№5-2592 /2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2022 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Шамухамедова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя индивидуального предпринимателя <ФИО>1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – <дата>, ОГРНИП <номер>, ИНН <***> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

Определением от <дата> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП <ФИО>1 по факту не декларирования в установленной форме товаров, провозимых через таможенную границу Российской Федерации, подлежащих таможенному декларированию.

На основании проведенного административного расследования составлен протокол об административном правонарушении <номер> от <дата> и передано в суд для рассмотрения дело об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО>1

В судебное заседание привлекаемое лицо ИП <ФИО>1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, причина неявки суду не известна.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В силу положений статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. При этом в соответствии с п. 3 данной статьи, таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пп. 32 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «таможенная декларация» - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, указаны в п. 1 ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в том числе – декларация на товары (ДТ).

В соответствии с п. 3 ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

В соответствии с п. 4 ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к сведениям о товарах относятся «наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость».

Согласно п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом установлено, что <дата> декларант –ИП <ФИО>1 подала на таможенный пост Новороссийский (ЦЭД) Новороссийской таможни электронную декларацию на товары <номер> для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» (ИМ 40) товара, прибывшего из ОАЭ, в рамках внешнеторгового контракта от <дата> <номер>, в адрес получателя/декларанта –ИП <ФИО>1 Согласно декларации на товары <номер> получателю –ИП <ФИО>1 от отправителя MAZEN NAJJAR USED AUTU SPARE PARTS TR» (ОАЭ Шарджа) прибыл товар «двигатели б/у и запасные части б/у к автомобилям».

В результате проведенного таможенного досмотра, по результатам которого, был составлен акт таможенного досмотра <номер> были обнаружены товары, сведения о которых недостоверно заявлены в ДТ <номер>, а именно: «механизмы подъема запасного колеса для легковых автомобилей» заявлены в количестве 1 штука. При осуществлении полного перерасчета фактическое количество данного товара составило 23 штуки.

Согласно заключению таможенного эксперта <номер> от <дата> Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> рыночная стоимость товаров, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП <номер> на рынке Российской Федерации по состоянию на <дата> составила 79 196 рублей 26 копеек.

Таким образом, количество товара <номер> «механизмы подъема запасного колеса для легковых автомобилей» превышает количество заявленного по указанной ДТ <номер> на 22 штуки.

Таким образом, ИП <ФИО>1 как лицо, выступающее в качестве декларанта по ДТ <номер>, должна была принять меры, направленные на заявление достоверной и документально подтвержденной информации о наименовании товаров, качественных и количественных характеристиках декларируемых товаров. В связи с чем, в действиях ИП <ФИО>1 имеется состав совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются определением о возбуждении дела, служебными записками, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом опроса свидетеля, экспертным заключением о стоимости изъятого товара, актом приема-передачи, другими материалами дела в совокупности.

При назначении наказания суд учитывает, что ИП <ФИО>1 ранее не подвергалась административному наказанию, смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении суд,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО>1, <дата> года рождения, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – <дата>, ОГРНИП <номер>, ИНН <***>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: «механизмы подъема запасного колеса для легковых автомобилей, бывшие в употреблении, в количестве 22 шт.».

Предмет административного правонарушения, а именно: «механизмы подъема запасного колеса для легковых автомобилей, бывшие в употреблении, в количестве 22 шт.», изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от 4 августа 2022 года обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.

Судья Шамухамедова Е.В.