УИД 77RS0019-02-2024-009889-73
Дело № 2-4600/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2024 годагород Москва
Останкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Тереховой А.А., при секретаре Дюгай Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4600/2024 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г. Москве (Управление Роспотребнадзора по г. Москве) обратилось в суд с иском к ответчику ИП ФИО2 в защиту прав неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного гражданского служащего государственной информационной системы маркировки товаров «Честный знак», 01.02.2024 и 20.02.2024 выявлены отклонения, выразившееся в части реализации маркированного товара (табачной продукции) ИП ФИО2, которая ранее выбыла по причинам, отличной розничной продажи в государственной информационной системе, по адресу реализации: 111677, <...>, что является нарушением п. 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 515 от 26.04.2019. В этой связи в адрес ответчика были вынесены предостережения: 14.02.2024 предостережение № 31-00302 о недопустимости нарушения обязательных требований; 06.03.2024 предостережение № 31-00564 о недопустимости нарушения обязательных требований. 12.03.2024 истец направил на электронную почту ответчика, указанную в выписке из ЕГРН (SASHA.AMIRASLANOV@MAIL.RU) копии предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
На основании изложенного, истец просит суд признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО2 в части повторных продаж табачной продукции я государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru); обязать ИП ФИО2 прекратить названные действия в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством снятия с реализации товаров с кодом идентификации, не зарегистрированным в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru); обязать ИП ФИО2 довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации на усмотрение суда.
Представитель истца Управление Роспотребнадзора по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено судом в отсутствие извещенных надлежащим образом истца и ответчика, по правилам ч.4, ч.5 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - орган государственного надзора).
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).
В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В соответствии с ч. 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации"), товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
В соответствии с пп. "д" п. 2 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции", производители и импортеры табачной продукции в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной продукции, а также вводе табачной продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июля 2019 г.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного гражданского служащего государственной информационной системы маркировки товаров «Честный знак», 01.02.2024 и 20.02.2024 выявлены отклонения, выразившееся в части реализации маркированного товара (табачной продукции) ИП ФИО2, которая ранее выбыла по причинам, отличной розничной продажи. в государственной информационной системе, по адресу реализации: 111677, <...>, что является нарушением п. 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 515 от 26.04.2019.
В адрес ответчика были вынесены предостережения:
- 14.02.2024 предостережение № 31-00302 о недопустимости нарушения обязательных требований;
- 06.03.2024 предостережение № 31-00564 о недопустимости нарушения обязательных требований.
12.03.2024 истец направил на электронную почту ответчика, указанную в выписке из ЕГРН (SASHA.AMIRASLANOV@MAIL.RU), копии предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Подлинность, качество, безопасность реализуемых ответчиком ряда товаров (отнесенных к категории "табачная никотинсодержащая и безникотиновая") не гарантирована в настоящее время.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В п. 53 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", указано, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
В связи с чем, суд считает, что на ИП ФИО2 должна быть возложена обязанность в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда путем опубликования его резолютивной части решения.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей - удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в части повторных продаж табачной продукции в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru).
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) прекратить названные действия в отношении неопределенного круга граждан-потребителей посредством снятия с реализации товаров с кодом идентификации, не зарегистрированным в государственной информационной системе «Честный знак» (https://gov.crpt.ru).
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителя решение Останкинского районного суда г. Москвы путем опубликования резолютивной части решения в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Останкинский районный суд г. Москвы.
Мотивированное решение суда изготовлено 18 февраля 2025 года
Судья А.А. Терехова