№
10RS0№-42
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
04 августа 2025 года <адрес>
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Рочевой Е.А.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании произвести определенные действия,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ она просила ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости без учета трудового стажа в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без применения положений Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ за трудовую деятельность только на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ответчик приял решение о назначении истцу пенсии с учетом указанного Соглашения и указанного стажа в <адрес>. На повторное заявление от ДД.ММ.ГГГГ о пересмотре решения ответчика последовал отказ. Истец считает решение ответчика незаконным, так как применение указанного Соглашения влечет для нее уменьшение размера пенсии. Просит обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости без учета стажа в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без применения положений Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ за трудовую деятельность только на территории Российской Федерации с даты назначения пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в суде на иске настаивала.
Представитель ответчика ФИО5 иск не признавала, поддержала письменные возражения на иск.
Представитель третьего лица в суд Управления Министерства юстиции РФ по РК в суд не явился.
Суд, изучив материалы дела, выплатное дело истца, приходит к следующим выводам.
С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), участником которого являются, в частности, <адрес>.
Согласно статье 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ за стаж работы, приобретенный до вступления Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ), а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской ФИО1 и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор от ДД.ММ.ГГГГ).
Пунктом 1 статьи 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений названного Соглашения.
Следовательно, с указанной даты действует новое правовое регулирование по вопросам пенсионного обеспечения трудящихся государств-членов, закрепляющее основные положения, касающиеся определения их права на пенсию.
При этом статьей 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены переходные положения, которые будут применяться государствами-членами определенный период времени, и, руководствуясь которыми, между государствами-членами распределена финансовая ответственность за назначение и выплату пенсий за стаж работы, приобретенный до и после ДД.ММ.ГГГГ.
Следует отметить, что статья 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не содержит положений относительно определения права на пенсию.
При этом Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ закрепляет принцип «пропорциональной» ответственности государств-членов за финансовые обязательства в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, приобретенных после ДД.ММ.ГГГГ на территории соответствующего государства-члена, которое будет определять право на пенсию за этот стаж работы в соответствии со своим законодательством.
Переходные положения в отношении стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ направлены на продолжение обязательств государств-членов за периоды работы и (или) иной деятельности, которые приходились на период действия Договора от ДД.ММ.ГГГГ.
За эти периоды государства-члены назначают и выплачивают пенсию в соответствии со своим законодательством и с применением положений Договора от ДД.ММ.ГГГГ.
За стаж работы на территории Республики Беларусь до ДД.ММ.ГГГГ и бывшей Белорусской ССР, в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию за периоды страхового(трудового) стажа, приобретенные до ДД.ММ.ГГГГ будет ФИО1, а за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после указанной даты и до ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>, что соответствует положениям распределения ответственности Договаривающихся Сторон, закрепленным в пункте 1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, переходные положения Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы, периоды которого приобретены на территории государств-членов до ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, а также руководствуясь положениями статьи 30 Венской Конвенции о праве международных договоров от ДД.ММ.ГГГГ, которая является основным источником международного права, регулирующим вопросы применения международных соглашений, с ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию следует определять в соответствии со статьей 7 Соглашения ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 3 ст. 11 Договора от ДД.ММ.ГГГГ в случае, если общая продолжительность страхового (трудового) стажа, приобретенного согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 1 года и этот период не дает права на пенсию, то этот период засчитывается компетентным органом (организацией) другой Договаривающейся Стороны при условии, что с учетом страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории этой Договаривающейся стороны, возникает право на пенсию.
В силу п. 1 ст. 23 Договора от ДД.ММ.ГГГГ назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в <адрес>) после вступления в силу настоящего Договора осуществляется в следующем порядке:
1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией в соответствии с настоящим Договором;
2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного после ДД.ММ.ГГГГ на территории Договаривающих сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.
Пункт 2 ст. 23 Договора от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что по желанию и на основании заявлений граждан Договаривающихся сторон им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.
Согласно записям 2-5 трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ сер. ПК № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на территории <адрес>. Таким образом, общая продолжительность страхового стажа, приобретенного на территории Республики Беларусь, составляет более 1 года.
Формуляр «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 поступил ответчику в ответ на его запрос почтой ДД.ММ.ГГГГ № из управления по труду, занятости и социальной защиты Дубровенского райисполкома (<адрес> Республики Беларусь).
На основании вышеизложенного правовых оснований для применения положений статьи 23 и пункта 3 статьи 11 Договора от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости.
Расчет размера пенсии представлен ниже.
1. Общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный в льготном порядке (с учетом периодов учебы, периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном размере) 05 лет 08 месяцев 15 дней (68,5 мес.), при требуемом - 20 лет, в том числе; стаж на территории РФ — 05 лет 04 месяца 00 дней (64 мес.) стаж на территории Республики Беларусь — 04 месяца 15 дней, для исчисления страховой пенсии применяется пропорция (64/240 = 0,266667).
2. Общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ для валоризации величины РПК в льготном исчислении 0 лет 04 месяца. Валоризация 10 % (10% + 0%) Коэффициент - 1,1.
3. Среднемесячный заработок с учетом коэффициентов осовременивания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет № руб. № коп.
4. Ожидаемый период выплаты при досрочном назначении пенсии 252 мес.
5. Сумма страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № = №, где № — сумма страховых взносов, учтенных в выписке индивидуального лицевого счета, № -— сумма страховых взносов за период работы в ЗАО «Экотек-Росика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не учтенных в связи с совпадением периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до полутора лет с периодом работы, и применением за данный период индивидуального пенсионною коэффициента в отношении периода ухода за двумя детьми до достижения ими возраста полутора лет (выбран наиболее выгодный вариант).
6. Расчетный размер пенсии при определении величины расчетного пенсионного капитала (РПК) на ДД.ММ.ГГГГ 0,55 х 957,22 = № (менее 660,00), где 0,55 - стажевый коэффициент (п.1), № - среднемесячный заработок с учетом коэффициентов осовременивания (п.3). В соответствии с п. 5 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 руб.
7. Величина РПК на ДД.ММ.ГГГГ (при полном стаже 20 лет для женщин — 240 месяцев) (660 - 450) х 252 = 52920,00, где 660 - расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты (не менее 660,00) (п.6), 450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости, установленный на ДД.ММ.ГГГГ, 252 - ожидаемый период выплаты (п.4).
8. Величина РПК на ДД.ММ.ГГГГ (при фактически имеющемся стаже) 52920.0 : 240 х 68,5 = 15104,25 где 52920.0 - величина РПК при полном стаже 20 лет для женщин — 240 месяцев (п.7), 240 - количество месяцев полного требуемого стажа для женщин (20 лет), 68,5 - количество имеющегося фактического стажа (п. 1).
9. Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 31.12.201415104.25 х 1,1 х 5,6148 = 93288,08, где 15104.25 - РПК на ДД.ММ.ГГГГ (п.8), 5,6148 - суммарный коэффициент индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1,1 - коэффициент валоризации (п.2).
10. Страховая часть трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ (93288,08 х 0,266667 + 325558,86) : 252 = 1390,62, где 93288,08 - РПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (п.9), 252 - величина ожидаемого периода выплаты (п.4 таблицы), 0,266667 - пропорция для расчета страховой части пенсии по старости из стажа на территории РФ (п. 1), 325558,86 - сумма страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.5).
11. Величина ИПК за периоды до 01.01.2015 1390.62 : 64,10 = 21,694, где 1390.62 - страховая часть трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ (п. 10), 64 руб. 10 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ.
12. Величина ИПК за периоды после ДД.ММ.ГГГГ на дату назначения (ДД.ММ.ГГГГ) за 2015 год — 6,202, за 2016 год— 5,024, за 2017 год — 4,47, за 2018 год — 5,427, за 2019 год — 4,819, за 2020 год — 5,179, за 2021 год — 4,285, за 2022 год — 2,912, итого: 38,318.
13 ИПК за периоды после ДД.ММ.ГГГГ после даты назначения страховой пенсии по старости 2,724, в том числе: 1,463 - с учетом сведений о величине ИПК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (часть 7 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ); 1,261 - с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера страховой с учетом начисленных работодателем страховых взносов за 2023 год.
14 Величина ИПК за период периода ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Продолжительность периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляет 1 год 06 месяцев. ИПК: 2,7= 1,8/360x540. Продолжительность периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляет 1 год 06 месяцев. ИПК: 5,4 = 3,6/360x540.
15 Размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ (21,694+38,318+2,274+8,1)*123,77=8611,30, где 21,694 величина ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (п.11),38,318 величина ИПК за периоды после ДД.ММ.ГГГГ (п.12),2,724 величина ИПК после ДД.ММ.ГГГГ с учетом уточнения и перерасчета (п.13), 8,1 величина ИПК за периоды ухода за детьми (п.14), 123,77 стоимость одного пенсионного коэффициента, применяемого для расчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
16 Размер фиксированной выплаты страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ 10089,78*1,5=15134,66, где10089,78 размер ФВ, установленный с ДД.ММ.ГГГГ при наличии одного нетрудоспособного иждивенца, 1,5 размер повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера.
17 Размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ с учетом фиксированной выплаты 8611,30+15134,66=23745,96, где 8611,30 размер страховой пенсии (п.15), 15134,66 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (п.16).
Размер страховой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом фиксированной выплаты с применением норм Соглашения и с учетом периодов работы в Республике составляет № руб. № коп.
Размер страховой пенсии по старости ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учетом фиксированной выплаты без применения норм Соглашения и без учета периодов <адрес> составляет — № руб. 21 коп.
Однако это обстоятельство не является достаточным для удовлетворения заявленных требований, оно свидетельствует о неправильном применении истцом указанных норм материального права.
Проанализировав указанные нормы права, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Е.А. Рочева
Мотивированное решение изготовлено 29.08.2025