Дело №2а-975/2025 64RS0004-01-2025-000754-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2025 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Орловой О.И.,
при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,
с участием:
административного истца ФИО1, и его представителя ФИО2,
представителя административного ответчика Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области ФИО3,
прокурора Галкина Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области о частичной отмене административных ограничений,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее – МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области) о частичной отмене административных ограничений, установленного в отношении него решениями Балаковского районного суда Саратовской области от 24 сентября 2019 года, 6 июля 2021 года, 27 сентября 2022 года.
Требования мотивированы тем, что решением Балаковского районного суда Саратовской области от 24 сентября 2019 года в отношении него установлен административный надзор сроком до 3 июля 2026 года со следующими административными ограничениями: не пребывать в кафе, барах, ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно- развлекательных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 6 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по мессу жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
6 июля 2021 года административному истцу установлено дополнительное административное ограничение: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По трудовому договору №361 от 24 декабря 2021 года и по настоящее время ФИО1 работает в ООО «Формакс» прессовщиком-вулканизаторщиком.
В настоящее время график работ предусматривает необходимость его работы в ночное время, а именно: в феврале - 23,27 числа; в марте - 3,7,11, 15,19,23,27,31числа; в апреле - 4, 8, 12, 16, 20, 24 и 28 числа. На последующие месяцы график работ организации еще не составлен.
С кем-то постоянно меняться или работать только в дневное время, возможности нет. Данная работа его устраивает и является единственным источником моих доходов. Просит суд частично отменить ему административные ограничения в части: не пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 6 часов каждых суток на указанные даты, то есть - в феврале -23,27 числа; в марте - 3,7,11,15,19,23,27,31 числа; в апреле - 4,8,12,16,20,24 и 28 числа.
В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель поддержали заявленные требования, просили административный иск удовлетворить.
Представитель административного ответчика Галкин Д.Д. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований, полагал возможным внести корректировку в административном ограничении: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток — если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.
Прокурор в судебном заседании указал, что считает возможным внести корректировку в административном ограничении: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток — если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу о частичном удовлетворении требований по следующим основаниям.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При этом в силу части 2 статьи 9 указанного Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
В судебном заседании установлено следующее.
С 5 октября 2019 года в ОАН ОУУПиПДН МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области состоит на учете ФИО1, 8 <данные изъяты>, в отношении которого решением Балаковского районного суда Саратовской области от 24 сентября 2019 года установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 3 июля 2026 года.
В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 6 часов каждых суток; не выезжать за пределы Балаковского муниципального района; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области один раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.
Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 6 июля 2021 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.
Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 27 сентября 2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области четыре раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.
Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 26 мая 2015 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 20 июня 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно - досрочно на 1 год 29 дней. В связи с тем, что ФИО1 совершил умышленное тяжкое преступление в условиях опасного рецидива, последнему был установлен административный надзор.
В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <данные изъяты>. Прибыл на данный адрес 11 декабря 2024 года по заявлению о смене места жительства с адреса: <данные изъяты>. Официально трудоустроен 24 декабря 2021 года, работает в ООО «Формакс» в качестве прессовщика — вулканизаторщика. Проживает на средства — заработная плата.
За время нахождения под административным надзором поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности:
25 ноября 2020 года (ч.1 ст.19.24 КоАП РФ не прибыл на регистрационную отметку, согласно графика);
17мая 2021 года (ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ проживание без регистрации);
25 октября 2021 года (ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ);
5 августа 2022 года (ч.1 ст.19.24 КоАП РФ не прибыл на регистрационную отметку, согласно графика);
23 декабря 2024 (ч.1 ст.19.24 КоАП РФ не находился дома без каких — либо уважительных причин).
С 5 октября 2019 года ежемесячно участковым уполномоченным, закрепленным за административной зоной административного участка проживания поднадзорного ФИО1 посещается по месту жительства с целью проверки проживания поднадзорного и проведения с ним профилактической беседы. В актах посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания, предоставленных в ОАН для внесения сведений в дело административного надзора отображено, что ФИО1 посещается в период времени: с 22:30 до 05:30, то есть когда действует ограничение, установленное решением Балаковского районного суда (не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 6 часов каждых суток), однако рапортом и актом проверки проверяющего по МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области от 4 декабря 2024 года выявлен и зафиксирован факт в КУСП о неисполнении данного вида обязанностей, установленного решением суда.
Поднадзорный ФИО1 ограничения, установленные решением Балаковского районного суда Саратовской области, а именно: не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них, соблюдает. Нарушений за время пребывания под административным надзором не выявлено.
Вместе с тем, поднадзорному ФИО1 Балаковским районным судом два раза выносилось решение об установлении дополнительных административных ограничений, в связи с совершением двух и более административных правонарушений в течении одного года.
В виду того, что ФИО1 ранее совершил умышленное тяжкое преступление в условиях опасного рецидива, в период административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения, в целях дальнейшего профилактического воздействия на поднадзорного ФИО1 и осуществления за ним контроля суд считает необходимым оставить административный надзор с ранее установленными административными ограничениями.
Вместе с тем, ФИО1 характеризуется положительно в виду официального трудоустройства и длительной работы на одном и том же месте, а потому суд считает возможным в административном ограничении «не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток» добавить фразу «если это не связано с выполнением трудовых обязанностей».
На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить частично.
Внести корректировку в административное ограничение установленное ФИО1, <данные изъяты> <данные изъяты>, решением Балаковского районного суда Саратовской области от 24 сентября 2019 года: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 6 часов каждых суток - если это не связано с выполнением трудовых обязанностей
В удовлетворении остальной части отказать.
В течение десяти рабочих дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья О.И. Орлова
Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2025 года
Судья О.И. Орлова