РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Оса 6 февраля 2023 года
Осинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутуханова А.В., при секретаре Тышкееве С.Ю., с участием истца – заместителя прокурора Осинского района Матаповой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-63/2023 по исковому заявлению прокурора Осинского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам в результате незаконной рубки лесных насаждений,
установил:
Прокурор Осинского района Иркутской области, в интересах Российской Федерации обратился в Осинский районный суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам вследствие незаконной рубки лесных насаждений, указав следующее.
Приговором Осинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> ФИО1 и ФИО2 осуждены за совершение незаконной рубки деревьев (2 деревьев породы лиственница) в квартале ... Осинского района Иркутской области.
В результате незаконных действий ФИО1 и ФИО2 причинен вред охотничьим ресурсам в размере 136 947 рублей, что подтверждается расчетом оценки вреда, произведенным Службой по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области.
Поскольку до настоящего времени вред, причиненный ФИО1 и ФИО2 охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участке лесных охотничьих угодий в квартале ... Осинского района Иркутской области, не возмещен, данный ущерб должен быть взыскан в судебном порядке.
В связи с изложенным, истец просит взыскать с ответчиков ущерб, причинённый вследствие незаконной рубки лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов) в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов, в размере 136 947 рублей.
В судебном заседании заместитель прокурора Осинского района Матапова О.Ю. исковые требования поддержала, просила взыскать с ФИО1 и ФИО2 ущерб, причиненный охотничьим ресурсам в результате незаконной рубки лесных насаждений в размере 136 947 рублей.
Ответчики ФИО1 и ФИО2, представитель третьего лица – Службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области в судебное заседание не прибыли, извещенные надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица и ответчиков.
Выслушав представителя истца, исследовав доказательства, представленные по рассмотрению иска сторонами в соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.42 Конституции РФ и преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определяется Федеральным законом от 24.07.2009 №209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ №209-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст.1,3,4,77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», охрана окружающей среды как совокупности компонентов природной среды, природных, природно-антропогенных, антропогенных объектов, строится на принципах соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду, платности природопользования, возмещения вреда окружающей среде, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. При этом объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия от хозяйственной и иной деятельности человека среди прочего являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст.ст.4,56 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире», животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью. Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В соответствии со ст.ст.1,7,56,57,58 ФЗ №209-ФЗ охотничьими ресурсами являются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Споры в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов разрешаются в судебном порядке. Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.
Приговором Осинского районного суда Иркутской области от 23.06.2022, вступившим в законную силу 05.07.2022, установлено, что ФИО1 и ФИО2 в период с 15:30 до 19 часов <дата обезличена>, находясь в лесном массиве кварталае ... ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству в 15км. от д.<адрес обезличен> Иркутской области в северо-восточном направлении, совершили незаконную рубку 2 деревьев хвойной породы лиственница, причинив ущерб Российской Федерации (лесному фонду) в размере 7 986 рублей. В размер указанного ущерба не включен ущерб, причиненный охотничьим ресурсам в месте незаконной рубки. Общий объем незаконной рубки лесных насаждений составил 1,17 куб.м древесины, размер площади территории, в границах которой произошла незаконная рубка, составил 0,02га, что подтверждается приговором и расчетом размера ущерба, причиненного объектам животного мира. Данные действия ФИО1 и ФИО2 квалифицированы как незаконная рубка лесных насаждений, в значительном размере, т.е. по п.«а» ч.2 ст.260 УК РФ, что подтверждает факт совершения ответчиками незаконной рубки лесных насаждений в вышеуказанном месте и их виновность в совершении противоправных действий.
В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Исходя из смысла положений ч.4 ст.61 ГПК РФ и п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении», вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом, и имеет для рассмотрения данного дела преюдициальное значение.
При указанных обстоятельствах, с учетом наличия приговора суда от <дата обезличена>, вступившего в законную силу, суд считает установленным факт совершения незаконной рубки в квартале ... ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству ответчиком ФИО1 и ФИО2 Указанные обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего гражданского дела.
Судом установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО2 своими преступными действиями, выразившимися в незаконной рубке лесных насаждений, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, уничтожили среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий площадью 0,02га, расположенных в квартале ... ТУ МЛК Иркутской области по Осинскому лесничеству в 15км. в северо-восточном направлении от д.<адрес обезличен> Иркутской области. Согласно пп.«а,б,в,г» п.5 «Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 №948, при расчете размера вреда в связи с нарушением или уничтожением среды обитания охотничьих ресурсов учитываются: территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания; численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками); допустимый объем добычи каждого вида ресурсов; период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.
Согласно представленному истцом расчету оценки вреда, объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов и воздействия фактора беспокойства на участке лесных охотничьих угодий, расположенных в квартале ... выполнен по Методике исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.2011 №948, ФИО1 и ФИО2 причинили ущерб объектам животного мира и среде их обитания в размере 136 947 рублей.
Произведенный советником отдела охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания Службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области расчет вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания, причиненный на площади незаконной рубки лесных насаждений, включает все необходимые параметры, предусмотренные установленной Методикой исчисления размера ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, на основе информации о времени негативного воздействия на объекты животного мира, отнесенных к объектам охоты, о месте незаконной рубки лесных насаждений и площади уничтожения лесных насаждений (среды обитания охотничьих ресурсов). Применяя при данном расчете методику исчисления ущерба, начальник территориального управления использовал нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, сведения о численности (средней плотности) охотничьих ресурсов в целом по Осинскому району Иркутской области за 2022 год, данные отчета службы по результатам государственного мониторинга охотничьих ресурсов в Иркутской области в 2022 году, проведенного методом зимнего маршрутного учета численности охотничьих животных и других специальных методов учета, с использование средних показателей плотности населения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, по Осинскому району Иркутской области за 2022 год, приведенными в приложениях 1-5 к данному расчету.
Представленный истцом расчет размера ущерба произведен должностным лицом, являющимся советником отдела охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания Службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, на основе утвержденной в установленном порядке методики, с учетом ежегодно обновляемых данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, являющегося в соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона от 24.07.2009 года №209-ФЗ, «Порядком осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных», утвержденным Приказом Минприроды России от 06.09.2010 №344, системой регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, за состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий.
В соответствии с Положениями о Службе по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30.11.2021 №908-пп (далее – Положение о Службе), Служба по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области (далее – Служба) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению в сфере охраны и использования объектов животного мира, в том числе сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Служба осуществляет расчет размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, за исключением ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения (пп.5 п.9 Положения о Службе).
Утвержденная в установленном порядке методика исчисления вреда животному миру и среде обитания основана на том объективном положении, согласно которому при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов им причиняется вред. Размер такого вреда определяется по специальной формуле с использованием данных государственного мониторинга и в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам. Реальность причинения вреда окружающей среде подтверждена материалами дела и определяется самим фактом незаконной деятельности ответчиков ФИО1 и ФИО2, которыми осуществлялась незаконная вырубка лесных насаждений, являющихся средой обитания, при этом закон предусматривает именно расчетный способ определения размера вреда на основе данных государственного мониторинга, в соответствии с Методикой исчисления ущерба животному миру применяемой в силу закона.
В связи с чем, суд признает расчет ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений, охотничьим ресурсам и среде их обитания обоснованным и достоверным. Сведений о недостоверности произведенного расчета суду не представлено.
Принимая во внимание положения ст.8 ЛК РФ о принадлежности лесных участков в составе земель лесного фонда федеральной собственности, положения ст.42 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ о платности пользования охотничьими ресурсами суд приходит к выводу, что ФИО1 и ФИО2 своими незаконными действиями уничтожили среду обитания охотничьих ресурсов на участке охотничьих угодий, чем нарушил интересы Российской Федерации как собственника лесных участков и лесных насаждений, а также нарушили интересы Российской Федерации и Иркутской области, являющихся получателями средств сбора за пользование объектами животного мира. Данные обстоятельства свидетельствует о правомерности обращения прокурора с данным иском в суд в защиту интересов Российской Федерации.
На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, оценив относимость, допустимость и достоверность представленных суду доказательств в отдельности и их достаточность, и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Осинского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам в результате незаконной рубки лесных насаждений, подлежат удовлетворению, причиненный ущерб подлежит взысканию в пользу бюджета Осинского муниципального района, то есть по месту причинения вреда.
Согласно ст.98 ГПК РФ, а также ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканная государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с п.1 ч.1 ст.339.19 НК РФ и составляющая 3 938 рублей 94 копейки в пользу государства с зачислением в бюджет Осинского муниципального района (ч.2 ст.61.1 БК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Осинского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 и ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного охотничьим ресурсам в результате незаконной рубки лесных насаждений удовлетворить.
Взыскать солидарно с ФИО1 (паспорт серия №.... ФИО2 (паспорт серия №.... сумму ущерба, причиненного вследствие незаконной рубки лесных насаждений в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов на участках охотничьих угодий в квартале ... по Иркутской области в размере 136 947 (сто тридцать шесть тысяч девятьсот сорок семь) рублей в доход бюджета Осинского муниципального района: Банк получателя – ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ/УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ г.Иркутск, БИК 0125201001, счет 4010281014537000000013400, получатель – УФК по Иркутской области (Служба по охране и использованию животного мира Иркутской области л/с 04342J05930) ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25631000, КБК дохода – 81511611050014801140, ущерб, причиненный среде обитания охотничьих ресурсов.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Осинского муниципального района в размере 1 969 (одна тысяча девятьсот шестьдесят девять) рублей 47 копеек.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Осинского муниципального района в размере 1 969 (одна тысяча девятьсот шестьдесят девять) рублей 47 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Осинский районный суд Иркутский области в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья Осинского районного суда А.В.Бутуханов