Дело № 5 – 510/2022 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2022 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Яременко Ю.Б., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора ООО «УРАЛВТОРЛОМ» ФИО1 - адвоката Шершикова В.Л.,

рассмотрев административное дело в отношении директора ООО «УРАЛВТОРЛОМ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь должностным лицом – директором ООО «УРАЛВТОРЛОМ» 28.09.2022 года в 10:50 часов в пункте приема лома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) организовал и осуществляет предпринимательскую деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, не обеспечив надлежащего хранения, располагая его на почве навалом, поверхность хранящихся отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра, поверхность площадки частично имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие, часть лома черных и цветных металлов размещены навалом на почте, что приводит к захламлению и загрязнению земельного участка, тем самым оказывает негативное воздействие на окружающую среду в нарушение требования ст. ст. 39, 51 ФЗ № 7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» и ст. 22 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании пояснил, что вина за совершение административного правонарушения признана ФИО1 в полном объеме. Просил прекратить производство по делу, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ, по малозначительности.

Старший инспектор отдела по ИАЗ УМВД России по г. Челябинску ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Согласно ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 1 ФЗ № 89 от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В силу п. 2 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно ст. 39 ФЗ № 7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды»: юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 51 ФЗ № 7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды»: отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст. 22 ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ходе судебного заседания судьей исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении, которые подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, а именно:

- протокол № от 29.09.2022 года об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, составленный в соответствии со ст. 28.2. КоАП РФ. В нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ ФИО5 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке. В объяснениях к протоколу ФИО1 указал на согласие с правонарушением (л.д. 5);

- протокол осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.09.2022 года (л.д. 7);

- фототаблица административного правонарушения (л.д. 8);

- письменные объяснения ФИО1 от 29.09.2022 года (л.д. 9);

- лицензия на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (л.д. 12);

- приказ о вступлении в должность директора (л.д. 13);

- договор аренды № от 20.06.2022 года (л.д. 14-15).

Оценивая собранные доказательства по данному административному делу, судья считает, что действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Оценивая совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд приходит к выводу, что имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что директора ООО «УРАЛВТОРЛОМ» ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, также тяжких последствий в связи с установленными обстоятельствами не наступило, суд полагает возможным применить к рассматриваемым правоотношениям положения ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного деяния, ограничившись устным замечанием.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «УРАЛВТОРЛОМ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить от административной ответственности директора ООО «УРАЛВТОРЛОМ» ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объявить устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «УРАЛВТОРЛОМ» ФИО1 в связи с объявлением устного замечания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья Ю.Б. Яременко

Подлинник документа подшит в административном деле № 5-510/2022 (74RS0004-01-2022-007673-43), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.