20) влажная уборка в камерах проводится ежедневно с 18.30 до 19.00. Уборка в ПДН производится осужденными, являющимися дежурными по ПДН. Дежурный получает уборочный инвентарь.
Прогулка с 13.00 до 15.00. Вывод осужденных на прогулку является обязательным для исполнения в связи с проведением технического осмотра ПДН. В период прогулки производится проветривание ПДН.
Личное время с 20.00 до 21.00. Осужденный имеет право распоряжаться личным временем, не нарушая при этом установленные правила поведения, распорядок дня. Разрешается прослушивать радиоинформационные передачи.
Помывка осужденных ПДН – каждые вторник, суббота. Замена постельного белья – каждая суббота.
Согласно с п.п. 160, 161 приказа Минюста России № 110 от 04.07.2022 уборка в ПДН и мест для проведения их прогулки возлагается поочередно на каждого водворенного в них осужденного к принудительным работам согласно графику, утвержденному начальником ИЦ, или лицом, его заменяющим, либо уполномоченным им сотрудником, который доводится до осужденного к принудительным работам (аналогичные Правила были предусмотрены в п. 44 приказа Министерства юстиции РФ от 29.12.2016 № 329). Осужденный, ответственный за уборку, получает и сдает инвентарь для уборки данных помещений, следит за чистотой, производит уборку санузла.
Как следует из представленного стороной ответчика Журнала санитарного состояния ШИЗО, за время пребывания ФИО1 в ПДН проводились осмотры санитарного состояния камеры, в ходе которых, согласно отметкам в журнале, фиксировалось удовлетворительное санитарное состояние. Проводились опросы осужденных, жалоб не поступило.
Поскольку стороной ответчика ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ представлены доказательства, подтверждающие соблюдение требований к санитарному состоянию помещений камерного типа, установленные распорядок и периодичность выдачи постельного белья, уборки помещения, выдачи уборочного инвентаря, доказательств обратного истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений в указанной части.
Отсутствие нарушений в части санитарного состояния также установлено проверкой, проведенной прокурором г. Черногорска по поручению старшего помощника прокурора Республики Хакасия по обращению ФИО1
Из представленных в материалы дела фотографических снимков следует, что в помещениях камерного типа ИУФИЦ ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ имеется осветительный прибор, вытяжная вентиляция, санузел в камере оборудован чашей Генуя (напольный унитаз), для соблюдения приватности огорожен, имеются дверцы. Душевая кабина в чистом состоянии, оснащена ковриком, а также емкостью для его обеззараживания, лейка закреплена на стене.
Установить обстоятельства того, что в период содержания ФИО1 в помещении для нарушителей душевая кабина, санузел находились в ином состоянии, как и обстоятельства недостаточности горячей воды при помывке, на период рассмотрения настоящего дела по прошествии времени не представляется возможным.
Доводы истца о неисправности системы вентиляции и радиовещания какими-либо достоверными фактами и обстоятельствами не подтверждены, за период содержания ФИО1 в ИУФИЦ ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ им не было подано ни одной жалобы по указанным обстоятельствам.
По информации ФКУ КП-31УФСИН России по РХ системы вентиляции и радиовещания находятся в исправном состоянии, сведений о поломке, ремонтах данного оборудования не имеется, обстоятельств обратного в ходе рассмотрения дела не установлено.
Ссылки истца ФИО1 на нарушения в части раздачи пищи лицами, не имеющими санитарных книжек и в отсутствие спецодежды, опровергаются представленными в материалы дела справками старшего инспектора ГСЗ и УТСО и начальника коммунально-бытового интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ, согласно которым на должностях повара состоит осужденная: ЗОВ, кухонных работников - ФИО8, ФИО9 и ФИО10 Из личных медицинских книжек данных осужденных следует, что врачом-профпатологом дано заключение о допуске их к работе в указанных должностях. Из объяснения осужденной ЗОВ следует, что в ее обязанности повара входит приготовление и раздача пищи, в том числе, осужденным, находящимся в ПДН. Она лично ежедневно разносит пищу. Согласно личной карточки осужденной ЗОВ 02.06.2022 ей выдана спецодежда, необходимая для работы в пищеблоке.
Довод истца о неправоверном привлечении его к лакокрасочным работам в период с 18 по 20 июля 2022 года с 09.00 до 19.00 также не нашел своего подтверждения. Суд учитывает и те обстоятельства, что по сведениям, зафиксированными в Журнале выдачи настольных игр осужденным ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ, 18.07.2022 в 15.00 осужденному ФИО4, который по утверждению истца выполнял лакокрасочные работы вместе с ним, выдавались нарды, 19.07.2022 в 09.25 нарды выдавались самому истцу ФИО1 Истец ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что за время нахождения в ПДН настольные игры выдавались им в камеру дважды. Кроме того, согласно Журналу учета рапортов приема-сдачи дежурств и учета выполнения мероприятий по надзору за осужденными ИУФИЦ ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ, 18, 19 и 20 июля 2022 года осужденные, содержащиеся в ПДН, в период с 13.00 до 15.00 выводились на прогулку.
Ссылка истца на то, что настольные игры выдавали только один раз в месяц, не свидетельствует о нарушении прав истца, поскольку периодичность предоставления настольных игр не предусмотрена. Кроме того, настольные игры выдавались в камеру, где содержался осужденный ФИО1 18.07.2022, 19.07.2022, в иные дни с просьбами о выдаче ему настольных игр истец не обращался.
Приведенные ФИО1 доводы о применении в отношении него 23.07.2022 спец.средства «газ», не зафиксированных фактах членовредительства не подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, сведений о наличии жалоб в данной части со стороны истца судом не установлено и им не оспаривалось их отсутствие.
Так, из пояснений истца следует, что акты членовредительства были совершены им 30.06.2022, а также 23.07.2022 в целях привлечения внимания сотрудников прокуратуры к факту незаконного применения к нему спец.средства «газ».
Как установлено судом и следует из материалов дела, данные факты являлись предметом проверки, проведенной прокуратурой г. Черногорска по поручению старшего помощника прокурора Республики Хакасия, фактов нарушений прав ФИО1 не установлено.
Действительно, как следует из представленных по запросу суда начальником ИВС ОМВД России по г. Черногорску сведений, 25.07.2022 в 12:35 на основании постановления Черногорского городского суда ФИО1 помещался в ИВС ОМВД России по г. Черногорску, были обнаружены телесные повреждения.
Вместе с тем, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший полицейский (конвоя) ИВС ОМВД России по г. Черногорску КСИ, пояснил, что 25.07.2022 ФИО1 был взят под стражу в зале суда. В помещении ИВС ОМВД России по г. Черногорску им был проведен осмотр ФИО1, у которого были обнаружены множественные порезы на обеих руках. Поскольку он не является медицинским работником, он не может оценить были ли порезы зарубцевавшимися, но они точно не были свежими, не кровоточили, оснований для оказания ему медицинской помощи не было, сам ФИО1 также не говорил о необходимости оказать ему медицинскую помощь, собственноручно написал объяснение.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник ИУФИЦ ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ ЮТШ пояснил, что 25.07.2022 он доставлял ФИО1 в Черногорский городской суд на судебное заседание. По дороге ФИО1 жалоб на состояние здоровья не высказывал. Телесных повреждений он у ФИО1 не видел. Данная категория осужденных является «безконвойной», поэтому он мог свободно передвигаться в здании суда, сходить в туалет, выйти на улицу покурить, где и как он мог причинить себе телесные повреждения, он (свидетель) пояснить не может.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор группы надзора ИУФИЦ ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ КДА пояснил, что в его дежурства попытки суицида и членовредительства осужденным ФИО1 не совершались. Ежедневно инспекторами проводятся утренние проверки. ФИО1 не сообщал ему о том, что им был совершен акт членовредительства, не просил вызвать скорую помощь.
Показания свидетелей последовательны, логины, оснований не доверять им у суда не имеются, суд принимает их в качестве допустимых доказательств по делу.
Таким образом, суд полагает, что имеющиеся в материалах дела доказательства достоверно не свидетельствуют о том, что установленные сотрудником ИВС ОМВД России по г. Черногорску у ФИО1 телесные повреждения могут быть отнесены к акту членовредительства, и были причинены им самому себе в момент нахождения в ПКТ ИУФИЦ ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ.
При этом суд учитывает и то, что ФИО1 за период отбывания наказания в здравпункт ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ не обращался, актов суицида и членовредительства не выявлено, в книге регистрации сообщений о преступлениях записи не производились, письменных обращений осужденного ФИО1 в адрес руководства исправительного учреждения не зарегистрировано. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела справками фельдшера МЧ-1 ФКУЗ МСЧ-19 ФСИН России, оперуполномоченного ОГ ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ, заведующего канцелярией ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ.
Кроме того, как следует из материалов дела, в период нахождения осужденного ФИО1 в ПДН администрация Учреждения посещала осужденного, о чем имеются записи в Журнале учета посещений ПДН № 104. Сведений и жалоб на состояние здоровья и необходимости предоставления ему медицинской помощи не фиксировалось.
Порядок применения специальных средств и газового оружия определен Законом РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
Как следует из пояснений представителя ответчика, каких-либо причин для применения газового оружия в период отбывания дисциплинарного взыскания осужденным ФИО1 не было, специальные средства к данному осужденному не применялись.
Сведения о факте применения к истцу ФИО1 специальных средств и газового оружия следуют лишь из его пояснений, представленными в материалы дела доказательствами не подтверждаются.
Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав истца в период его содержания в ИУФИЦ ФКУ КП31 УФСИН России по Республике Хакасия, в том числе повлекших каких-либо негативных последствий для него, судом не установлено.
Суд учитывает и то, что в период нахождения в ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ ФИО1 с жалобами на содержание в ПДН, в том числе, на неудобство пользования верхним ярусом кровати и по иным обстоятельствам, на которые он ссылается в иске, не обращался. Данные доводы подтверждаются Журналом учета посещений ПДН ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ, Журналом приема осужденных по личным вопросам, согласно которым при посещении ПДН сотрудниками администрации исправительного учреждения от ФИО1 жалобами на условия содержания в ПДН не поступало, на личный прием к руководству исправительного учреждения ФИО1 также не обращался.
Учитывая, что в ходе рассмотрения настоящего дела доводы истца своего подтверждения не нашли, противоправных действий ответчиков в отношении истца, как и совокупности условий, при которых допускается взыскание компенсации морального вреда – наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вина, а также причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями, не установлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований искового заявления ФИО1
Установленное в судебном заседании обстоятельство отсутствия в ПКТ ершика для унитаза, что подтверждено показаниями свидетеля – инспектора группы надзора ИУФИЦ ФКУ КП-31 УФСИН России по РХ РАЭ, по мнению суда, не является достаточным основанием для взыскании компенсации морального вреда, и само по себе не свидетельствует о причинении истцу физических или нравственных страданий, сведений о наступлении для истца каких-либо негативных последствий, связанных с наличием указанного факта, суду не приведено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 суд не находит.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Колония-поселение № 31 УФСИН России по Республике Хакасия, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, компенсации морального вреда – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.С. Малиновская
Справка: мотивированное решение составлено 05.10.2022.