Дело №2а-1032/2025

УИД 42RS0002-01-2025-001090-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Захаровой А.В.

с участием помощника Прокурора г. Белово Самойленко Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

24 апреля 2025 г.

административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Беловский» к ФИО1 о конкретизации административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Беловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о конкретизации административных ограничений, согласно которого просят суд: «Конкретизировать административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: «Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 до 06-00 часов, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 до 06-00 часов».

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1, находясь под административным надзором, нарушал установленные административные ограничения.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под административным надзором был привлечен 2 раза к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, против административных исковых требований возражает по ранее данным показаниям.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, - с 23-00 до 06-00 (л.д. 5-6).

ДД.ММ.ГГГГ заведено дело об административном надзоре №, ФИО1 предупрежден о наличии административных ограничениях, а также о последствиях их несоблюдения (л.д. 7, 9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (каждый первый и третий четверг месяца) (л.д. 8).

Находясь под административным надзором, ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ совершил 2 административных правонарушения:

- постановлением мирового судьи судебного участка № Беловского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение от ДД.ММ.ГГГГ); - постановлением мирового судьи судебного участка № Беловского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушение от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справки - характеристики начальника ОАН Отдела МВД России «Беловский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает с матерью, не работает, <данные изъяты>, склонен к совершению правонарушений и преступлений (л.д. 10).

Административный ответчик ранее в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что работает на <данные изъяты>, график работы 5/2. В течение дня выдают три наряда, третий до 22 часов 00 минут. Успевает к 23 часам домой, чтобы не нарушать административное ограничение о запрете пребывать вне жилого помещения с 23 до 06 часов. Нарушения административного надзора, за которые ему назначены административные ограничения, совершены им в период нахождения на стационарном лечении (л.д. 35-38).

В подтверждение факта трудовых отношений ФИО1 была представлена копия гражданского – правового договора с физическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> и ФИО1 об оказании последним услуги в качестве <данные изъяты>. Указанный договор заключен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-52). График оказания услуг не указан.

Согласно ответу <данные изъяты>, поступившего на судебный запрос, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находился на стационарном лечении в указанном медицинском учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49).

Ссылка административного ответчика на нарушения административного надзора ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ таковыми, по его мнению, не являются, поскольку он находился на стационарном лечении в <данные изъяты>, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона. С правами и обязанностями поднадзорного лица ФИО1 был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53), и кроме того, ранее сам неоднократно уведомлял административного истца о смене своего места пребывания (л.д. 55-65). Следует отметить, что в ходе судебных заседаний у мирового судьи судебного участка № Беловского городского судебного района Кемеровской области по фактам нарушения административного надзора вину признавал, вынесенные постановления не обжаловал (л.д. 11-14).

Таким образом, свою обязанность, установленную п. 5 ч. 1 ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ответчик не выполнил, тем самым допустил нарушения установленных ему административных ограничений.

Довод ФИО1 о невозможности выполнения им трудовых обязанностей в вечернее время в случае установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 до 06-00 часов, подлежит отклонению, поскольку сам ответчик не представил документального подтверждения данной невозможности, в частности не представлен график работы.

С учетом изложенного, а также сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд полагает необходимым конкретизировать ограничения, установленные в отношении ФИО1 по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 до 06-00 часов, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 до 06-00 часов, поскольку это будет способствовать достижению задач административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1

Таким образом, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела МВД России «Беловский» к ФИО1 о конкретизации административных ограничений, удовлетворить.

Конкретизировать административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 до 06-00 часов, на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2025г.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин