Дело №
УИД 75RS0011-01-2022-000569-07
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 декабря 2022 г. с. Чара
Каларский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Пешковой О.Н.,
при секретаре Сорокиной И.Б.,
с участием прокурора Каларского района Куприянова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каларского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению Чарская средняя общеобразовательная школа №, Администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края о возложении обязанности на муниципальное общеобразовательное учреждение «Чарская средняя общеобразовательная школа №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ создать цифровую (электронную) библиотеку в образовательном учреждении и возложении обязанности на администрацию Каларского муниципального округа профинансировать МОУ «Чарская средняя общеобразовательная школа №» на создание цифровой (электронной) библиотеки в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Прокурор Каларского района обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки было установлено, что в МОУ «Чарская средняя общеобразовательная школа №» отсутствует цифровая (электронная библиотека). Указанное обстоятельство ограничивает доступ обучающихся учителей к профессиональным базам данных, информационным справочным поисковым системам и другим информационным ресурсам, что в свою очередь ущемляет права детей на доступное и качественное образование. ДД.ММ.ГГГГ в адрес образовательного учреждения внесено представление связи с выявленными нарушениями законодательства в сфере образования. ДД.ММ.ГГГГ представление рассмотрено, между тем, образовательным учреждением мер к созданию цифровой (электронной) библиотеке не принято.
В письменном виде требования прокурором уточнены и в окончательном варианте уточненных требований просит суд обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Чарская средняя общеобразовательная школа №» обеспечить выполнение работ по созданию в образовательном учреждении электронной цифровой библиотеки путем создания в компьютерном классе школы электронного каталога и полнотекстовой базы данных, обеспечивающей поиск документов по любому критерию, доступ к электронным учебным материалам и образовательным ресурсам Интернета в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.____).
В судебном заседании установлено.
Прокурор Каларского района Куприянов А.Н. на удовлетворении иска настаивает по основаниям, в нём изложенным с учётом уточненных требований.
Представитель ответчика Муниципальное общеобразовательное учреждение «Чарская средняя общеобразовательная школа №» ходатайствует о рассмотрении в отсутствие, требования прокурора признаны.
Представитель ответчика администрации Каларского муниципального округа ходатайствует о рассмотрении в отсутствие.
Суд, выслушав прокурора, исследовав и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 28 Федерального закона "Об образовании в РФ", образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.
Согласно частям 1 и 2 статьи 18 Федерального закона "Об образовании в РФ", в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обеспечения реализации образовательных программ формируются библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям).
В соответствие с пунктами 2 и 9 части 3 статьи 28 Федерального закона "Об образовании в РФ", в компетенцию образовательной организации входит материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями
С учетом требований к структуре основной образовательной программы основного общего образования, закрепленных приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), учебно-методическое и информационное обеспечение реализации основной образовательной программы основного общего образования включает характеристики оснащения информационно-библиотечного центра, читального зала, учебных кабинетов и лабораторий, административных помещений, школьного сервера, школьного сайта, внутренней (локальной) сети, внешней (в том числе глобальной) сети и направлено на обеспечение широкого, постоянного и устойчивого доступа для всех участников образовательных отношений к любой информации, связанной с реализацией основной образовательной программы, достижением планируемых результатов, организацией образовательной деятельности и условиями ее осуществления.
Учебно-методическое и информационное обеспечение реализации основной образовательной программы основного общего образования должно обеспечивать, в том числе информационную поддержку образовательной деятельности обучающихся и педагогических работников на основе современных информационных технологий в области библиотечных услуг (создание и ведение электронных каталогов и полнотекстовых баз данных, поиск документов по любому критерию, доступ к электронным учебным материалам и образовательным ресурсам Интернета).
В соответствии с п. 27 Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 413 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), учебно-методическое и информационное обеспечение реализации основной образовательной программы включает характеристики оснащения информационно-библиотечного центра, читального зала, учебных кабинетов и лабораторий, административных помещений, школьного сервера, школьного сайта, внутренней (локальной) сети, внешней (в том числе глобальной) сети и направлено на создание широкого, постоянного и устойчивого доступа для всех участников образовательных отношений к любой информации, связанной с реализацией основной образовательной программы, достижением планируемых результатов, организацией образовательной деятельности и условиями ее осуществления. Учебно-методическое и информационное обеспечение реализации основной образовательной программы должно включать, в том числе информационную поддержку деятельности обучающихся и педагогических работников на основе современных информационных технологий в области библиотечных услуг (создание и ведение электронных каталогов и полнотекстовых баз данных, поиск документов по любому критерию, доступ к электронным учебным материалам и образовательным ресурсам Интернета).
<адрес> проведена проверка исполнения законодательства об образовании в деятельности МОУ Чарская средняя общеобразовательная школа №, по результатам которой выявлен факт отсутствия цифровой (электронной) библиотеки, либо оборудованного места в компьютерном классе школы электронного каталога и полнотекстовой базы данных, обеспечивающей поиск документов по любому критерию, доступ к электронным учебным материалам и образовательным ресурсам Интернета.
Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались.
Суд согласен с доводами прокурора, что отсутствие в компьютерном классе школы электронного каталога и полнотекстовой базы данных, обеспечивающей поиск документов по любому критерию, доступ к электронным учебным материалам и образовательным ресурсам Интернета ограничивает доступ обучающихся и учителей к электронным учебникам и пособиям, профессиональным базам данных, информационным справочным, поисковым системам и другим информационным ресурсам, чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц на получение общедоступного и бесплатного основного общего образования. Неисполнение ответчиком своих обязанностей по организации учебного процесса нарушает права неопределенного круга лиц на общедоступное и бесплатное образование, что несовместимо с задачами общеобразовательных программ и снижает качество подготовки обучающихся.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая тот факт, что исковые требования прокурора признаны ответчиком – представителем МОУ Чарская средняя общеобразовательная школа №, суд считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить в порядке ч.4.1 ст.198 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.
С учетом необходимости соблюдения требований по исполнимости решения суда, необходимости времени для соблюдения процедуры финансирования в рамках бюджетного законодательства, в порядке ст.206 ГПК РФ суд полагает возможным определить срок исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования прокурора Каларского района, удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Чарская средняя общеобразовательная школа №», ИНН <***>, ОГРН <***> обеспечить выполнение работ по созданию в образовательном учреждении электронной цифровой библиотеки путем создания в компьютерном классе школы электронного каталога и полнотекстовой базы данных, обеспечивающей поиск документов по любому критерию, доступ к электронным учебным материалам и образовательным ресурсам Интернета в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Каларского
районного суда О.Н. Пешкова
Решение в окончательной форме изготовлено 14.12.2022