Постановление по делу № 5-93/2023 от 13.06.2023

Дело №5-93/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> «13» июня 2023 года

Судья Фрунзенского районного суда <адрес> Куртенко П.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании во Фрунзенском районном суде <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, материалы дела об административном правонарушении, представленные врио заместителя начальника ОМВД России по <адрес> города ФИО2 ФИО1, в отношении

ФИО5 Рохилы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Таджикистан, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, состоящей в браке, имеющей троих малолетних детей, не трудоустроенной,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

ФИО4 гражданка Республики Таджикистан, совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также не покинула территорию Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, чем нарушила положения ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также положения ст.ст.24,25 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании вину в совершении административного правонарушения ФИО4 признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ пересекла государственную границу РФ в направлении туда и обратно с целью легализации своего пребывания. В городе Иваново проживает с супругом и тремя малолетними детьми, которые являются гражданами РФ, в Таджикистане родственников, а также места жительства не имеет.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО4 является гражданкой иностранного государства, что подтверждается имеющимися в материале документами.

Факт совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении №А485340, сведениями, отраженными в СПО «Мигратнт-1», объяснением ФИО4

Деяние, совершенное ФИО4, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО4, суд признает признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние, наличие на иждивении троих малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО4 от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При определении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает, что административное наказание ФИО4 должно быть назначено в виде штрафа.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На территории РФ, ФИО4 проживает с супругом, ФИО3, гражданином Российской Федерации, с которым состоит в официально зарегистрированном браке, у них на иждивении трое малолетних детей, которые также являются гражданами РФ, что подтверждено документально.

Судом не установлено необходимости применения к ФИО4 административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

С учетом перечисленных обстоятельств суд приходит к выводу о назначении ФИО4 административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Не применять к ФИО5 Рохиле дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ст. 32.1 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и предупредить об ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Наименование банка получателя Отделение Иваново <адрес>

Назначение платежа – штраф (ст.18.8 ч.1.1КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.А. Куртенко