УИД № 19RS0003-01-2022-001462-25

Дело № 2-6265/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.12.2022 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Лемперт И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.О.Г. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по РХ об отменен решения об отказе в перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по РХ (далее – ГУ – ОПФР по РХ, пенсионный орган, отделение) об установлении факта нахождения на иждивении истца дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении повышенной фиксированное выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца – дочери ФИО5, обучающейся платно в <данные изъяты> по очной форме обучения. Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении выплаты в связи с не подтверждением факта нахождения на его иждивении дочери ФИО5, поскольку последняя получает пенсию по потери кормильца (матери – ФИО4), размер которой составляет 8183,86 руб. Считает указанное решение незаконным, так как, ФИО5 обучается платно, стоимость обучения составляет 186516 руб., арендует квартиру за 12000 руб. в месяц из-за отсутствия общежития в институте, стипендию не получает. Бремя содержания дочери несет истец, который работает, получает страховую пенсию по старости. С учетом уточнений исковых требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении повышенной фиксированное выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В судебное заседание суда стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Л. является получателем страховой пенсии по старости.

Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится истцу дочерью, на ДД.ММ.ГГГГ являлась студенткой <данные изъяты> очной форме обучения (справка № т ДД.ММ.ГГГГ, выданная АНПОО «<данные изъяты>»).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 является получателем пении по потери кормильца в размере 8183,86 руб. (справка МИЦ ПФР от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Л. обратился в ГУ – ОПФР по РХ с заявлением об увеличении фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в признании дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящей на его иждивении, и, как следствие, в установлении указанной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Материалами дела подтверждается, что Л. является получателем страховой пенсии по старости, размер которой составляет 16283,60 руб., при этом ФИО1 продолжат работать.

ФИО5 также является получателем пенсии по потери кормильца, размер которой составляет с ДД.ММ.ГГГГ - 9002,25 руб.

В материалы дела истцом представлены договор аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО6 и ФИО5, стоимость аренды ежемесячно 12000 руб.; договор об оказании платных образовательных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 и АНПОО «<данные изъяты>», стоимость обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 186516 руб.

Отказывая в установлении повышенной фиксированное выплаты к страховой пенсии по старости пенсионный орган исходил из того, что помощь, оказываемая истцом Л. дочери, не является основным источником для ее существования. Дочь истца не может быть признана находящейся на иждивении истца.

Суд соглашается с выводами ответчика, факт получения нетрудоспособным лицом от совместного проживания члена семьи финансовой помощи однозначно не свидетельствует о наличии оснований для признания члена семьи находящимся на иждивении истца, истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что его доход является для ФИО5 постоянным и основным источником средств к существованию, соответственно, решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении повышенной фиксированное выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца не может быть признано незаконным, принятым, исходя из норм пенсионного законодательства на день вынесения решения.

В силу п. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 10 названного Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Под иждивением согласно положениям ч. 3 ст. 10 указанного Закона понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств существования.

Частью 8 статьи 18 Федерального закона № 400-ФЗ, в частности, предусмотрено, что в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Частью 8 данной статьи предусмотрено, что соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится, в том числе в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи.

Исходя из положений ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется пенсионным органом на основании данных и документов, имеющихся по состоянию на день, в котором пенсионным органом принимается соответствующее решение.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения производится в заявительном порядке, по состоянию на дату обращения истца ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к его страховой пенсии с учетом наличия иждивенца, именно истец, как заявитель должен был предоставить в пенсионный фонд документы, подтверждающие наличие у него права на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии, а именно документы, подтверждающие факт нахождения на его иждивении дочери ФИО5

Однако таковых документов предоставлено пенсионному органу истцом не было.

Вместе с тем, согласно п. 4.1. ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 01.05.2022 № 136-ФЗ), вступившего в законную силу 01.06.2022, предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как следует из материалов пенсионного дела истца, сведений о трудовой деятельности Л. на ДД.ММ.ГГГГ в пенсионном органе не имеется.

Ответчиком решением № от ДД.ММ.ГГГГ установлена повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1895,42 руб., произведена выплата с ДД.ММ.ГГГГ.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ).

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом п. 4.1. ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ, у истца возникло право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца.

Суд полагает, что исковые требования истца об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости в порядке ч. 8 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН юридического лица 1901016752) произвести перерасчет страховой пенсии по старости Л.О.Г. (СНИЛС <данные изъяты>), в порядке ч. 8 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Лемперт