Дело № 2-1-5985/2025
40RS0001-01-2025-003860-26
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Носова Д.В.
при секретаре Макаровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 19 ноября 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Калужской области о возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить недополученную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
24 марта 2025 года ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Калужской области с требованиями о возложении обязанности произвести перерасчет с учетом ИПК, а также индексаций и выплатить недополученную страховую пенсию с момента возникновения права, а именно, с 01 февраля 2021 года.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика и третьего лица своих представителей в судебное заседание не направил.
В соответствии со статьей 233 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливает пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета пункт 1 статьи 1).
Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено Федеральным законом (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
В соответствии с подпунктами 3 и 5 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по инвалидности, социальная пенсия.
Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам определены в статье 11 Федерального закона Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным коном имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, и III группы, в том числе инвалиды с детства.
С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим право на единовременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим ФЗ устанавливается одна пенсия по их выбору.
Статья 6 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа страхованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся Федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Пунктом 2 части 10 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 ст. 8 названного Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Положения, аналогичные части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», ранее содержались и в пункте 2 статьи 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается Пенсионным фондом Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.
Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
Следовательно, гражданин, являющийся инвалидом, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на получение пенсии по наиболее выгодному варианту и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставлять гражданину указанную информацию.
Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина, являющегося инвалидом, с заявлением о назначении пенсии должен был разъяснить ему права, связанные с его пенсионным обеспечением, в частности, право на получение пенсии по наиболее выгодному варианту, основания влекущие назначение пенсии по данному варианту, а не социальной пенсии, необходимость подачи заявления в пенсионный орган для перерасчета размера пенсии в случае представления необходимых документов, с целью своевременной реализации права на данный перерасчет.
В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшей к несвоевременному обращению инвалида в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии по инвалидности, указанное лицо применительно к п. 2 ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, ч. 2ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на выплату недополученных сумм пенсии за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будет нарушено установленное Конституцией РФ право на социальное обеспечение в размере, определенном законом, в случае инвалидности.
Судом установлено, что ФИО1 была назначена социальная пенсия по инвалидности с 08 мая 2007 года согласно его заявлению от 17 мая 2007 года в соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по категории инвалид 2 группы.
18 апреля 2008 года ФИО1 установлена 3 группа инвалидности.
22 мая 2008 года ФИО1 обратился в ОСФР по Калужской области с заявлением о назначении государственной – социальной пенсии по инвалидности, указав в заявлении, что от трудовой пенсии отказывается и просил назначать социальную пенсию с 01.06.2008г.
06 февраля 2025 года ФИО1 подал заявление о назначении (переводе) на страховую пенсию по инвалидности.
На основании заявления от 06 февраля 2025 года с 01 марта 2025 года ФИО1 переведен на страховую пенсию по инвалидности, однако, соответствующее право согласно представленным в материалы дела документам наступило 01 февраля 2021 года, при этом размер страховой пенсии по инвалидности был больше установленной ему в 2008 году социальной пенсии.
Положения о Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации предусматривают обеспечение пенсионным фондом разъяснительной работы среди населения по вопросам выплат пенсий и подлежащих применению к спорным отношениям во взаимосвязи с положениями пенсионного законодательства, регулирующими вопросы установления инвалидам фиксированной выплаты к пенсии по инвалидности, о порядке определения ее размера и условиях перерасчета.
Доказательств проведения разъяснительной работы в отношении ФИО1 о возможности перевода с одного вида пенсии на другой в материалы дела не представлено.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению, а именно, следует признать бездействие ОСФР по Калужской области по не перерасчету пенсии ФИО1 с момента возникновения соответствующего права незаконным, возложив обязав ОСФР по Калужской области произвести истцу перерасчет пенсии, поскольку ответчиком истцу не было разъяснено его право, на получение иного вида пенсии, нежели ему была назначена. Длительность не обращения истца в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему иного вида пенсии было вызвано бездействием со стороны ответчика по информированию его о наличии у него такого права с момента его возникновения.
Руководствуясь статьями 194-198, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 удовлетворить.
Обязать ОСФР по Калужской области произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по инвалидности и выплатить недополученную пенсию с момента возникновения права, - с 01 февраля 2021 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Д.В. Носов