УИД 11RS0001-01-2024-020752-14 Дело № 5-14/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Печинина Л.А.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

потерпевшей ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 06 февраля 2025 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

09.12.2024 по результатам административного расследования старшим инспектором по ИАЗ отдела ГАИ УМВД России по г. Сыктывкару в отношении ФИО1 составлен протокол серии <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что 20.11.2024 в 11 час. 18 мин. напротив д. ... Коми ФИО1, управляя транспортным средством марки Лада<данные изъяты>, в нарушение требований пунктов 1.5, 14.1 Правил дорожного движения РФ не предоставил преимущество в движении пешеходу ФИО2, ** ** ** года рождения, переходящей проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, в результате чего совершил наезд на пешехода ФИО2, которая получила телесные повреждения, квалифицируемые как средний вред здоровью.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что пытался устранить последствия совершенного им правонарушения, предлагал потерпевшей помощь. На следующий день после дорожно-транспортного происшествия по состоянию здоровья не смог встретиться с потерпевшей, в последующем ФИО2 на контакт не шла, указав, что общаться будет через своего адвоката.

ФИО2 изложенные привлекаемым лицом обстоятельства не отрицала, относительно мнения по наказанию, указала, что на назначении ФИО1 административного наказания в лишения лишение права управления транспортными средствами не настаивает, оставляя этот вопрос на усмотрение суда.

Представитель отдела ГАИ УМВД России по г. Сыктывкару в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела отдел ГАИ УМВД России по г. Сыктывкару извещен надлежащим образом.

Учитывая сведения об извещении отдела ГАИ УМВД России по г. Сыктывкару, дело рассмотрено в отсутствие его представителя.

Выслушав доводы привлекаемого лица, потерпевшей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Правилами дорожного движения РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ на участников дорожного движения возложена обязанность знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил дорожного движения РФ дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В силу пункта 14.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Как следует из материалов дела, протокола об административном правонарушении, 20.11.2024 в 11 час. 18 мин. напротив д. ... Коми ФИО1, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, в нарушение требований пунктов 1.5, 14.1 Правил дорожного движения РФ не предоставил преимущество в движении пешеходу ФИО2, ** ** ** года рождения, переходящей проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, в результате чего совершил наезд на пешехода ФИО2, которая получила телесные повреждения, квалифицируемые как средний вред здоровью.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортных средств, повлекшем причинение вреда здоровью потерпевшего средней тяжести.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Представленные в материалах дела доказательства применительно к требованиям статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются допустимыми и достоверными, получены в установленном законом порядке, оснований не доверять которым не имеется.

Оценив представленные в материалах административного дела доказательства на предмет наличия в действиях привлекаемого лица состава вмененного административного правонарушения, суд находит вину ФИО1 в его совершении установленной. Факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения, постановлением об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, схемой места совершения административного правонарушения, отражающей сведения о размещении транспортных средств, дорожных знаков на проезжей части, протоколом осмотра места происшествия, письменными объяснениями ФИО1, в которых вину в совершении правонарушения ФИО1 признал полностью, объяснениями ФИО2, содержащими аналогичные изложенным в протоколе об административном происшествии обстоятельства, заключением эксперта ГБУЗ РК «Бюро СМЭ» от 26.11.2024 № 2№..., подтверждающим факт получения потерпевшим телесных повреждений средней степени тяжести.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исключающих возможность привлечения лица к административной ответственности, равно как и предусмотренных статьями 24.5 и 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Статьями 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентирован перечень обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе РФ об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

В силу установленных требований и правил назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкция части 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает два вида наказания - административный штраф и лишение управления транспортными средствами. При этом законодатель, предусматривая в санкциях статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях возможность назначения несколько альтернативных видов наказаний, от наиболее мягкого до самого строгого, подразумевает в данном случае зависимость судейского усмотрения от обстоятельств совершения административного нарушения, характера противоправных деяний, тяжести совершенного правонарушения, личностей как лица привлекаемого к административной ответственности, так и потерпевших, последствия совершенного правонарушения и т.д.

При назначении ФИО1 наказания, учитывая требования статьи 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все обстоятельства дела, наличие смягчающих вину ФИО1 обстоятельств, выразившихся в раскаянии, сообщении в органы полиции о содеянном, признании вины в совершении административного правонарушения, принятии попыток по добровольному возмещению потерпевшей причиненного вреда, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность ФИО1, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, считая данный вид и меру наказания достаточной для достижения целей административного наказания, для предупреждения совершение новых правонарушений, и соразмерной совершенному правонарушению.

Одновременно с привлечением ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд приходит к выводу об отмене постановления заместителя командира 2 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 20.11.2024 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях по событиям 20.11.2024 за то, что он, управляя в 11 час. 18 мин. транспортным средством Лада-212140, г.р.з. М 294 ОН 11, напротив <...> не уступил дорогу пешеходу, в результате чего совершен наезд на пешехода, переходившего дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.05.2023 № 24-П «По делу о проверке конституционности статьи 12.18, части 2 статьи 12.24 и пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях …» признаны не соответствующими Конституции РФ статья 12.18, часть 2 статьи 12.24 и пункт 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в их взаимосвязи в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, не исключают в связи с одним и тем же фактом совершения водителем транспортного средства противоправных действий в виде нарушения правил дорожного движения привлечение его к административной ответственности на основании статьи 12.18 и на основании статьи 12.24 означенного Кодекса.

Пункт 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он ни сам по себе, ни во взаимосвязи с иными положениями данного Кодекса не определяет совместимых с требованием о недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же деяние правовых механизмов, позволяющих привлекать к административной ответственности на основании статьи 12.24 данного Кодекса водителя транспортного средства, допустившего нарушение Правил дорожного движения, за которое он ранее был привлечен к административной ответственности по статье 12.18 указанного Кодекса.

При указании федеральному законодателю о необходимости внесения в законодательство об административных правонарушениях совместимых с требованием о недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же деяние правовых механизмов, позволяющих привлекать к административной ответственности на основании статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях физических лиц, ранее привлеченных к административной ответственности на основании статьи 12.18 или иных статей главы 12 данного Кодекса, закрепляющих составы административных правонарушений, охватываемых составами административных правонарушений, предусмотренными статьей 12.24 означенного Кодекса, Конституционным Судом РФ сформулирован правовой подход, согласно которому до установления соответствующего законодательного регулирования допускается привлечение к административной ответственности по статье 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях водителя транспортного средства, допустившего при управлении транспортным средством нарушение Правил дорожного движения, за которое он был привлечен к административной ответственности по статье 12.18 данного Кодекса и в прямой причинно-следственной связи с которым находится причинение вреда здоровью потерпевшего, в случае последующего выявления факта причинения такого вреда. Постановлено, что суду, принявшему данное дело к рассмотрению, надлежит установить, что соответствующее противоправное деяние подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и решить вопрос о привлечении виновного к ответственности на основании последних законоположений. При этом постановление суда о привлечении виновного лица к административной ответственности на основании части 1 или 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях должно содержать положение об отмене постановления о привлечении его в связи с тем же противоправным событием к административной ответственности по статье 12.18 данного Кодекса. Если же постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 или 2 статьи 12.24 указанного Кодекса в последующем будет отменено (не вступит в законную силу), данное обстоятельство должно влечь восстановление (сохранение) силы постановления о привлечении водителя транспортного средства к административной ответственности в соответствии со статьей 12.18 названного Кодекса.

Как указал Конституционный Суд РФ, освобождение водителя от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с его привлечением ранее к административной ответственности на основании статьи 12.18 данного Кодекса способствовало бы формированию в обществе состояния безнаказанности, что несовместимо с проистекающими в том числе из статей 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 49 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции РФ принципами справедливости, равенства и неотвратимости ответственности правонарушителя, и тем самым, по существу, снижало бы эффективность деятельности государства по защите жизни и здоровья граждан в силу сугубо формальной интерпретации вышеуказанного конституционного запрета.

Учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ в вышеназванном Постановлении, установив вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и руководствуясь тем, что в рамках возбужденного дела, а также дела об административном правонарушении по статье 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности в обоих случаях явилось нарушение привлекаемым лицом пункта 14.1 Правил дорожного движения РФ, суд приходит к выводу об отмене вынесенного в отношении ФИО1 постановления заместителя командира 2 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 20.11.2024 с прекращением производства по делу на основании пункта 7 части 2 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из того, что повторное привлечение лица к административной ответственности за невыполнение конкретных требований закона недопустимо.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Постановление заместителя командира 2 взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 20.11.2024 № 18810011240000171015 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 2 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном объеме лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 110101001; номер счет 03100643000000010700 в Отделение – НБ Республика Коми; БИК 018702501, кор. счет 40102810245370000074; ОКТМО 87701000; КБК 18811601123010001140, УИН 18810311240010019867.

После уплаты штрафа копию квитанции необходимо предоставить в отдел обеспечения судопроизводства по административным делам Сыктывкарского городского суда Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья Л.А. Печинина