ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ с. Началово
Судья Приволжского районного суда Астраханской области Бавиева Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №№ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт Республики Узбекистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия ДД.ММ.ГГГГ, не имеющей регистрации на территории Российской Федерации, прож.: <адрес> вдовы, на территории России имеющей сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – гражданина Российской Федерации и дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ФИО8. по адресу: <адрес> установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО4 нарушила правила режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушила п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании ФИО4 с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ прибыла с супругом ФИО2 и сыном ФИО9 в Астраханскую область к родственникам, проживали в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ у неё родилась дочь ФИО1 ФИО10. В ДД.ММ.ГГГГ году супруг скончался. Для оформления документов необходимы действительные документы, для чего необходимо обратиться в посольство Республики Узбекистан в г. Москва. Денег для оформления документов у неё нет.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО4 административного правонарушения, которое квалифицирую по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации….2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации…
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается помимо признательных показаний ФИО4 собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом АА №№ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), рапортом УУП ОМВД России по Приволжскому району ФИО5 (<данные изъяты>), письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.
При назначении административного наказания ФИО4 учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, признаю признание вины и раскаяние.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения ФИО4 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, где в настоящее время находятся и проживают её дети (граждане России).
Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.
В связи с чем, прихожу к выводу о назначении ФИО4 наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1 ФИО11 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам: УИН №. Получатель платежа: УФК по Астраханской области (ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа №, КБК №.
Согласно ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также материал для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Астраханского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.И. Бавиева