К делу № 2-426/2023;

УИД 75RS0031-01-2023-000907-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре А.А. Каменскас,

с участием старшего помощника прокурора А.В. Минковой,

представителя третьего лица администрации ГП «Ясногорское» по доверенности ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оловяннинского района в интересах неопределенного круга лиц к АО «Коммунальник» об обязании выполнить работы по восстановлению дорожного полотна,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оловяннинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями к АО «Коммунальник» об обязании выполнить работы по восстановлению дорожного полотна в соответствии с соглашениями к ордерам на проведение земляных работ по следующим адресам в срок до 31.10.2023: <...> (во дворе между ТК23 и ТК24); <...>; <...> УТ-49 «а» до УИ-51); <...>, ул. зеленая,д.9; от ТК-5 до мкр. Солнечный,д.7 и мкр. Солнечный,д.8.

В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на территории городского поселения «Ясногорское» муниципального района Оловяннинского района, в ходе которой установлено, что 2021-2023 гг. АО «Коммунальник» проводил на территории городского поселения «Ясногорское» ремонтные и аварийные работы по сетям теплоснабжения, водоснабжения и канализации. После проведения земляных работ элементы благоустройства территории поселения, в частности дорожное покрытие, в установленные сроки не восстановлено.

Так, согласно ордеру-договору от 20.04.2021, выданному АО «Коммунальник» на производство земляных работ по адресу <...> (вод дворе между ТК23 и ТК24) работы должны быть выполнены в срок с 20.04.2021 по 30.04.2021. Соглашением к ордеру закреплено, что производитель работ обязуется после проведения аварийного ремонта на тепловой трассе от ТК23 до ТК24 произвести планировку земляного полотна 40 кв.м., восстановить участок внутриквартальной дороги – асфальтобетон 16 кв.м., восстановить участок бетонного тротуара 4 кв.м., монтаж бордюрного камня 6 м. Работы по восстановлению благоустройства должны быть выполнены в срок до 30.09.2021. Вместе с тем, до настоящего времени не выполнены работы по восстановлению внутриквартальной асфальтобетонной дороги и тротуара.

Согласно ордеру-договору от 25.08.2020, выданному АО «Коммунальник» на производство земляных работ по устранению аварии на хозпитьевом водопроводе по адресу <...> работы должны быть выполнены с 25.08.2020 по 25.09.2020, продление сроков разрешено до 30.09.2020. Соглашением к ордеру закреплено, что производитель работ обязуется после проведения аварийного ремонта произвести планировку земляного полотна 15 кв.м., произвести восстановление внутриквартальной автомобильной дороги 15 кв.м. До настоящего времени участок асфальтобетонной дороги не восстановлено.

Согласно ордеру-договору от 18.04.2022, выданному АО «Коммунальник» на производство земляных работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения, водоснабжения от УТ-49 «а» до УТ-51 по адресу <...> работы должны быть выполнены в срок с 25.04.2022 по 30.05.2022. Соглашением к ордеру закреплено, что производитель работ обязуется после проведения ремонтных работ по сетям теплоснабжения произвести планировку земляного полотна, восстановить участок бетонного покрытия проезжей части, монтаж бордюрного камня. До настоящего времени участок асфальтобетонной дороги не восстановлен. Участок асфальтобетонной дороги по ул. Энергетиков напротив больничного комплекса не восстановлен. В месте производства работ на дорожном полотне асфальтобетонное покрытие не восстановлено, имеется ямочность.

Согласно ордеру-договору от 16.09.2021, выданному АО «Коммунальник» на производство земляных работ по устранению аварии на трубопроводе теплоснабжения по адресу <...> работы должны быть выполнены в срок с 20.09.2021 по 30.09.2021, продление срока разрешено до 01.12.2021. Соглашением к ордеру закреплено, что производитель работ обязуется после проведения аварийных работ на сетях теплоснабжения произвести планировку земляного полотна 30 кв.м., восстановить участок бетонного покрытия дороги 27 кв.м., восстановить участок асфальтобетонного покрытия дороги 27 кв.м., монтаж бордюрного камня. До настоящего времени участок асфальтобетонной дороги по ул. Строителей напротив ул. Строителей д. 6 не восстановлен. На месте производства работ имеется ямочность.

Согласно ордеру-договору от 17.11.2020, выданному АО «Коммунальник» на производство работ по устранению аварии на тепловой трассе от ТК14 до УТ-49А по адресу <...> работы должны быть выполнены в срок с 26.11.2020 по 04.12.2020. Соглашением к ордеру закреплено, что производитель работ обязуется после проведения аварийного ремонта на тепловой трассе от ТК14 до УТ-49А произвести планировку земляного полотна 4 кв.м., забетонировать участок дороги и тротуара 6 кв.м., установить бортовой камень 2 м. До настоящего времени участок бетонной внутриквартальной дороги по ул. Молодежная, д. 10 со стороны прокуратуры Оловяннинского района не восстановлен. В месте производства работ имеется ямочность, колея.

Согласно ордеру-договору от 18.04.2022, выданному АО «Коммунальник» на производство работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения от ТК-45 до ТК-43 по адресу <...> работы должны быть выполнены в срок с 30.06.2022 по 30.07.2022. Соглашением к ордеру закреплено, что производитель работ обязуется после проведения ремонтных работ по сетям теплоснабжения произвести планировку земляного полотка, восстановить участок бетонного покрытия участка автомобильной дороги, монтаж бордюрного камня. До настоящего времени участок асфальтобетонной дороги по адресу ул. Зеленая, д. 2 не восстановлен, участок бетонной дороги по ул. Зеленая, д. 9 просел, имеется несоответствие уровню дороги. Имеется ямочность в месте производства работ, выступающие скальники, бетонное покрытие отсутствует (ул. Зеленая, д. 2), напротив <...> бетонное покрытие восстановлено, однако, оно имеет признаки разрушения, имеются выбоины.

Согласно ордеру-договору от 25.05.2022, выданному АО «Коммунальник» на производство аварийно-земляных работ по ремонту сетей теплоснабжения от ТК-5 до мкр. Солнечный, д. 7 и мкр. Солнечный д. 8 и соглашением к нему производитель работ обязуется после проведения ремонтных работ по сетям теплоснабжения произвести планировку земляного полотна 8 кв.м., восстановить участок бетонного покрытия проезжей части, монтаж бордюрного камня в срок до 01.10.2022. В настоящее время частично восстановлен участок внутриквартальной дороги – выезд на главную дорогу. На пересечении дорог имеется ямочность, частично отсутствует бетонное покрытие. Между д. 7 мкр. Солнечный и д. 8 мкр. Солнечный восстановлено бетонное покрытие, которое имеет признаки разрушения.

Администрацией городского поселения «Ясногорское» неоднократно направлялись предписания в адрес АО «Коммунальник» с требованием об устранении выявленных нарушений, однако, мер к исполнению взятых на себя обязанностей по восстановлению нарушенного дорожного покрытия не принимается.

Выявленные нарушения требованиям технических регламентов и других нормативных документов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения, создают угрозу безопасности дорожного движения. Для обеспечения безопасного и комфортабельного движения на дороге покрытие должно быть ровным. Неровности на дорожном покрытии вызывают колебания транспортного средства, приводящие к быстрому утомлению водителя, увеличению тормозного пути, ухудшению управляемости. Помимо этого, при взаимодействии колес автомобиля с неровностями на проезжей части возникают динамические усилия, вызывающие интенсивное разрушение дорожной одежды.

Сцепные свойства дорожного покрытия в значительной степени определяют длину тормозного пути автомобиля, оказывают большое влияние на его устойчивость и управляемость, в связи с чем являются важнейшим параметром, влияющим на безопасность движения.

29.06.2023 от прокурора Оловяннинского района поступило уточнение исковых требований, где просит обязать АО «Коммунальник» выполнить работы по восстановлению дорожного полотна в соответствии с соглашениями к ордерам на проведение земляных работ по следующим адресам в сорок до 31.10.2023: по адресу <...> (во дворе между ТК 23 и ТК 24) выполнить работы по восстановлению асфальтного покрытия участка автомобильной дороги размером 4,5м х 2м; пор адресу п. Ясногорск, ул. Мира,д.10 выполнить работы по восстановлению бетонного покрытия участка внутриквартальной дороги размером 3,90м х 30м и участка размером 5м х 2м; <...> УТ-50 до УТ-51) выполнить работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия участка автомобильной дороги размером 3мх9м; по адресу <...> выполнить работы по восстановлению бетонного покрытия автомобильной дороги размером 3,30м х 4м; по адресу <...> выполнить работы по восстановлению бетонного покрытия автомобильной дороги размером 8м х 4м; по адресу от ТК-5 до мкр.Солнечный,д.7 и мкр.Солнечный,д.8 п. Ясногорск выполнить работы по восстановлению бетонного покрытия участка внутриквартальной автомобильной дороги размером 3,47м х 6,30м; на пересечении автомобильных дорог выполнить работы по восстановлению бетонного покрытия автомобильной дороги размером 6,60м х 5м.

В судебном заседании помощник прокурора Минкова А.В. исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Коммунальник» по доверенности ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель третьего лица администрации ГП «Ясногорское» ФИО1 требования прокурора поддержала, указав, что на сегодняшний день работы по восстановлению дорожного полотна ответчиком не произведены.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Часть 1 статьи 24 Закона № 196-ФЗ закрепляет, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьей 12 Закона № 196-ФЗ установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям установлены «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденных Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст. (далее – ГОСТ Р 50597-2017).

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно пункту 5.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 продольная ровность покрытия по полосам движения проезжей части при измерении по ГОСТ 33101 должна соответствовать установленным значениям.

Пункт 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 устанавливает, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Пункт 6 ГОСТ Р 50597-2017 устанавливает требования к дорожным знакам.

Статьей 2 Технического регламента Таможенного союза. Безопасность автомобильных дорог ТР ТС 014/2011 (далее – ТР ТС 014/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» закреплено понятие содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию нормативного технического состояния автомобильной дороги, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения

Пункт 13 ТР ТС 014/2011 относит к требованиям безопасности к автомобильным дорогам и дорожным сооружениям на них при их эксплуатации следующее:

13.1. мероприятия по эксплуатации должны быть направлены на создание безопасных условий перевозки грузов и пассажиров по автомобильным дорогам в течение установленного срока их службы путем: а) обеспечения сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений на них при воздействии транспортных, эксплуатационных, природно-климатических, чрезвычайных и других факторов в течение их жизненного цикла; б) проведения работ по поддержанию эксплуатационного состояния проезжей части, соответствующего безопасному и бесперебойному дорожному движению; в) своевременного устранения или снижения риска возникновения дорожно-транспортных происшествий и ограничений движения в зависимости от эксплуатационного состояния автомобильной дороги.

13.2. автомобильная дорога и дорожные сооружения на ней при эксплуатации должны соответствовать следующим требованиям безопасности: а) на покрытии проезжей части должны отсутствовать проломы, просадки, выбоины и иные повреждения или дефекты, а также посторонние предметы, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной скоростью и представляющие опасность для потребителей транспортных услуг или третьих лиц. Предельно допустимые значения повреждений и сроки ликвидации факторов, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной скоростью, устанавливаются в международных и региональных стандартах, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартах государств - членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза.

б) сцепные качества дорожного покрытия должны обеспечивать безопасные условия движения транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью при условии соответствия их эксплуатационного состояния установленным требованиям. Сроки выполнения работ по улучшению сцепных качеств устанавливаются в международных и региональных стандартах, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартах государств - членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза; в) ровность дорожного покрытия должна обеспечивать безопасные условия движения с установленной для данного класса и категории автомобильной дороги скоростью движения. Требования к ровности покрытий устанавливаются в международных и региональных стандартах, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартах государств - членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза.

Материалами дела установлено, что в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 8 Устава городского поселения «Ясногорское» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Решением Совета городского поселения «Ясногорское» № 94 от 17.08.2022 утверждены Правила благоустройства территории городского поселения «Ясногорское» муниципального района «Оловяннинский район» Забайкальского края (далее – Правила благоустройства).

Разделом «Улицы и дороги» Правил благоустройство закреплено, что содержание улиц и дорог, внутриквартальных проездов, тротуаров, мостов и путепроводов включает в себя комплекс работ (мероприятий) сезонного характера, обеспечивающих чистоту проезжей части улиц и дорог, тротуаров и других дорожных сооружений, а также безопасные условия движения транспорта и пешеходов. Кроме того, содержание дорог включает в себя комплекс работ, в результате которых поддерживает транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организация и безопасность дорожного движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В силу п. 1.2 раздела «Улицы и дороги» Правил благоустройства организация по содержанию, текущему и капитальному ремонту, проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, эксплуатация, текущий и капительный ремонт светофоров, дорожных знаков, разметки и иных объектов обеспечения безопасности дорожного движения в границах поселения осуществляется в отношении дорог местного значения – органами местного самоуправления и специализированными организациями по муниципальным контрактам, заключенным с администрацией городского поселения в соответствии с планом денежных средств.

Пунктом 9.1 Правил благоустройства установлено, что работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы), производятся только при наличии письменного разрешения (ордера-договора на право производства земляных работ, выданного администрацией городского поселения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Пунктом 9.15 Правил благоустройства закреплено, что все разрушения дорожных покрытий, озеленений и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов земляных, строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, получившими ордер на производство работ в сроки, согласованные с органом управления администрации городского поселения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, за исключением объектов, предусматривающих восстановление разрешений и повреждений дорожных покрытий, озеленений и элементов благоустройства за счет финансирования из средств субсидии либо иных межбюджетных трансфертов в рамках государственных программ и национальных проектов.

Организации, получившие ордер с целью проведения работ по строительству, реконструкции и ремонту объектов инженерной инфраструктуры до начала реконструкции или капитального ремонта проезжих частей автомобильных дорог, улиц, скверов в рамках реализации государственных программ и национальных проектов, несут бремя содержания разрушенного благоустройства в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами, до закрытия ордера.

В ходе проверки установлено, что в 2021-2023 гг. АО «Коммунальник» проводил на территории городского поселения «Ясногорское» ремонтные и аварийные работы по сетям теплоснабжения, водоснабжения и канализации. После проведения земляных работ элементы благоустройства территории поселения, в частности дорожное покрытие, в установленные сроки не восстановлено.

Так, согласно ордеру-договору от 20.04.2021, выданному АО «Коммунальник» на производство земляных работ по адресу <...> (вод дворе между ТК23 и ТК24) работы должны быть выполнены в срок с 20.04.2021 по 30.04.2021. Соглашением к ордеру закреплено, что производитель работ обязуется после проведения аварийного ремонта на тепловой трассе от ТК23 до ТК24 произвести планировку земляного полотна 40 кв.м., восстановить участок внутриквартальной дороги – асфальтобетон 16 кв.м., восстановить участок бетонного тротуара 4 кв.м., монтаж бордюрного камня 6 м. Работы по восстановлению благоустройства должны быть выполнены в срок до 30.09.2021. Вместе с тем, до настоящего времени не выполнены работы по восстановлению внутриквартальной асфальтобетонной дороги и тротуара.

Согласно ордеру-договору от 25.08.2020, выданному АО «Коммунальник» на производство земляных работ по устранению аварии на хозпитьевом водопроводе по адресу <...> работы должны быть выполнены с 25.08.2020 по 25.09.2020, продление сроков разрешено до 30.09.2020. Соглашением к ордеру закреплено, что производитель работ обязуется после проведения аварийного ремонта произвести планировку земляного полотна 15 кв.м., произвести восстановление внутриквартальной автомобильной дороги 15 кв.м. До настоящего времени участок асфальтобетонной дороги не восстановлено.

Согласно ордеру-договору от 18.04.2022, выданному АО «Коммунальник» на производство земляных работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения, водоснабжения от УТ-49 «а» до УТ-51 по адресу <...> работы должны быть выполнены в срок с 25.04.2022 по 30.05.2022. Соглашением к ордеру закреплено, что производитель работ обязуется после проведения ремонтных работ по сетям теплоснабжения произвести планировку земляного полотна, восстановить участок бетонного покрытия проезжей части, монтаж бордюрного камня. До настоящего времени участок асфальтобетонной дороги не восстановлен. Участок асфальтобетонной дороги по ул. Энергетиков напротив больничного комплекса не восстановлен. В месте производства работ на дорожном полотне асфальтобетонное покрытие не восстановлено, имеется ямочность.

Согласно ордеру-договору от 16.09.2021, выданному АО «Коммунальник» на производство земляных работ по устранению аварии на трубопроводе теплоснабжения по адресу <...> работы должны быть выполнены в срок с 20.09.2021 по 30.09.2021, продление срока разрешено до 01.12.2021. Соглашением к ордеру закреплено, что производитель работ обязуется после проведения аварийных работ на сетях теплоснабжения произвести планировку земляного полотна 30 кв.м., восстановить участок бетонного покрытия дороги 27 кв.м., восстановить участок асфальтобетонного покрытия дороги 27 кв.м., монтаж бордюрного камня. До настоящего времени участок асфальтобетонной дороги по ул. Строителей напротив ул. Строителей д. 6 не восстановлен. На месте производства работ имеется ямочность.

Согласно ордеру-договору от 17.11.2020, выданному АО «Коммунальник» на производство работ по устранению аварии на тепловой трассе от ТК14 до УТ-49А по адресу <...> работы должны быть выполнены в срок с 26.11.2020 по 04.12.2020. Соглашением к ордеру закреплено, что производитель работ обязуется после проведения аварийного ремонта на тепловой трассе от ТК14 до УТ-49А произвести планировку земляного полотна 4 кв.м., забетонировать участок дороги и тротуара 6 кв.м., установить бортовой камень 2 м. До настоящего времени участок бетонной внутриквартальной дороги по ул. Молодежная, д. 10 со стороны прокуратуры Оловяннинского района не восстановлен. В месте производства работ имеется ямочность, колея.

Согласно ордеру-договору от 18.04.2022, выданному АО «Коммунальник» на производство работ по капитальному ремонту сетей теплоснабжения от ТК-45 до ТК-43 по адресу <...> работы должны быть выполнены в срок с 30.06.2022 по 30.07.2022. Соглашением к ордеру закреплено, что производитель работ обязуется после проведения ремонтных работ по сетям теплоснабжения произвести планировку земляного полотка, восстановить участок бетонного покрытия участка автомобильной дороги, монтаж бордюрного камня. До настоящего времени участок асфальтобетонной дороги по адресу ул. Зеленая, д. 2 не восстановлен, участок бетонной дороги по ул. Зеленая, д. 9 просел, имеется несоответствие уровню дороги. Имеется ямочность в месте производства работ, выступающие скальники, бетонное покрытие отсутствует (ул. Зеленая, д. 2), напротив <...> бетонное покрытие восстановлено, однако, оно имеет признаки разрушения, имеются выбоины.

Согласно ордеру-договору от 25.05.2022, выданному АО «Коммунальник» на производство аварийно-земляных работ по ремонту сетей теплоснабжения от ТК-5 до мкр. Солнечный, д. 7 и мкр. Солнечный д. 8 и соглашением к нему производитель работ обязуется после проведения ремонтных работ по сетям теплоснабжения произвести планировку земляного полотна 8 кв.м., восстановить участок бетонного покрытия проезжей части, монтаж бордюрного камня в срок до 01.10.2022. В настоящее время частично восстановлен участок внутриквартальной дороги – выезд на главную дорогу. На пересечении дорог имеется ямочность, частично отсутствует бетонное покрытие. Между д. 7 мкр. Солнечный и д. 8 мкр. Солнечный восстановлено бетонное покрытие, которое имеет признаки разрушения.

Администрацией городского поселения «Ясногорское» неоднократно направлялись предписания в адрес АО «Коммунальник» с требованием об устранении выявленных нарушений, однако, мер к исполнению взятых на себя обязанностей по восстановлению нарушенного дорожного покрытия не принимается.

Согласно акту осмотра от 29.06.2023 проведенного старшим помощником прокурора Оловяннинского района Минковой А.В., с участием представителей администрации ГП «Ясногорское», АО «Коммунальник» установлено следующее: по адресу п. Ясногорск между мкр. Солнечный,д.7 и мкр.Солнечный,д.8 в результате проведения земляных работ поврежден участок внутриквартальной автомобильной дороги размером 3,47х6,30м, бетонное покрытие которого имеет разрушение. На пересечении автомобильных дорог (при выезде на главную дорогу) в результате проведения земляных работ поврежден участок автомобильной дороги размером 6,60м х5м, бетонное покрытие которого не восстановлено; по адресу <...> результате проведения земляных работ поврежден участок автомобильной дороги размером 2мх4,5м, асфальтное покрытие не восстановлено; по адресу <...> ведутся работы по восстановлению бетонного покрытия поврежденного участка автомобильной дороги (восстановлено напротив,д.6 ул. Строителей), не восстановлен асфальтобетонный участок автомобильной дороги от УТ-50 до УТ-51 размером 3мх9м; по адресу <...> в результате проведения земляных работ поврежден участок автомобильной дороги размером 3,30мх4м, бетонное покрытие не восстановлено; по адресу <...> результате проведения земляных работ поврежден участок автомобильной дороги размером 8мх4м, бетонное покрытие не восстановлено; по адресу <...> результате проведения земляных работ поврежден участок автомобильной дороги размером 3,90 мх30м, бетонное покрытие не восстановлено.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашло подтверждение, что АО «Коммунальник» не выполнил работы по восстановлению дорожного полотна в соответствии с соглашениями к ордерам на проведение работ по адресам: <...> (во дворе между ТК 23 и ТК 24) ; <...>; <...> УТ-50 до УТ-51) <...>; по адресу <...> ; от ТК-5 до мкр.Солнечный,д.7 и мкр.Солнечный,д.8 п. Ясногорск; на пересечении автомобильных дорог.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования прокурора с учетом уточнений подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В виду того, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика АО «Коммунальник» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере 6000 руб. ( ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Оловяннинского района с учётом уточнений удовлетворить.

Обязать АО «Коммунальник» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 31.10.2023 выполнить работы по восстановлению дорожного полотна в соответствии с соглашениями к ордерам на проведение земляных работ по в п. Ясногорск Оловяннинского района Забайкальского края следующим адресам:

- ул. Ленина, д.2 (во дворе между ТК 23 и ТК 24) выполнить работы по восстановлению асфальтного покрытия участка автомобильной дороги размером 4,5 м х 2м;

- ул. Мира, д.10 выполнить работы по восстановлению бетонного покрытия участка внутриквартальной дороги размером 3,90м х 30м и участка размером 5м х 2м;

- ул. Молодежная, д.4, ул. Молодежная, д.10 (УТ-50 до УТ-51) выполнить работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия участка автомобильной дороги размером 3м х 9м;

- ул. Зеленая, д.2 выполнить работы по восстановлению бетонного покрытия автомобильной дороги размером 3,30м х 4м;

- ул. Зеленая, д.9 выполнить работы по восстановлению бетонного покрытия автомобильной дороги размером 8м х 4м;

- от ТК-5 до мкр.Солнечный д.7 и мкр.Солнечный д.8 выполнить работы по восстановлению бетонного покрытия участка внутриквартальной автомобильной дороги размером 3,47 м х 6,30 м; на пересечении автомобильных дорог выполнить работы по восстановлению бетонного покрытия автомобильной дороги размером 6,60м х5м.

Взыскать с АО «Коммунальник» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2023.

Судья Н.В. Набережнева.