УИД: 14RS0№
Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
<адрес> районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи ФИО6., при секретаре ФИО4, с участием представителя истца – старшего помощника прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) ФИО2,
рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес> <адрес> Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности,
установил:
<адрес> РС (Я) обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о возложении обязанности, указывая на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения администрацией МО «<адрес>» требований Федерального закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. По результатам мониторинга единой информационной системы в сфере закупок установлено, что на текущую дату отсутствуют сведения об исполнении контракта № администрации МО «<адрес>», срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, цена контракта составляет 100 000 рублей, объект закупки: оказание услуг связи. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МО «<адрес>» и Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком») заключен договор об оказании услуг связи со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №. Данный исполненный контракт в нарушении части 3 статьи 103 Федерального закона № 44-ФЗ не направлен в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в реестр контрактов не направлена информация об исполнении контракта «исполнение» на «исполнение завершено». Информацию об исполнении данного контракта необходимо было направить путем размещения в ЕИС в сфере закупок в течение 5 рабочих дней, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы МО «<адрес> <адрес>» внесено представление об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. По результатам мониторинга сверки контрактов прокуратурой <адрес> установлено, что вышеуказанные нарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>» не устранены.
В суд, своевременно и надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения дела представители ответчика МО «<адрес>» <адрес> Республики Саха (Якутия) не явились, ходатайство об отложении в суд не представили.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело без участия представителя ответчика МО «<адрес>» <адрес> Республики Саха (Якутия).
Старший помощник прокурора ФИО2 в судебном заседании полностью поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам, иск просит удовлетворить.
От ответчика отзыв, возражения на исковое заявление не поступили.
Выслушав истца, изучив и исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе) открытость и прозрачность информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечиваются, в частности, путем её размещения в единой информационной системе.
Согласно ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее-реестр контрактов).
В силу ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1-7, 9, 12, 14 ч.2 ст. 103 Закона о контрактной системе информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена ч.2 ст.103 Закона о контрактной системе и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 ч.2 ст. 103 Закона о контрактной системе, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Частью 6 ст. 103 Закона о контрактной системе определено, что порядок ведения реестра контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную <данные обезличены>» утверждены Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (далее Правила).
Согласно подпункту «н» пункта 2 Правил, в реестр контрактов, в частности, включается документ о приемке (в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги).
В силу пункта 11 Правил информация и документы, подлежащие включению в реестр контрактов, направляются заказчиком в электронном виде и подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным законом, лица, имеющего право действовать от имени заказчика.
В соответствии с пунктом 12 Правил в целях ведения реестра контрактов заказчик формирует и направляет в Федеральное казначейство в течение пяти рабочих дней со дня изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, признания судом контракта недействительным, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, наступления гарантийного случая, исполнения (неисполнения) обязательств по предоставленной гарантии качества товаров, работ, услуг – информацию и документы, указанные в подпунктах «з», «к», «л», «н» и «п» пункта 2 настоящих Правил.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МО «<адрес> и ПАО «Ростелеком» заключен договор об оказании услуг связи со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ (№), цена контракта составила 100000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы МО «<адрес> прокуратурой района было направлено представление об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Из информации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению представления прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что муниципальный контракт № находится в ЕИС во вкладе исполнение завершено и имеет статус «исполнение завершено», повторное завершение, а также редактирование данных контрактов невозможно, также к ответу приложен скриншот с личного кабинет.
Однако как установлено в ходе проведенной прокуратурой района проверки, в единой информационной системе в сфере закупок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения об исполнении контракта №, что является нарушением требований, установленным Законом о контрактной системе.
При установленных обстоятельствах, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно п.19 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности – удовлетворить.
Обязать ответчика муниципальное образование «<адрес>» <адрес> Республики Саха (Якутия), ИНН №, ОГРН №, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, разместить в Единой информационной системе в сфере закупок сведения об исполнении контракта с реестровым номером №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через <адрес> районный суд Республики Саха (Якутия).
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья п/п ФИО8
Копия верна, судья ФИО7
Секретарь ФИО4