Дело №2-2492/2025

УИД 75RS0016-01-2025-000038-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2025 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Ефимикова Р.И.,

при секретаре Соломиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Могочинского межрайонного прокурора Забайкальского края в интересах ПТЮ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю об обеспечении техническими средствами реабилитации,

установил:

Могочинский межрайонный прокурор <адрес> обратился в суд с указанным иском в интересах ПТЮ, указывая, что ПТЮ в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ нуждается в обеспечении техническими средствами реабилитации и состоит на учете как нуждающейся в предоставлении технических средств реабилитации. Согласно указанной программы ПТЮ нуждается в обеспечении креслом-коляской комнатной с ручным приводом от обода колеса (с ДД.ММ.ГГГГ - бессрочно) и креслом-стулом с санитарным оснащением активно-пассивного типа (с ДД.ММ.ГГГГ - бессрочно). Вместе с тем, истец до настоящего времени не обеспечена указанными техническими средствами реабилитации. В связи с чем, истец просит возложить обязанность на ответчика обеспечить ПТЮ техническим средством реабилитации: креслом-коляской комнатной с ручным приводом от обода колеса и креслом-стулом с санитарным оснащением активно-пассивного типа.

В судебное заседание процессуальный истец Могочинский межрайонный прокурор Забайкальского края не явился, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщил.

Материальный истец ПТЮ в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена судом о времени и месте слушания дела, согласно телефонограммы просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ОСФР по Забайкальскому краю в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщил, направил письменный отзыв на иск.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, согласно его преамбуле определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В ст. 2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" приведено понятие социальной защиты инвалидов.

Социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Социальная поддержка инвалидов - это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения (ч. 2 ст. 2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов (ст. 9 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Реабилитация инвалидов предусматривает, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации (ч. 3 ст. 9 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Частью 1 ст. 10 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установлено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме, зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации) в п. 2 которых предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом "а" п. 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Обязанность по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации возлагается на органы Фонда социального страхования Российской Федерации (в настоящее время - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

Согласно п. 9 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, сроки пользования техническими средствами (изделиями) устанавливаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с утвержденными сроками пользования, установленными Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.03.2021г. № 107н "Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно- ортопедическими изделиями», срок пользования креслом-стулом - не менее 4 (четырех) лет с момента получения, срок пользования креслом-коляской с ручным приводом комнатной (для инвалидов и детей-инвалидов) - не менее 6 лет.

Согласно п. 10 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации замена технического средства (изделия) осуществляется по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления:

по истечении установленного срока пользования. Технические средства (изделия), перечень которых устанавливается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, подлежат замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы. Установление необходимости ремонта указанных технических средств (изделий) или принятие решения о возможности и сроке дальнейшего пользования ими (после истечения установленного срока пользования) осуществляется по результатам проведения медико-технической экспертизы;

при невозможности в пределах установленного срока пользования осуществления ремонта или установления необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы.

Таким образом, предоставление государственной услуги в соответствии с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации носит заявительный характер.

Судом установлено, что ПТЮ является инвали<адрес> группы с детства, бессрочно, в связи с чем, согласно индивидуальной программе реабилитации нуждается в технических средствах реабилитации.

В соответствии с программой истец имеет право на следующие технические средства реабилитации: кресло-коляска комнатная с ручным приводом от обода колеса и кресло-стул с санитарным оснащением активно-пассивного типа.

Согласно заявления ПТЮ от ДД.ММ.ГГГГ она обеспечена креслом-стулом и креслом-коляской комнатной, что подтверждается актами приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ПТЮ обратилась с заявлением о предоставлении технических средств реабилитации в натуре.

В связи с тем, что срок пользования техническими средствами реабилитации по предыдущему обеспечению не истек, ПТЮ была снята с учета по обеспечению креслом-коляски комнатной с ручным приводом от обода колеса и креслом-стулом с санитарным оснащением активно-пассивного типа.

Таким образом, судом установлено, что на момент подачи заявления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО1 была обеспечена техническими средствами реабилитации креслом-коляски комнатной с ручным приводом от обода колеса и креслом-стулом с санитарным оснащением активно-пассивного типа, срок использования указанных средств, не истек, в связи с чем, оснований для их предоставления, не имелось.

При этом, доказательств в подтверждении доводов о том, что истец не обеспечивалась техническими средствами реабилитации, суду не представлено, оснований не доверять, представленным актам приема-передачи технических средств, не имеется.

Учитывая, что срок использования технического средства реабилитации кресло-коляски комнатной с ручным приводом от обода колеса не истек, а ПТЮ с заявлением после истечения срока использования технического средства кресло-стул с санитарным оснащением активно-пассивного типа в соответствии с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации не обращалась, оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Могочинского межрайонного прокурора Забайкальского края в интересах ПТЮ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю об обеспечении техническими средствами реабилитации отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Р.И. Ефимиков

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2025 года.