УИД: 66RS0010-01-2023-002665-27
Дело № 5-163/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нижний Тагил 13 сентября 2023 года
Судья Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Кузнецова А.Д.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его защитника Цепова М.А.,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО3, ...
УСТАНОВИЛ:
12 сентября 2023 года в 16 часов 00 минут во время проведения проверочного мероприятия по адресу: г. Нижний Тагил, ул. (место расположения обезличено), выявлен ФИО1, который, являясь гражданином Республики Азербайджан, повторно, в течение одного года, в нарушение требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без патента, обязательного для иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации.
12 сентября 2023 года инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения подтвердил, свою вину признал. Суду пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 27 июля 2023 года с целью работа, поставлен на миграционный учет по адресу: (место расположения обезличено) В августе 2023 года приехал к дяде ФИО5, у которого работал на мойке, расположенной по адресу: г. Нижний Тагил, (место расположения обезличено) мойщиком машин. По указанному адресу был задержан сотрудниками полиции и привлечен к административной ответственности за работу без разрешительных документов. Работу продолжал, понимал, что работать без разрешительных документов нельзя, но работал.
Защитник Цепов М.А. суду показал, что ФИО6 намерен выехать на Родину в г. Баку Республики Азербайджан 16 сентября 2023 года, в подтверждение чего представил билет «Екатеринбург-Баку».
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника Цепова М.А., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
За повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, установлена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 1 ст. 2 указанного Закона патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 12 сентября 2023 года в 16 часов 00 минут по адресу: Свердловская область, (место расположения обезличено) выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве мойщика машин без патента. При этом, ФИО1 ранее постановлением врио начальника ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО7 от 04 августа 2023 года, вступившим в законную силу 15 августа 2023 года, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление трудовой деятельности без патента.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо его личного признания, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №... от 12 сентября 2023 года, отвечающим по форме и содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО4, согласно которого 12 сентября 2023 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Нижний Тагил, (место расположения обезличено), установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который повторно, в течение одного года, осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без патента, обязательного для иностранного гражданина;- сведениями АС ЦБДУИГ, свидетельствующими о непрерывном нахождении ФИО1 на территории Российской Федерации в период с 27 июля 2023 года и отсутствии у него патента на осуществление трудовой деятельности;
- копией постановления от 04 августа 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- копией паспорта ФИО1, свидетельствующего о его принадлежности к гражданству Республики Азербайджан;
- объяснениями ФИО1, данными должностному лицу при составлении протокола об административном правонарушении, соответствующими его объяснениям, данным в судебном заседании.
Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, ее действия судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если патент требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание им своей вины.
Учитывая степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, длительность правонарушения, судья считает необходимым назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Каких-либо данных о том, что наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает право ФИО1 на семейную жизнь и личную безопасность, судьей не установлено.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Учитывая, что ФИО1 намерен самостоятельно выехать в Республику Азербайджан, для чего им приобретен билет на самолет с датой вылета 16 сентября 2023 года, у него имеется документ, удостоверяющий личность, - паспорт, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации.
Возложить исполнение настоящего постановления в части контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации на начальника отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское».
Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: ...
В случае неуплаты штрафа, в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.
Судья А.Д. Кузнецова