№ 5-50/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 января 2025 года г. Кувандык
Судья Кувандыкского районного суда Оренбургской области Смульская Я.С., изучив в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО2 и приложенные к нему материалы,
УСТАНОВИЛ:
18.10.2024 УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, который вместе с материалами 31.01.2025 поступил на рассмотрение в Кувандыкский районный суд Оренбургской области.
Изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Вышеназванные положения закона в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, в силу указанных выше норм при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.
ФИО4 извещен о рассмотрении дела на 31.01.2025 в 14:30 ч. в этот же день в 12:20 ч., то есть за 2 часа до судебного заседания, что следует из телефонограммы УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский». При этом должностным лицом ФИО1 было предложено явиться в суд для участия в судебном заседании, его мнение о возможности рассмотрения дела в его отсутствие или отложении судебного заседания не выяснялось.
Вместе с тем, согласно объяснениям ФИО2, он проживает <адрес>, работает в ООО «<данные изъяты>» в <адрес>, что находится на значительном расстоянии от места рассмотрения дела об административном правонарушении – Кувандыкский районный суд Оренбургской области.
При таких обстоятельствах нельзя считать, что ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, его явка в суд не обеспечена.
Поскольку протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 представлен в суд 31.01.2025, явка лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 должностным лицом не обеспечена, в связи с чем, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, составившему его, для устранения недостатков, поскольку имеются обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении, что, в силу вышеприведенных правовых норм, является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол <адрес> от 31 января 2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 возвратить участковому уполномоченному полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский» ФИО3 для устранения недостатков.
Судья Я.С. Смульская