№ 2-592/2022
УИД 80RS0001-01-2022-001067-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Агинское 10 июня 2022 года
Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Красулиной И.Н.,
при секретаре Цырендугаровой Ц.А.,
с участием старшего помощника прокурора Агинского района Мункуевой С.Ц.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Агинского района в интересах ФИО7 к ГАУЗ «Агинская окружная больница», Министерству здравоохранения Забайкальского края о возложении обязанности организовать ежемесячное обеспечение лекарственными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Жамьянова Э.Д. обратилась в суд с названным исковым заявлением, ссылаясь на то что, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении в части обеспечения граждан лекарственными средствами для лечения имеющихся у них заболеваний. В ходе проверки установлено, что ФИО1 страдает гепатитом В, в связи с чем с 2009 года состоит на учете в ГАУЗ «Агинская окружная больница». ФИО1 страдает заболеванием, которое относится к социально значимым, ее право на получение жизненно необходимых лекарственных средств гарантировано законом об основах охраны здоровья граждан, законом края о мерах социальной поддержки граждан, в связи с чем, она вправе получать социальную поддержку в виде предоставления бесплатно лекарственных препаратов в соответствии с медицинскими показаниями.
Просит суд взыскать с ГАУЗ «Агинская окружная больница» в пользу ФИО1 затраченные на приобретение лекарственных препаратов денежные средства в сумме 13 060руб. Обязать Министерство здравоохранения обеспечить финансирование выплаты денежных средств в размере 13 060руб.
Старший помощник прокурора Мункуева С.Ц. поддержала заявленные требования.
ФИО1 в судебное заседание не явилась надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель ответчика ГАУЗ «Агинская окружная больница» ФИО2 просил отказать в удовлетворении иска.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав старшего помощника прокурора Мункуеву С.Ц., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, который по состоянию здоровья, возраста, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Исключением являются случаи направления прокурором заявления, основанием для которого является обращение гражданина о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение, а также в сфере охраны здоровья, включая медицинскую помощь. ФИО1 обратилась в прокуратуру за защитой своих прав и законных интересов в сфере охраны здоровья, следовательно, прокурор вправе защищать права и интересы гражданина в целях их восстановления.
В соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено право граждан на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, гарантированный объем, которой предоставляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Согласно п. 2 ст. 19 Закона об основах охраны здоровья граждан, устанавливает право граждан на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 37 Закона об основах охраны здоровья граждан, медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с порядком оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с данным перечнем, лица, страдающие гепатитом В, в бесплатном порядке по рецептам врачей обеспечиваются всеми необходимыми лекарственными средствами.
В территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории на 2021 год и на плановый перио 2023 годов утвержденную постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ входят граждане, страдающие заболеванием «хронический вирусный гепатит В», которым назначены лекарственное средство «энтекавир».
Согласно п. 14 ч. 1 ст. 16 Закона об основах охраны здоровья граждан, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» гепатит В (код заболевания по МКБ-10: В 16: В 18,0; В 18.1) включен в Перечень социально значимых заболеваний.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона об основах охраны здоровья граждан, органы государственной власти, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.
Приказом Министерства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации отдельных положений «О мерах социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении отельным категориям граждан» утвержден порядок бесплатного лекарственного обеспечения по основному заболеванию при амбулаторном лечении отдельных категорий граждан.
В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве здравоохранения , утвержденного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство здравоохранения является исполнительным органом государственной власти , осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в пределах установленных полномочий, оказанию государственных услуг, а также переданные Российской Федерацией полномочия, определяющим перспективные направления развития и осуществляющим управление в сфере охраны здоровья граждан. Министерство в указанной сфере организует оказание медицинской помощи, предусмотренной законодательством для определенных категорий граждан, осуществляет защиту прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья.
Согласно справке врача-инфекциониста ГАУЗ «Агинская окружная больница» для амбулаторного лечения ФИО1 по жизненным показаниям необходимы лекарственное средство «энтекавир» 0,5 мг по 1 таблетке 1 раз в день № – 2 упаковки (л.д8). До настоящего времени ФИО1 лекарственными средствами, предназначенными для лечения имеющегося у нее заболевания не обеспечена в апреле-марте 2022г.
Виду ненадлежащего обеспечения лекарственными средствами ФИО1 вынуждена приобретать за счет собственных средств указанное лекарство. Всего ей приобретено лекарственное средство на общую сумму 13 060руб., что подтверждается чеками от 09.03.2022г.., 11.04.2022г., 28.04.2022г.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории на 2021 и на плановый перио 2023 годов» установлен перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, в который включены лекарственные средства, назначенные ФИО1
ФИО1 страдает заболеванием, которое относится к социально значимым, ее право на получение жизненно необходимых лекарственных средств гарантировано законом об основах охраны здоровья граждан, законом края о мерах социальной поддержки граждан, в связи и чем, она вправе получать социальную поддержку от государства в виде предоставления бесплатно лекарственных препаратов в соответствии с медицинскими показаниями.
Суд полагает подлежащими удовлетворению требования заместителя прокурора взыскать с ГАУЗ «Агинская окружная больница» в пользу ФИО1 затраченные на приобретение лекарственных препаратов денежные средства в сумме 13 060руб. Обязать Министерство здравоохранения обеспечить финансирование выплаты денежных средств в размере 13 060руб..
Удовлетворяя исковые требования истца, суд также исходит из положений ст. 12 ГК РФ, устанавливающих, способ защиты нарушенного права как присуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования заместителя прокуратура удовлетворить.
Взыскать с ГАУЗ «Агинская окружная больница» в пользу ФИО1 затраченные на приобретение лекарственных препаратов денежные средства в сумме 13 060руб.
Обязать Министерство здравоохранения обеспечить финансирование выплаты денежных средств в размере 13 060руб.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Агинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.Н. Красулина