ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Малая Сердоба
Пензенской области 08 сентября 2025 года
Судья Малосердобинского районного суда Пензенской области Дикова Наталья Викторовна (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП, в отношении
ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> гражданки РФ, <данные изъяты>, имеющей на иждивении несовершеннолетнюю дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающей у ФИО1 продавцом в магазине <данные изъяты>» <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> фактически проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении № от 08.08.2025, составленному УУП ОП МО МВД России «Колышлейский» Пензенской области ФИО2 11 июля 2025 года в 16 часов 20 минут, гражданка ФИО10, будучи лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, находясь в магазине «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, незаконно осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно, одной спиртосодержащей продукции <данные изъяты>», объемом <данные изъяты> с содержанием этилового спирта <данные изъяты> гражданину ФИО3 по цене <данные изъяты>, действуя как физическое лицо, в нарушение п.12 ч.2 ст.16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО10 пояснила, что с 2019 года состоит в трудовых отношениях с ФИО4. и работает у него продавцом в магазине <данные изъяты> <адрес> на <данные изъяты>. 11.07.2025 в начале 17 часов в магазин зашел ФИО5 и попросил продать ему бутылку водки, так как ему очень плохо с похмелья. Она ответила ему, что они не торгуют водкой. В этот момент ФИО6 стало трясти, и он начал умолять её продать ему спиртное. Ей стало жаль ФИО7 и она решила продать последнему бутылку водки, которую принесла с собой, так как хотела после работы сходить в гости к друзьям и употребить спиртное. ФИО8 купил у неё одну бутылку водки, объемом <данные изъяты>, за <данные изъяты>. Свою вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается, просит строго не наказывать и снизить размер штрафа в связи с её трудным материальным положением, так как на её иждивении находится несовершеннолетняя дочь, которую она воспитывает одна.
Свидетель ФИО9. в судебном заседании показал, что он является <данные изъяты> и осуществляет розничную продажу продуктов питания в магазине «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> В магазине осуществляется продажа пива и пивных напитков, но отсутствует лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, поэтому продажу алкогольной продукции магазин не осуществляет. В его магазине работает продавцом ФИО10, с которой официально заключен трудовой договор. 11.07.2025 ему стало известно, что ФИО10 осуществила в магазине продажу одну бутылку водки гражданину ФИО12 Данная спиртосодержащая жидкость ему не принадлежит, откуда у ФИО10 бутылка водки, ему не известно.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОП МО МВД России «Колышлейский» ФИО13 извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, заявления об отложении дела не представил.
Судьей определено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями (пункт 1 названной статьи).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона №171-ФЗ спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
Статьей 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен запрет на поставки, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 данного закона).
Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, если это действие не содержит уголовно наказуемого наказания.
Судом установлено, что 11 июля 2025 года в 16 часов 20 минут., ФИО10, являясь продавцом в магазине ФИО14. «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> не имеющего лицензии на реализацию алкогольной продукции, в нарушение статьи 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», находясь на своем рабочем месте, действуя как физическое лицо, незаконно осуществила розничную продажу принадлежащей ей алкогольной продукции, а именно, одной бутылки водки с этикеткой «<данные изъяты> объемом <данные изъяты> с содержанием этилового спирта <данные изъяты>, гражданину ФИО15 по цене <данные изъяты> и в её действиях не усматривается признаки уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения ФИО10 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 08.08.2025, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № № от 13.07.2025, рапортами сотрудников полиции, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.07.2025, протоколом изъятия у гражданина ФИО16 стеклянной бутылки с прозрачной жидкостью от 11.07.2025, объяснением ФИО17 от 11.07.2025, заключением эксперта № № от 17.07.2025, согласно которому, представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью, с объемной долей этилового <данные изъяты>. Компонентный состав жидкости представляет собой: ацетальдегид, этилацетат, метанол. В данной жидкости денатурирующих добавок (денатония бензоат (битрекс), керосин, бензин, кротоновый альдегид) не обнаружено.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что действия ФИО11 подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении ФИО10 наказания суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, конктретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Смягчающими ответственность ФИО10 обстоятельствами суд признает признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Отягчающие ответственность обстоятельства по делу не установлены.
С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, смягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО10 наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 2.2 ст.4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из ч. 2.3 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, данных о личности, её имущественное положение, наличие на её иждивении несовершеннолетней дочери, полагаю возможным назначить ей наказание в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Как указано в статье 25 Федерального закона № 171 изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если производство и (или) оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 данного закона; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.
В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статьей 26 вышеуказанного закона запрещен оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 этого Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещена розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.
В силу вышеуказанных законоположений изъятая у ФИО18 алкогольная продукция подлежит изъятию из оборота и уничтожению, поскольку запрещена к розничной продаже и обороту.
Исходя из положений статьи 3.7 КоАП РФ, наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по данному делу не применяется, поскольку вышеуказанная алкогольная продукция изымается из оборота.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11, 30. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № СНИЛС №, паспорт серии №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Изъятую алкогольную продукцию - одну стеклянную бутылку водки, объемом <данные изъяты>. с этикеткой «<данные изъяты>», по вступлении постановления в законную силу, уничтожить. Исполнение постановления в этой части возложить на МО МВД России «Колышлейский».
Уплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней по реквизитам: УФК РФ по Пензенской области (МВД Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза, БИК 015655003, р/счёт № <***>, к/сч 40102810045370000047, ОКТМО 56644000, КБК 18811601331019000140, УИН 18880358251299875507 (протокол об административном правонарушении № от 08.08.2025).
Разъяснить ФИО10, что административный штраф должен быть уплачен в добровольном порядке в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в Малосердобинский районный суд Пензенской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, постановление будет направлено в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить ФИО10, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Копию постановления вручить ФИО10 и УУП ОП МО МВД России «Колышлейский» (дислокация с. Малая Сердоба) ФИО19
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Малосердобинский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Дикова