Дело: № 12-423/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
18 июля 2023 г. г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Калмыкова С.С., при секретаре Дувановой Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Улан-Удэ об отказе в прекращении исполнения постановления в части уплаты административного штрафа,
установил:
Мировым судьей судебного участка № 5 Железнодорожного района г.Улан-Удэ постановлением от 06.06.2023г. отказано в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.7 ч.2 КоАП РФ в части уплаты административного штрафа в размере 30 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1, обратился в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ с жалобой, в которой просит отменить постановление. В жалобе заявитель указал, что в силу ст. 31.9 ч. 1 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. От исполнения вынесенного мировым судьей 19.02.2020г., вступившего в законную силу 03.03.2020г. постановления в части назначения административного штрафа он не уклонялся, срок давности исполнения постановления истек. Уплатить самостоятельно штраф не мог, ввиду тяжелого материального положения.
В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, и пояснил, что оплатить штраф не имел возможности из-за отсутствия денежных средств. Адрес регистрации и места жительства не менял, с постановлением и требованием об уплате штрафа судебный пристав-исполнитель не приходил к нему, от уплаты штрафа не уклонялся. Не имеет высшего образования, окончил 9 классов, никогда нигде не работал, подрабатывал в такси, но в виду лишения водительских прав лишился и заработка.
Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 19.02.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
В силу ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 31.3 КоАП РФ, обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 названного Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Вместе с тем в силу ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного частью 1 этой статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
Согласно ч. 9 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.
При этом под уклонением от исполнения постановления о назначении административного наказания следует понимать сокрытие самого лица, либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, отказ лица от совершения направленных на исполнение требований исполнительного документа действий.
Отказывая ФИО1 в удовлетворении заявления о прекращении исполнения судебного постановления от 19.02.2020г. в части назначения наказания в виде административного штрафа, мировой судья пришел к выводу, что основания для его удовлетворения отсутствуют, поскольку заявитель знал о наличии постановления и наказания в виде административного штрафа, а также о своей обязанности уплатить назначенный штраф, злостно уклонилась от исполнения постановления суда, поэтому, в силу ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ, имеются основания для прерывания срока давности исполнения указанного постановления.
Однако данные доводы суд считает ошибочными.
Как установлено, постановление мирового судьи в отношении ФИО1 вступило в законную силу 03.03.2020г., в связи с чем, 08.05.2020 г. направлено на исполнение в Иволгинский РОСП УФССП России по РБ. Однако постановлением судебного пристава – исполнителя от 04.03.2022г. исполнительное производство окончено в связи с истечением срока давности исполнительного документа. Сумма, взысканная по ИП составляет 0р.
Таким образом, мировой судья, ссылаясь на наличие оснований для прерывания срока давности исполнения указанного постановления, фактически сослался на неуплату штрафа в добровольном порядке. Однако, в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ обстоятельств, предусмотренных в ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ, ч. 9 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", подтверждающих создание заявителем препятствий в исполнении постановления, не установил, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, при наличии, по мнению мирового судьи, не определил.
Доказательств уклонения ФИО1 исполнения поступившего на исполнение исполнительного документа материалы дела не содержат.
Кроме того, после окончания исполнительного производства 04.03.2022г., материалы дела не содержат доказательств обжалования данных действий судебного пристава-исполнителя и повторного предъявления постановления от 19.02.2020г. к исполнению.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи от 06.06.2023 г. подлежит отмене, а исполнение постановления мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 19.02.2020г. в части взыскания с ФИО1 административного штрафа в размере 30 000 руб., прекращению в связи с истечением срока давности его исполнения.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 06.06.2023г. об отказе в прекращении исполнения постановления в части административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.
Исполнение постановления мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 19.02.2020г. в части взыскания с ФИО1 административного штрафа в размере 30 000 руб., прекратить в связи с истечением срока давности его исполнения.
Судья С.С. Калмыкова