КОПИЯ

№12-549/2022

86MS0051-01-2023-003657-78

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 28 июля 2023 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Калашникова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ча на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 июня 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ча,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указал, что выводы суда о его виновности ошибочны, так как уведомление о невозможности предоставления документов направляются в адрес налогового органа в течение 10 дней с момента получения требования, в случае наличия у юридического лица таких документов, при этом у ООО КК «Конвент-Плюс» запрашиваемые документы отсутствовали, поскольку были изъяты в ходе выемки этим же налоговым органом. Ввиду чего уведомление в адрес налоговой службы Обществом не направлялось и о продлении срока Общество не ходатайствовало. При этом, при рассмотрении дела мировым судьей, данные объяснения были даны, но суд ни дал данным объяснениям вообще никакой оценки, просто ограничившись формальным подходом, с исчислением установленных в законе сроков. Также, такой формулировкой (уведомление о невозможности предоставления запрашиваемых документов направлено в налоговый орган 27.02.2023 г., то есть позже установленного срока) суд вышел за рамки объективной стороны административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что директору ООО КК «Конвент-Плюс» ФИО1 было вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, выразившегося в отказе от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Мировым судьей оставлено без внимания, что в протоколе об административном правонарушении указанному лицу было вменено совершение иного деяния. Сотрудники налоговой службы определили административное правонарушение, как «непредоставление запрошенных документов», но суд несмотря на это, признал ФИО1 виновным в нарушении срока «уведомления налогового органа». Суд не дал оценки тому обстоятельству, что запрошенные МРИ ФНС России №6 по ХМАО-Югре документы, ранее ими уже были изъяты. Мировому суду была предоставлена копия уведомления, согласно которому Общество направило в адрес МРИ ФНС России №6 по ХМАО-Югре информацию о том, что не может предоставить документы по причине того, что ранее они уже были изъяты их же сотрудниками. Общество уведомило сотрудников налоговой службы о том, что оно не располагает запрошенными документами. Приведенные доводы оставлены мировым судьей без внимания, в нарушение требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.

ФИО1, представитель МРИ ФНС России №6 по ХМАО - Югре, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы административного дела в полном объеме, доводы жалобы, судья не находит оснований к отмене постановления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

На основании п. 2 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

В силу требований 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что должностное лицо - директор ООО КК «Конвент-Плюс», в нарушение положений п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в установленный требованием Межрайонной ИФНС России №6 по ХМАО - Югре №12/64 от 09.01.2023 срок, не представил в соответствующий налоговый орган документы (информацию), касающиеся деятельности ООО КК «Конвент-Плюс», что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что МРИ ФНС России №6 по ХМАО - Югре требование № 12/64 от 09.01.2023 о предоставлении документов было направлено в адрес ООО КК «Конвент-Плюс»почтовым отправлением 23.01.2023, которое получено адресатом 03.02.2023.

Следовательно, запрашиваемые по требованию документы, должны быть представлены в налоговый орган руководителем юридического лица не позднее 17.02.2023.

Однако, ООО КК «Конвент-Плюс» в нарушение требований налогового законодательства, уведомление о невозможности предоставления запрашиваемых документов, представило 27.02.2023

Фактические обстоятельства, установленные по делу, подтверждаются собранными и исследованными мировым судьей при рассмотрении настоящего дела доказательствами: протоколом №86032313800041000001 об административном правонарушении от 18.05.2023; реестром почтового отправления от 19.05.2023; поручением об истребовании документов (информации) №1/12-12С от 09.01.2023; требованием №12/64 от 09.01.2023 о предоставлении документов (информации); отчетом об отслеживании отправления в адрес ООО КК «Конвент-Плюс»; уведомлением МРИ ФНС России №6 по ХМАО – Югре №12/64 от 27.02.2023; решением №12/64 от 11.04.2023 о привлечении ООО КК «Конвент-Плюс» к ответственности за налоговое правонарушение; выписка из ЕГРН в отношении ООО КК «Конвент-Плюс» от 18.05.2023; постановление №15-15/1 от 02.02.2023 о производстве и выемки документов и предметов; протокол №15-15/1 от 02.02.2023 о производстве выемки, изъятия документов и предметов; акт №12/64 от 01.03.2023 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях в отношении ООО КК «Конвент-Плюс».

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами, совокупность которых, является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Доводы ФИО1 об отсутствии в совершенном им деянии состава вменяемого административного правонарушения ввиду того, что, Общество не обладало запрашиваемыми документами сведений, поскольку она были изъяты в ходе выемки налоговым органом, а также части документов вообще у Общества не имелось, являются несостоятельными, так как основаны на ошибочном толковании правовых норм, поскольку ч.3 ст. 93 НК РФ установлено, что в случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного срока, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, чего ФИО1 сделано не было.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 были неверно квалифицированы, поскольку в протоколе об административном правонарушении указано на непредоставление запрошенных документов, а мировым судьей указано на нарушении срока уведомления налогового органа, также нельзя признать обоснованным, поскольку в данном случае довод основан на неправильном толковании норм права, так как ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, по которой ФИО1 был подвергнут административному наказанию, предусматривает ответственность ни только за непредставление в установленный срок требуемых документов, но и за отказ от представления таких сведений.

Таким образом, доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования мировым судьей, не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного решения.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, оснований, предусмотренных пунктами 3-5 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для его отмены не имеется.

При указанных обстоятельствах оснований для признания оспариваемого постановления незаконным и его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 ча - оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 11 Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 июня 2023 года, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ча – без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья /подпись/ Н.Н. Калашникова

Копия верна

Судья Н.Н. Калашникова

Подлинный документ находится

в административном деле № 12-549/2023

Судья __________ подпись

Секретарь _________ подпись