5-91/2025

26RS0№-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2025 года <адрес>

Судья Кисловодского городского суда <адрес> Мавряшина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Аква мир», юридический адрес: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в ходе проведенной документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Аква мир» в лице директора ФИО6,М., установлено, что в ходе личного приема ДД.ММ.ГГГГ филиалом по <адрес> ФГУП «Паспортно-визовой сервис» МВД России, принято уведомление о прекращении (расторжении) ДД.ММ.ГГГГ трудового или гражданско-правового договора с гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющего трудовую деятельность по патенту 26 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что срок действия патента 26 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> закончился ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, ООО «Аква мир» допущено нарушение установленного срока подачи работодателем уведомления о заключении или прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, утверждённого п.1.9 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, судьёй установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании, представитель юридического лица ООО «Аква мир», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по доверенности ФИО3 просила суд строго не наказывать.

В судебное заседание директор ООО «Аква мир» ФИО6, лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО4 не явились, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, причин неявки суду не сообщили.

В соответствии с требованиями КРФ об АП, судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает доказанным совершение ООО «Аква мир» административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ч.3 ст.18.15 КРФ об АП- не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток, по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Приказом Федеральной миграционной службы России от ДД.ММ.ГГГГ N 147 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации" установлены формы и порядок представления уведомлений.

Вина юридического лица ООО «Аква мир» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КРФ об АП, подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;

-определением о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ;

- докладной запиской начальника отдела по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по СК ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от ДД.ММ.ГГГГ;

- трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;

-заявлением ФИО1;

- сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего бизнеса от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ;

Таким образом, в судебном заседании установлено, а также следует из материалов дела об административном правонарушении, что юридическом лицом ООО «Аква мир» нарушен установленный срок подачи работодателем уведомления о заключении или прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющего трудовую деятельность по патенту 26 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес>, срок действия патента истек ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного п.1.9 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Судья считает, что доказательства, имеющиеся в материалах дела, получены без нарушения закона.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ООО «Аква мир» в нарушении срока подачи работодателем уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с гражданкой <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с предоставлением недостоверных сведений, является установленной.

Действия ООО «Аква мир» подлежат квалификации по ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, они оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФ об АП.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КРФ об АП, всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения; установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее незаконное использование произведений в целях извлечения дохода, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (ст. 26.1 КРФ об АП).

Согласно статье 26.11 КРФ об АП, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КРФ об АП, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о нарушении ООО «Аква мир» норм действующего законодательства, а потому оно обоснованно подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении наказания ООО «Аква мир» судья учитывает требования ст.ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КРФ об АП, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, последствия его совершения, данные о его личности, которые отражены в представленных суду материалах, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К характеру данного правонарушения судья относит то обстоятельство, что объектом данного правонарушения является не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ООО «Аква мир», предусмотренным ст. 4.2 КРФ об АП, судья относит раскаяние директора ООО «Аква мир» ФИО6.М., совершившего административное правонарушение и признание вины в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, судьёй не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 4.5 КРФ об АП, срок привлечения ООО «Аква мир» к административной ответственности не истёк.

Оснований для освобождения ООО «Аква мир» от административной ответственности, судья не усматривает.

Согласно положениям ст. 3.1 КРФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос об административном наказании, суд считает возможным назначить ООО «Аква мир» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде административного приостановления деятельности на 20 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.1, 18.15, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать юридическое лицо ООО «Аква мир», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО Аква мир» сроком на 20 (двадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, путем принесения жалобы через Кисловодский городской суд <адрес>.

Судья Мавряшина Е.А.