Кировский районный суд Санкт-Петербурга

(198095, Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д.38, тел.: <***>, факс: <***>, http:/krv.spb.sudrf.ru, e-mail:kirovskiy@usuddep.spb.ru)

УИД № 78RS0006-01-2023-002708-04

Дело № 5-430/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 17 апреля 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Говорова А.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, со слов состоящего в зарегистрированном браке, со слов имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, постоянной регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>

в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 58 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга в ходе проведения на территории Кировского района Санкт-Петербурга оперативно-профилактического мероприятия «Такси», по адресу: <адрес> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси, а именно:

ФИО1 управлял автомобилем и осуществлял перевозку пассажиров в интересах ИП ФИО2 ОГРНИП №, имея при этом патент серии №, действующий на территории Санкт-Петербурга, с указанной профессией – «Подсобный рабочий».

В ходе проверки по информационно-справочным учетам установлено, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, патента для работы в Российской Федерации по профессии «водитель такси» не имеет.

Таким образом, ФИО1 нарушил п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил суду, что был уволен с прежнего места работы, нового места работы по профессии подсобного рабочего не нашел, в связи с чем был вынужден устроиться работать в такси без патента, так как нужны были деньги на пропитание. Пояснил суду, что в настоящий момент в отношении него возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.291 УК РФ, в отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, дело подготовлено для направления в суд, поскольку ему вручена копия обвинительного заключения в день его выявления сотрудниками ОВМ.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО1 суд считает вину указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области квалифицируется по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с п. 4. ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 4.2 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В материалах дела об административном правонарушении суду представлены следующие доказательства:

-протокол об административном правонарушении № 324 от 17 апреля 2023 года, составленный в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при личном участии ФИО1 и переводчика с узбекского языка, предупрежденного по ст. 17.9 КоАП РФ за осуществление заведомо неправильного перевода;

- объяснения ФИО1 от 17.04.2023, согласно которым, у него в пользовании находится автомобиль №. Несколько дней назад на мобильный телефон установил приложение для перевозки пассажиров за деньги, но так как он не может работать под своими данными из за отсутствия водительского удостоверения Российского образца, входил в аккаунт под данными друга. На указанный аккаунт приходят заказы от ИП «ФИО2». Начал перевозить пассажиров за денежное вознаграждение. Работает в интересах ИП «ФИО2», который за каждый заказ удерживает комиссию в размере 4% от суммы выполненного заказа, также комиссию удерживает приложение, сколько именно не знает. 14.04.2023 ему на мобильный телефон пришел заказ на перевозку пассажиров от <адрес>. За проделанную работу он должен был получить оплату в размере 791 рубль. По пути следования с пассажиром его остановили сотрудники ГИБДД. Знает, что патент по профессии подсобный рабочий и поэтому работать он может только по специальности, указанной в патенте. Патента по профессии водитель он не имеет, за переоформление не обращался. Работал, т.к. нужный были деньги.

- рапорт старшего инспектора ОВМ УМВД России по Кировскому району г. СПб ФИО3 об установлении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, а также обстоятельств дела;

- рапорт ИДПС взвода №2 ОРДПС ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменные объяснения свидетеля ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ;

- справки по учетам иностранных граждан «Территория», «Лицо», «Мигрант»;

- фото-таблица;

- выписка ЕГРН на ИП ФИО2 ОГРНИП №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ;

-распоряжение начальника УМВД России по Кировскому району СПб ФИО5 о проведении на территории Кировского района Санкт-Петербурга профилактического мероприятия «Такси» от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что в отсутствии разрешения на работу либо патента на осуществляемый вид деятельности в городе Санкт-Петербурге ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 58 минут по адресу: <адрес> осуществлял трудовую деятельность в качества водителя такси при перевозке пассажира в интересах ИП ФИО2 ОГРНИП №, при этом имея патент серии №, с указанной профессией – «Подсобный рабочий», патента для работы на территории Российской Федерации по профессии «водитель такси» не имеет.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающее административную ответственность обстоятельство - признание вины, характер совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, избрание в отношении ФИО1 меры пресечения в виде подписки о невыезде по уголовному делу, что в данном случае, в качестве возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Оснований к назначению принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение до его исполнения не имеется, поскольку отсутствует злостность правонарушения, ранее в сфере миграционного законодательства ФИО1 правонарушения не совершались, исполнение наказания принудительно невозможно ввиду наличия меры пресечения запрещающей выезд за пределы, в том числе границ Российской Федерации. При этом после ее отмены, лицо самостоятельно сможет покинуть территорию РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***> КПП 784201001 БИК: 014030106

Номер расчетного счета получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России)

ОКТМО 40338000

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

Идентификатор платежа: 18891789990626886168.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня за днем вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об АП по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Судья А.Г. Говорова