Решение по делу № 2-5454/2023 от 06.12.2023

Дело № 2-5454/2023

73RS0001-01-2023-005887-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности назначить и выплачивать пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности назначить и выплачивать пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал следующее. Он является инвалидом второй группы, инвалидность установлена бессрочно, не работает.

Он и его <данные изъяты> ФИО4 являются родителями <данные изъяты> - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Он неоднократно обращался в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлениями по вопросу назначения и предоставления ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако ответчик неправомерно и необоснованно отказывает ему в назначении пособий. Его семья автоматически потеряла статус малоимущей с невозможностью получения мер социальной поддержки малоимущих: пособий, социального контракта, бесплатного питания в школе, выплаты «собери ребенка в школу» ( 2000 руб.) и т.п. С указанными отказами он не согласен.

В силу ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Так, согласно ст. 2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции РФ, состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона № 81-ФЗ установлено государственное пособие в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Во исполнение указанных норм постановлением Правительства от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правила), перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

При рассмотрении его заявлений о назначении ежемесячной денежной выплаты на несовершеннолетнего ФИО2 принято решение об отказе на основании, предусмотренном п.п. «к» п. 31 Правил, т.е. в связи с наличием у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия).

Так, в обоснование принятого решения указано, что согласно сведениям ФНС России за налоговый 2022 год им ФИО1 и его супругой ФИО4, получен доход в виде суммы процентов, начисленных на остаток средств на депозитном счете (вкладе), открытом в ПАО «Сбербанк России» в размере 2 972,60 руб., ПАО «Промсвязьбанк» в размере 6 817,60 руб., ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ» в размере 25 051,69 руб., БАНК ГПБ (АО) - 16 474,74 губ., Банк ВТБ (ПАО) - 6 471,62 руб., ООО Коммерческий банк «Ренессанс Кредит» - 31 594,52 руб., АО «Альфа-банк» - 10 139,91 руб., АО «Почта Банк» - 11 960,82 руб.

В общей сумме доход в виде процентов за 2022 год составил 165 483,50 руб.

Вместе с тем указанные доходы по счетам (вкладам) ни он, ни его жена, ни их дети не получали, в связи с тем, что вклады были открыты по просьбе его <данные изъяты> ФИО3, что подтверждается документальным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное соглашение заключено между ними с учетом размещения суммы, подлежащей страхованию (АСВ-агентство по страхованию вкладов), на данный момент 1 400 000 руб.

Кроме того, все счета (вклады) им закрыты, об это свидетельствуют выписки из УФНС по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ Данные выписки были предоставлены сотрудникам ОСФР по Ульяновской области посредством оправки через официальный сайт ОСФР по Ульяновской области.

Таким образом, в настоящее время у него имеется право на получение пособия.

При этом п. 25 Правил предусмотрено, что орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации Конвенция о правах ребенка является составной частью правовой системы России, равно как и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966, который обязывает участвующие в нем государства предоставлять семье, как естественной и основной ячейке общества, самую широкую охрану и помощь, тем более пока на ней лежит забота о несамостоятельных детях и их воспитании (статья 10), и Европейская социальная хартия от 03.05.1996, которая также исходит из необходимости содействия экономической, правовой и социальной защиты семейной жизни в целях обеспечения условий для всестороннего развития семьи (статья 16).

Исходя из положений ст. 150 Гражданского кодекса РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в использование способов защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно вышеуказанным нормам права моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В связи с этим, истец просит признать незаконными решения Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области по вопросу назначения и предоставления ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, обязать ответчика назначить и выплачивать ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями федерального законодательства. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб.

В суд поступили уточненные исковые требования ФИО1, в которых он просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать ответчика с ДД.ММ.ГГГГ назначить ему данное пособие и выплачивать в дальнейшем в соответствии с требованиями федерального законодательства, взыскать с ответчика в свою пользу компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал, дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. После перерыва в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель истца по ордеру – адвокат Луньков М.О. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, извещался о времени и месте рассмотрения дела. В возражениях на иск указал, что правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 года №2330 утверждены «Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия».

В соответствии с п. 25 Правил орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Одним из оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения ( п.п. «а» п. 31 Правил). Пунктом 47 Правил установлен перечень доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, в том числе, сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается, исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи ( п. 48 Правил).

Таким из оснований для отказа в назначении является наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках ( за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия ( п.п. «к» п. 23 Правил). Поскольку у истца имелся такой доход, а сведения о закрытии вкладов представлены им не были, ФИО1 было обоснованно отказано в назначении пособия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмет спора ФИО4 в судебном заседании иск своего супруга ФИО1 подержала, пояснив, что его отец продал принадлежащую ему квартиру и для того, чтобы не потерять денежные средства, было решено разместить их на вкладах, которые открыли на её имя и на имя ФИО1 При этом, все начисленные по вкладам проценты были переданы <данные изъяты> ФИО1 – ФИО3

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Сбербанк России», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие», КБ «Ренессанс кредит» (ООО), АО «Почта Банк» в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Согласно ст. 9 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается начиная с даты обращения за назначением указанного пособия.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности шесть недель, даты родов или прерывания беременности, даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением указанного пособия.

Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 года №2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Согласно п. 25 Правил орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи ( п. 48 Правил).

ФИО1 неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о назначении ему ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. По заявлениям ФИО1 ответчиком приняты решения об отказе в назначении ему испрашиваемого пособия в связи с тем, что согласно сведениям, полученным в рамках межведомственного электронного взаимодействия из ФНС, истец и его супруга получили доход в виде суммы процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах) в банках в 2022 году, который превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ульяновской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 12 794 руб.

В частности, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято оспариваемое истцом ФИО1 решение об отказе в назначении ему ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ мотивировано тем, что согласно сведениям, полученным в рамках межведомственного электронного взаимодействия из ФНС, доход в виде суммы процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах) в ООО КБ «Ренессанс Кредит», АО «Почта Банк», АО «Альфа-Банк», Банк ВТБ (ПАО), ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Сбербанк России», ПАО БАНК «ФК «Открытие», АО «Банк ГПБ» в 2022 году составил 260 249, 89 руб. на счетах ФИО1 и ФИО4, что превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ульяновской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 12 794 руб.

В ходе рассмотрения гражданского дела судом истребована информация по депозитным счетам (вкладам), открытым на имя истца и его супруги ФИО4, доход по которым в виде процентов превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ульяновской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно сведениям, представленным в суд, ФИО4 действительно получила доход в виде процентов по вкладам: ООО КБ «Ренессанс Кредит» - 35 068, 49 руб. ( вклад закрыт ДД.ММ.ГГГГ), АО «Почта Банк»- 15 155,05 руб. (вклад закрыт ДД.ММ.ГГГГ), АО «Альфа-Банк»- 10 139, 91 руб., Банк ВТБ (ПАО) – 34 402, 924 руб. (вклад закрыт ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 получил доход в виде процентов по вкладам в ООО КБ «Ренессанс Кредит»-31 315,94 руб. (вклад закрыт ДД.ММ.ГГГГ), АО «Почта Банк» - 11 960, 82 руб. ( вклад закрыт ДД.ММ.ГГГГ), АО «Альфа-Банк»- 10 139, 91 руб. (вклад закрыт ДД.ММ.ГГГГ), Банк ВТБ (ПАО)-60 471, 62 руб. (вклад закрыт ДД.ММ.ГГГГ), ПАО «Промсвязьбанк»-6 817, 60 руб. (вклад закрыт ДД.ММ.ГГГГ), ПАО Банк «ФК «Открытие»-25 051, 69 руб. (вклад закрыт в феврале 2023 года), АО «Банк ГПБ»-16 474, 74 руб. (вклад закрыт ДД.ММ.ГГГГ, либо март 2023 года).

Таким образом, доход ФИО1, ФИО4 в виде процентов по вкладам, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках не должен быть учтен, так как вклады закрыты ими не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия ( п.п. «к» п. 23 Правил). Датой обращения за ежемесячным пособием является ДД.ММ.ГГГГ, по нему принято оспариваемое решение об отказе в назначении пособия от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, основание, указанное ответчиком в решении от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, при рассмотрении по существу гражданского дела во внимание принято быть не может.

Семья истца ФИО1 состоит из четырех человек: он, его <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается актовыми записями о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, о рождении детей ( л.д., л.д. 66-68).

По заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расчетный период для определения среднедушевого дохода семьи является с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 01.09.2022 года по март 2023 года ФИО1 являлся получателем ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в общей сумме 43 543, 52 руб.; ежемесячного пособия на ребенка до 16(18) лет с сентября 2022 года по декабрь 2022 года в общей сумме 1 600 руб.; компенсационная выплата по Закону РФ от 24.11.1995 года №181-ФЗ за период с сентября 2022 года по август 2023 года в сумме 3 688, 83 руб. и в сумме 1 415,69 руб.; субсидии по Постановлению правительства РФ от 14.12.2005 года №761 за период с сентября 2022 года по август 2023 года в сумме 30 951, 59 руб.

ФИО1 является инвалидом второй группы и получателем страховой пенсии по инвалидности, по состоянию на октябрь 2023 года размер пении ФИО1 составляет 15 747, 92 руб., ЕДВ как инвалиду 2 группы 2 408, 73 руб.

За период с сентября 2022 года по август 2023 года ФИО1 была выплачена пенсия по инвалидности в общем размере 186 089. 84 руб., ЕДВ в сумме 27 624, 01 руб. Доход по вкладам ФИО1, ФИО4 за 2022 год составил 260 249, 89 руб.

С учётом дохода ФИО1, членов его семьи за период с 01.09.2022 года по 31.08.2023 года среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия составляет 11 565, 90 руб., что менее величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ульяновской области - 12 794 руб.

Выплату по социальному контракту суд при расчете среднедушевого дохода семьи истца во внимание не принимает, поскольку в соответствии с подп. «п» п. 53 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи данная выплата не учитывается.

В соответствии с п. 13 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 года №2330 ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 г., если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.

В связи с этим, истец ФИО1 имеет право на назначение и выплату ему ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований согласиться с доводами истца о том, что полученные им и его супругой проценты по вкладам не являются их доходам, поскольку на вкладах были размещены денежные средства его <данные изъяты> ФИО3, у суда не имеется. Денежные средства поступили и хранились непосредственно на банковских вкладах, открытых на имя истца ФИО1 и его супруги ФИО4, соответственно по смыслу действующего законодательства являются доходом держателей вклада.

При этом, само соглашение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), заключенное между истцом, его <данные изъяты> и его <данные изъяты>, а также показания свидетеля ФИО3 не могут свидетельствовать об обратном.

На момент обращения истца ФИО1 к ответчику с заявлениями о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, требования, предусмотренные пп. «к» п. 23 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 года №2330 не выполнены, шесть месяцев с момента закрытия вклада (последнего по дате закрытия, доход по которому превышает прожиточный минимум) до момента обращения истца с заявлениями о назначении пособия не истекло, в связи с чем, правовые основания для назначения истцу данного пособия по указанным заявлениям отсутствовали.

Оснований для взыскания ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не имеется. При этом суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 52 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в целях уточнения сведений о получении доходов, указанных в подпункте "и" пункта 47 настоящих Правил, в целях применения подпункта "к" пункта 31 и подпункта "щ" пункта 53 настоящих Правил заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения), подтверждающие закрытие вклада (счета), по которому такой доход был получен, не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия, а также документы (сведения), подтверждающие открытие номинального счета на детей в возрасте до 18 лет, находящихся под опекой (попечительством), в сроки, установленные пунктами 26 и 27 настоящих Правил.

Сведения о датах закрытия счетов, по которым начислены проценты по вкладам истцом ФИО1, ответчику представлены не были, в связи с чем, ответчик был лишен возможности определить его право на назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, что и послужило основанием для вынесения оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ. Истец представил ответчику сведения о банковских счетах, которые не позволяли ответчику определить по какому конкретно из закрытого счета (вклада) был получен доход ФИО1 и его супруги. Данные сведения были получены судом при рассмотрении настоящего гражданского дела.

В связи с этим, исковые требования ФИО1 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не основаны на Законе и фактических обстоятельствах дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности назначить и выплачивать пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обязанность назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Алексеева

срок принятия решения в окончательной форме 13.12.2023 года