ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2022 года город Самара
Кировский районный суд г.Самара в составе :
председательствующего: судьи Сизовой С.К.,
при секретаре: Бородиновой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3393\22 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа,
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском к ответчику об изъятии жилого помещения путем выкупа, мотивируя свои требования тем, что распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от 16.11.2011 №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> литера Г признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации городского округа Самара от 21.08.2019 № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> площадью 1035,00 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. В жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО1, которая является собственником данного жилого помещения. Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, площадью 42,7 кв.м., находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, расположенном по адресу: <адрес>, выполненному ООО «Эксперт-Центр», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 2 674258,00 руб.. Исходя из вышеуказанного отчета от 27.08.2021, величина размера возмещения за изъятие жилого помещения включает в себя, в том числе, стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом. В соответствии с вышеуказанным отчетом от 27.08.2021 Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд. 30.09.2021 г. истцом в адрес ответчика направлено уведомление №, а также проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, которые получены ответчиком 16.11.2021 г... Ссылаясь на ст.32 ЖК РФ, ст.ст.292,304 ГК РФ просят суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>/ Кузнецкая, <адрес>, путем выкупа у ФИО1 права собственности на жилое помещение, в т.ч. стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 2 674 258,00 руб.. Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>/Кузнецкая, <адрес>. После выплаты денежной компенсации ФИО1 признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>/ Кузнецкая, <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара. Снять с регистрационного учета ФИО1 по адресу: Самара, <адрес> Кузнецкая, <адрес>.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
В судебное заседание ответчик не явился.
Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии со ст. 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Судом были предприняты все возможные меры по извещению ответчика.
Рассмотрение дела судом в отсутствие ответчика отвечает задачам гражданского судопроизводства, состоящим в правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан (ст. 2 ГПК РФ), а также требованиям ст. 12 ГПК РФ, в соответствии с которыми, суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, и не может свидетельствовать о нарушении прав ответчиков.
С учетом мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть данное дело без участия ответчика в порядке заочного судопроизводства, о чем судом вынесено соответствующее определение.
Представитель УМВД России по г.Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).
Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, а исключение жилого помещения из указанной программы, осуществленное с нарушением положений ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", может привести к нарушению прав граждан, являющихся собственниками данного помещения.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Судом установлено, что Распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от 16.11.2011 №-р, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> литера Г признан аварийным и подлежащим сносу.
Указанный дом включен в государственную программу Самарской области ««Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2011 №.
Постановлением Администрации городского округа Самара от 21.08.2019 № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, ул.<адрес>ю 1035 кв.м. и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.
Собственником <адрес> доме по адресу: <адрес>л.Кузнецкая, <адрес> является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Лицевой счет № по адресу: <адрес>л.Кузнецкая, <адрес> открыт на имя ФИО1
Согласно справке МП г.о.Самара «ЕИРЦ» в квартире по адресу: <адрес>л.Кузнецкая, <адрес> зарегистрирована ФИО1.
П.4.4 Постановления Администрации г.о.Самара от 21.08.2019 г. № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома определено: осуществить переговоры с собственниками изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия.
В адрес ФИО1 направлено уведомление об издании постановления Администрации г.о.Самара от 21.08.2019г. № 597 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома, с проектом соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.
Данное уведомление получено ФИО1 19.11.2021 г..
Также в адрес ФИО1 направлен проект соглашения.
В соответствии с п.3 соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд сумма возмещения составляет 2 674 258,00 руб.
В материалы дела представлен отчет об оценке, подготовленный ООО «Эксперт-Центр», дата оценки 16.08.2021 г., дата составления 27.08.2021г., согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости общей площадью 29,2 кв.м. по адресу <адрес>л.Кузнецкая, <адрес> на 16.08.2021г. составляет 2 674 258,00 руб.
С учетом указанных обстоятельств и норм материального права, принимая во внимание, что ФИО1 не высказала возражений против заключения соглашения о выкупе, суд приходит к выводу, что требования ДУИ г.о.Самара: Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>/ Кузнецкая, <адрес>, путем выкупа у ФИО1 права собственности на жилое помещение, в т.ч. стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 2 674 258,00 руб.. Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>/Кузнецкая, <адрес>. После выплаты денежной компенсации ФИО1 признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>/ Кузнецкая, <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара. Снять с регистрационного учета ФИО1, по адресу: Самара, <адрес> Кузнецкая, <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа удовлетворить.
Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>/ Кузнецкая, <адрес>, путем выкупа у ФИО1 права собственности на жилое помещение, в т.ч. стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 2 674 258,00 руб..
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>/Кузнецкая, <адрес>.
После выплаты денежной компенсации ФИО1 признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>/ Кузнецкая, <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара.
Снять с регистрационного учета ФИО1 по адресу: Самара, <адрес> Кузнецкая, <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.К.Сизова
Мотивированное решение изготовлено 28.06.2022 г.