Решение по делу № 2А-634/2023 от 14.02.2023

№ 2а-634/2023

УИД 73RS0004-01-2023-000446-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 14 февраля 2023 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Тащи А.В.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Нестеровой К.А.,

представителя административного истца – ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, <данные изъяты> отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав следующее.

Приговором Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 27.09.2022 (с учетом изменений, внесенных Апелляционным постановлением Ульяновского областного суда от 23.11.2022) ФИО2 осужден по ч.1 ст.314.1, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 23.11.2022.

Начало срока наказания – 23.11.2022 (зачтен период содержания под стражей с 06.07.2022 по 22.11.2022), окончание срока – 05.07.2023.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 5 июля 2023 года в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания ФИО3 поощрений не имел, имеет одно взыскание в виде выговора, которое в настоящее время не снято и не погашено.

Кроме того, ранее решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 17 января 2020 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 8 лет.

В соответствии с п. 4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО3 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные, и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимые администрацией города по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участие в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов до 06 часов;

3) запретить выезжать за пределы, избранного им для проживания на территории РФ;

4) обязать ФИО3 четыре раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения сроком на 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1., действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 со всеми административными ограничениями.

Административный ответчик ФИО2 согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора частично, просил снизить количество явок в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. После освобождения намерен проживать у брата по адресу: <адрес>

Помощник прокурора Нестерова К.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного и необходимости установления предложенных административных ограничений.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как следует из представленных документов, приговором Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 25.06.2018 ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 17 января 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ряда ограничений.

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении ФИО2, прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 в связи с совершением ФИО2 новых преступлений и его осуждением приговором суда от 27.09.2022 по ч.1 ст.314.1, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Исходя из вышеизложенного, с учетом данных о личности ФИО2, в отношении последнего должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях осуществления контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, а также обстоятельства совершенного преступления, что с учетом изложенных выше данных о личности осужденного, свидетельствует об обоснованности заявленных административным истцом ограничений.

Судом учитывается, что осужденный за время отбывания наказания поощрений от администрации учреждения не имел, при этом допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ульяновской области, которое в настоящее время не снято и не погашено, трудоустроен неофициально в должности санитара в ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России, распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, соблюдает, но требует контроля со стороны администрации.

Таким образом, учитывая изложенное выше поведение осужденного, а также совершение им преступлений в период административного надзора, обстоятельства преступлений, суд приходит к выводу о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений.

С учетом изложенного выше в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить административные ограничения:

1) запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить ФИО2 выезжать за пределы Самарской области, избранной им для проживания на территории Российской Федерации;

3) обязать два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории РФ, в период с 23.00 часов до 6.00 часов, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, материалы, характеризующие личность ФИО2 С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. При этом оснований для дополнения ограничения в виде запрета на покидание места жительства исключением, связанным с осуществлением трудовой деятельности, не имеется, поскольку суду не представлено каких-либо сведений о возможном трудоустройстве ответчика и гарантий в этой части.

Административное ограничение в виде необходимости являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика.

В силу указанных оснований, суд считает необходимым установить данную обязанность, полагая необходимым для осуществления контроля установление двух явок в месяц.

Между тем, при установлении административного надзора суд не находит оснований для установления запрета на посещение и участие в указанных в административном исковом заявлении массовых и иных мероприятиях, поскольку данное требование не мотивировано в административном исковом заявлении, данное ограничение никоим образом не связано с совершением осужденным конкретных преступлений.

Иск мотивирован необходимостью установления данного ограничения целью административного надзора. Между тем, данный мотив носит обобщенный характер, не конкретизируя личность осужденного и без учета обстоятельств преступления и представленной характеристики.

По мнению суда, установление избранных судом административных ограничений и установление административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление административного надзора не свидетельствует о нарушении прав ФИО2, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 27 сентября 2022 года.

Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 27 сентября 2022 года.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запретить ФИО2 выезжать за пределы Самарской области, избранной им для проживания на территории Российской Федерации;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: Т.В. Макарова