РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2023 года адрес
Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2023 года
Решение изготовлено в полном объеме 16 февраля 2023 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре фио,
с участием истца фио,
истца ФИО1,
представителя ответчика по доверенности фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1044\2023 по исковому заявлению ФИО2 (паспортные данные, КП 770-071), ФИО1 (паспортные данные, ..., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, фио, к Департаменту городского имущества адрес (ОГРН<***>) о признании права нарушенным, предоставлении жилого помещения вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, фио фио, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, фио, обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, просит признать нарушенным право стоящего на жилищном учете в улучшении жилищных условий фио на предоставление жилого помещения вне очереди.
Обязать ДГИ предоставить стоящему на жилищном учете ФИО2 и членам его семьи : жене ФИО1, 5 несовершеннолетним детям квартиру площадью 113, 90 кв.м., состоящую не менее чем из 3 комнат по программе реновации.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 в составе семьи из семи человек (он, ФИО1, фио, фио, фио, фио фио, фио фио), проживающие на основании договора социального найма в двухкомнатной квартире по адресу: адрес.
Распоряжением ДГИ от 25.07.2022 года № 42227 ФИО2 на семью из семи человек предоставлена по договору социального найма равнозначная квартира общей площадью 59,5 кв.м., жилой площадью 35,1 кв.м. в доме-новостройке по адресу: адрес без снятия с жилищного учета.
Полагает, что права семьи были нарушены, жилищные условия семьи не были улучшены.
Истцы и их представитель по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в возражениях.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.
В данной связи, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истцов и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 01.03.2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей части.
Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета (ст. 55 ЖК РФ).
В п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.
В силу абз. 4 п. 37 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
Из приведенных норм жилищного законодательства следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным (равным) по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.
В соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона адрес от 31.05.2006 г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» гражданам, освобождающим по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма или безвозмездного пользования, и состоящим на жилищном учете, при их согласии улучшаются жилищные условия в порядке очередности. При принятии данного решения учитывается дата признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 в составе семьи из семи человек (он, ФИО1, фио, фио, фио, фио фио, фио фио), проживающие на основании договора социального найма в двухкомнатной квартире по адресу: адрес.
Постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 года № 497-ПП, многоквартирный дом по адресу: адрес, включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес.
Распоряжением ДГИ от 25.07.2022 года № 4227 ФИО2 на семью из семи человек предоставлена по договору социального найма равнозначная квартира общей площадью 59,5 кв.м., жилой площадью 35,1 кв.м. в доме-новостройке по адресу: адрес без снятия с жилищного учета.
На момент издания распоряжения № 4227 от 25.07.2022 года ФИО1, фио фио, фио фио, фио, фиоА и фио на жилищном учете не состояли.
При реализации Программы реновации для граждан, состоящих на жилищном учете, предусмотрено улучшение жилищных условий вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29).
Согласно части 6 статьи 16 Закона № 29 непосредственно перед принятием решения о предоставлении жилых помещений уполномоченный орган исполнительной власти адрес в полном объеме проводит проверку оснований, позволяющих жителям адрес состоять на жилищном учете и дающих им право на получение в пользование либо приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес.
Перерегистрация учетного дела проведена 18.01.2022.
В ходе перерегистрации учетного дела выявлено, что ФИО1 (жена) является собственником 1/2 доли жилого дома по адресу: адрес. адрес. адрес общей площадью 89,7 кв. м (на ФИО1 приходится 44.85 кв. м).
Согласие от семьи фио на предоставленный вариант жилого помещения не получено, договор социального найма не заключен, в связи с чем Департамент обратился в Дорогомиловский районный суд адрес о " переселении семьи Истцов в равнозначное жилое помещение.
Решением Дорогомиловского районного суда адрес от 12.09.2022 принято решение о переселении семьи фио из занимаемого жилого помещения по адресу: адрес в предоставленную квартиру по адресу: адрес. ..., (отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 61.1 кв. м. общей площадью 59,5 кв. м, жилой площадью 35.1 кв.м.). Решение обращено к немедленному исполнению.
По имеющимся в Департаменте сведениям 07.11.2022 состоялись исполнительные действия по переселению указанной семьи службой судебных приставов.
По информации, полученной в рабочем порядке от префектуры адрес, многоквартирный дом № 8 по адрес отселен и передан под снос.
Согласно ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона города 4 Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон №29) жители адрес, признанные нуждающимися в жилых помещениях, имеют право на улучшение жилищных условий путем предоставления жилых помещений из жилищного фонда адрес по договору социального найма (безвозмездного пользования) в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. При этом действующим законодательством для нуждающихся в жилых помещениях не предусмотрено возмездных форм обеспечения (предоставление субсидии для приобретения или строительства жилых помещений или предоставление жилых помещений по договору купли-продажи с привлечением средств социального ипотечного кредитования).
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на жилищном учете гражданам, проживающим в коммунальных квартирах, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», а также гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Между тем, семья истца не обладает правом на внеочередное предоставления жилого помещения, доказательств обратного не представлено.
Распоряжением Департамента от 04.10.2022 № 56536 в учетное дело были включены несовершеннолетние дети фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании личного заявления фио
Требования Истцов о предоставлении жилого помещения фио и члена его семьи: жене фио. 5 несовершеннолетним детям жилое помещение площадью 113,9 кв.м, состоящую не менее чем из 3 комнат по программе реновация, не подлежат удовлетворению, поскольку не основаны на нормах права
Согласно ч. 2 ст. 1 Закона к членами семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места проживания; лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
На сегодняшний день семья Истцов в составе 4 человек состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
ФИО1, фио фио, фио фио на жилищном учете не состоят, правом на улучшения жилищных условий не обладают.
Учитывая изложенное , суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истцов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права нарушенным, предоставлении жилого помещения вне очереди, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.
Судья Э.Д. Кирьянен